金蜜蜂中国中央企业CSR报告研究2015

一、前言

中央企业是指国务院国资委监管的企业。截至2015年11月，国务院国资委监管的中央企业共有112家。中央企业作为维护政治稳定、巩固经济基础、促进社会和谐的核心力量，在实施国家战略、落实国家宏观调控、保持市场稳定、促进和谐发展等方面发挥重大作用。

截至2015年10月31日，通过企业主动寄送、企业官方网站下载及网络查询等方式，我们共收集到中央企业发布的企业社会责任报告64份。我们依据“金蜜蜂企业社会责任报告评估体系2015”，对这些报告进行评估。

二、发现

发现一：报告已经成为中央企业与利益相关方沟通的固定形式

中央企业是较早发布社会责任报告的群体。2015年，发布5次以上报告的比重达76.6%，远高于中国报告整体的平均水平。其中，中国海洋石油总公司、国家电网公司和中国铝业公司均发布10次。但是中央企业报告普遍存在时效性不强的问题，距财年时间4个月以内发布的报告共5份，仅占报告总数的7.7%，与利益相关方沟通的时效性较差。

发现二：报告质量居于领先水平

中央企业社会责任报告平均得分率78.5%，是总体得分率43.3%的1.8倍，整体处于优秀水平，处于卓越和优秀水平的报告占比达89%，仅有2%的报告处于起步阶段。央企报告严格遵守高质量报告六大原则，结构完整、可信度高、可读性好、绩效可比性强、注重创新、实质性强，标杆地位明显，六个维度的得分率均明显高于报告总体水平，报告可读性、创新性是总体平均得分率3.5倍以上；报告完整性、可信性、可比性、实质性是总体平均得分率1.5倍以上。中央企业注重社会责任理念的提炼，这些理念普遍体现行业特色，自成体系。与理念相适应，报告结构也更具企业特色。很多报告在注重形式创新、提升报告质量的同时，也在逐步提高利益相关方的阅读体验。

发现三：普遍注重报告的实质性

中央企业注重对报告的实质性分析，32.3%的中央企业对重要议题的识别和排序进行了披露。实质性分析帮助中央企业更好地确定重点披露的议题和内容，进一步提升报告的针对性。

发现四：实现对利益相关方信息的全面覆盖

中央企业报告对各利益相关方的关注度与中国整体企业基本一致，但重视程度更高。尤其重视对政府、社区、员工、环境、供应商等利益相关方履责，各利益相关方和各议题平均指标覆盖率明显高于总体水平。各利益相关方指标平均覆盖率均超过总体水平的1.5倍，各议题平均指标覆盖率均超过总体水平的1倍。

发现五：报告可读性强，可信性有待提升

中央企业普遍重视报告的可读性，在信息定位、表达、饱和度、色彩和版式方面都比较重视，可读性得分达到了92.5%。相反，中央企业报告的可信性得分仅为47.8%，远低于平均分78.3%，仅有10%的报告接受了第三方审验。

发现六：报告传播方式新颖

包括国家电网、中国铝业公司、中国五矿集团、南方电网公司、中国石油、中国建筑股份有限公司、中国移动在内的超过11家央企发布了H5版报告。H5创新了CSR报告的表现形式，通过二维码扫描和网络链接的方式在移动互联网端便捷呈现、广泛传播，也一改中央企业严肃刻板、不注重传播的形象。

三、建议

建议一：增强报告时效性，增进与利益相关方沟通

全面提升企业运营的透明度，通过报告主动加强与社会的沟通与交流，建立健全利益相关方参与机制，自觉接受社会监督，积极争取利益相关方的理解、信任和支持，拓宽利益相关方参与渠道。

改进报告编制模式，增强报告的时效性。建立定期的社会责任报告编制与发布制度，并于每年六月底前编制和发布上一年度社会责任报告，及时向利益相关方全面披露企业履行社会责任的理念、制度、行动、绩效和未来计划。

建立社会责任日常信息披露机制。通过公司网站、报刊文章、内部刊物以及微博、微信等新兴媒体，加强日常社会责任信息披露。采取社会责任周、社会责任示范基地、社会责任重大事项和突发事件专项沟通制度等方式加强信息披露，传播企业社会责任理念、实践和成效。将社会责任日常信息披露纳入到报告编制资料收集的体系中，丰富报告内涵。

建议二：明确社会责任议题，增强责任绩效披露

明确社会责任核心议题。中央企业应当利用报告编制的机会开展社会责任议题的识别、议题的实质性分析，紧密结合国情、行业特性和企业业务特点，参考社会责任国内外标准，根据与企业经营活动的相关度和利益相关方的潜在影响来确认企业的社会责任议题。确定履责重点，根据内外部环境变化对核心社会责任议题进行动态优化，确保议题披露能够及时、全面地覆盖对公司可持续发展和利益相关方重要的内容。

增强责任绩效披露。诊断企业社会责任发展现状，总结企业推进社会责任的优势和劣势，分析企业履行社会责任的国内外环境，明确企业社会责任推进的愿景、目标、主要任务、具体行动、保障机制和评价体系，对社会责任推进工作做出系统部署。在报告中体现社会责任规划的落实情况和评价内容。在报告责任绩效披露中体现社会责任计划的实现情况和评价结果。

建议三：发布社会责任国别报告，增进与当地利益相关方的沟通

随着全球化与对外开放的不断深入，中国企业在落实“一带一路”战略和“走出去”战略，开展国际化运营的过程中，面临着一系列法律、文化、环境以及管理方面的挑战。中央企业应当发挥表率作用，将在海外履行社会责任作为落实“走出去”战略的重要内容。积极与当地政府、社区、NGO组织等开展沟通交流，提升运营透明度。具备条件的中央企业，应当发布社会责任国别报告，充分披露在所在地建立社会责任组织机构、指定社会责任理念和规划、诚信经营、参与社区建设等内容，增强与利益相关方的沟通，树立负责任的中央企业良好形象，获得国际社会的更多理解、认可和支持。

建议四：提高报告的可信性，进一步提升报告质量

正视负面信息，以真诚、开放、透明的态度客观披露公司产生的负面信息，在报告中说明原因及改进的意愿、改进的措施和成效等，进一步增强企业的透明度；在报告编制过程中引入利益相关方评价和第三方审验，增强报告的可信度；标注信息来源，扩展阅读以增强报告内容的可追溯性。endprint