在新常态下提高参政议政能力

文/郑黎明



在新常态下提高参政议政能力

文/郑黎明

郑黎明

在开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动中，农工党唐山市委注重把学习中国特色社会主义理论与履行参政议政职能相结合，努力抓好“四个点”，提升“四种能力”，在新常态下开创工作新局面。

一、寻求支撑点，提升强化参政议政保障的能力

民主党派参政议政，必须建立一整套长期、稳定、有序的机制，确保各项工作有序开展。一是强化党员参政意识。党派开展的每项工作、每项活动都必须符合参政党这个性质。通过举办各种专题报告会、学习座谈会、骨干培训班、参政议政活动日和开展专题调研等活动，提高党员的思想政治素质，始终保持政治上的清醒和敏锐，增强了党员的凝聚力和向心力。二是加强领导带动。市委会领导班子把参政议政工作列入重要议事日程，亲自参与参政议政工作的计划、组织和落实，并带头撰写提案建议，使参政议政工作真正形成领导亲力亲为、基层组织主动作为、党员积极参与、各部门相互配合的良好局面。三是完善激励机制。建立参政议政优秀党员档案库，对全体党员特别是人大代表、政协委员的提案建议实行建档管理，激发基层组织和广大党员参政议政的热情；推进理论创新、制度创新和工作方式上的创新，将参政议政工作纳入年度考核目标，增加了参政议政工作考核比重；建立参政议政座谈会、交流会制度，明确课题组和撰稿人。年初下发通知，发动广大党员通过各种形式深入调查研究，关注社会热点难点问题，收集社情民意，除了人大代表、政协委员积极撰写议案、提案外，更多骨干党员积极向市委会提交议政素材，充分发挥了党派组织的整体作用。

二、选准切入点，提升把握参政议政方向的能力

参政议政是民主党派的生命线，是民主党派全部工作的重中之重。中共唐山市委每出台一项政策，市委会就号召党员贯彻执行并积极宣传。主委班子注重发挥示范引领作用，认真参加市委、市政府召开的协商会、通报会和座谈会，对市委、市政府工作坦诚发表意见。在政府各级部门担任实职的农工党党员，积极参与政府的决策和管理；担任各级人大代表、政协委员的农工党员，切实发挥作用，广泛议政建言；市委会组织带领各基层组织和广大党员，借助全国和省市人大、政协平台，积极撰写提案建议。班子成员共提交建言献策文章19篇，其中，《高度重视大气污染防治行动中淘汰和压减产能衍生问题》《健全完善医疗机构诚信评价体系》等5篇文章被农工党中央采用。《进一步加强科技招商工作的建议》《关于推进河北省工业转型升级的建议》等11件提案和建议被省政协、省委统战部和省委会采纳，《深化科技体制改革与管理创新》在省政协十一届二次全会上作大会发言。市两会期间，提交集体提案46件，其中《关于农村面貌改造提升行动中应把握的几个问题及其对策建议》等6件被评为重点提案、优秀提案。此外，在全国、省市两会及八届四中全会期间，上报社情民意信息129条，被农工党河北省委评为“反映社情民意信息工作先进单位”。

三、抓住关键点，提升提高参政议政质量的能力

抓住“建有据之言，献务实之策”这个关键点，围绕生态环境治理、京津冀协同发展等重大课题，以及人民群众关注的热点问题，广泛开展调研议政，为唐山经济社会发展建言献策。围绕市政协“改善生态环境、保障饮水安全”“京津冀协同发展”等调研课题，提交《创新人才工作机制，为京津冀协同发展提供智力保障》等6篇调研报告，《关于农村饮用水安全的调查与建议》被市政协常委会作为书面发言；围绕中共唐山市委重点课题，提交《平安隐患调查与建议》《提升我市旅游业发展水平的建议》等3篇调研报告；围绕农工党省委调研专题，提交《提升河北省城镇可持续发展能力的对策建议》等12篇调研报告。农工党中央陈竺主席到河北开展“推进京津冀卫生事业协同发展”调研时，高瑞华主委就建立京津冀医疗机构合作机制问题作了汇报发言，所提建议得到了北京卫计委的积极回应。

四、夯实落脚点，提升转化参政议政实效的能力

成果转化是参政议政取得实效的最终落脚点。我们坚持把参政议政与宣传媒体有效地结合起来，先后与《唐山政协》内刊、《唐山劳动日报》《唐山晚报》、唐山电视台、唐山电台等媒体建立良好的合作关系，各媒体对市委会的重大活动都给予了及时准确报道。同时，电视台同市委会合作录制一些专题节目，从多方面、多角度推进工作，如《委员关注》栏目多次对农工党政协委员进行采访，对所提建议进行跟踪报道，更好地使参政议政调研成果向社会成果转变，扩大了调研成果的社会影响和作用，有效提高了农工党的社会形象，增强了党派组织自身的凝聚力和向心力。

（作者单位：农工党唐山市委）