关于东营区“十二五”畜牧科技工作情况的调查报告

任卫东　刘瑞瑞　（山东省东营市东营区畜牧局　257000）



关于东营区“十二五”畜牧科技工作情况的调查报告

任卫东刘瑞瑞（山东省东营市东营区畜牧局257000）

为摸清东营区“十二五”畜牧科技推广程度，研究分析存在的差距，合理制定“十三五”工作规划，笔者近期对东营区畜牧科技工作情况进行了调查，现总结如下。

1　“十二五”东营区畜牧业科技工作取得实效

1.1 新品种、新技术推广取得实效五年来，东营区畜牧科技工作者以《基层农技推广建设与改革补助补助项目》为载体，以生猪、肉牛、肉羊、蛋鸡为主导产业，采取技术指导员进村、入户、到场的形式，手把手、面对面开展服务，使畜禽新品种、新技术推广得以落实，提升了畜牧业品质。

1.2数字化畜牧获得新跨越“畜牧一点通”综合信息服务平台、东营区动物卫生监督信息平台、东营区畜产品质量安全监管信息化平台、畜牧科技短信群发平台等系统软件的开发利用，实现了畜牧业数字化监管。做到即时登陆、即时浏览，即时视频、即时诊断，即时沟通，即时服务，拉近了畜牧科技工作者与养殖户的距离。

1.3智能技术推广取得新进展现代智能技术在大型规模饲养场得到推广应用，如胜大奶牛场率先实现了自动挤奶、育种繁育、疫病诊断与防控以及智能化监控、自动化饲喂、自动清粪系统的信息化改造，方圆蛋鸡场也完善了环境控制、自动清粪和自动饲喂系统，提升了管控能力和发展水平。东营区福寿羊繁育中心采用高床养殖模式，减少肉羊疫病的发生。生态养猪技术已深入普通养殖户。龙居桃花岛、东营御龙苑农业开发有限公司畜牧业休闲旅游模式的探索，为畜牧业与旅游业有机结合找到了最佳结合点。

1.4科技培训取得新成效通过新型农民培训、“远教兴牧”、“专家联系小区”、“沃土”培训工程等形式，加快生态养殖技术和科技装备推广应用。组织编印了《畜牧兽医农民培训知识读本》、《生猪、肉牛养殖手册》、《林下养殖技术管理手册》、《肉羊饲养管理技术手册》等技术类宣传材料，“农业科技网络书屋”的开通，为畜牧科技工作者及养殖人员提供能力提升的平台。“生态养猪法”速成诀窍科教片的制作，大大推进了东营区养猪业的发展。五年来，共举办各类畜牧兽医技术培训班80期，发放技术资料6万余份，培训畜牧从业人员1.2万人次，全区畜牧科技贡献率达到70%以上，促进了科技成果的转化。

2　东营区畜牧科技队伍建设情况

2.1管理体制及经费来源东营区畜牧科技工作者均为东营区畜牧局职工，主要从事公益性服务，经费实行财政全额拨款。东营区动物疫病防治监控中心，为东营区畜牧局直属的监督管理类事业单位，动物疫病防治监控所为区防控中心派出机构，由东营区畜牧局垂直管理，镇(街道)协管，主要职责为承担辖区内动物防疫、检疫和畜牧兽医公益性技术推广服务工作，经费实行全额财政拨款。

2.2学历结构2015年，东营区共有畜牧科技人员58人，其中大学本科28人，占总数的48.2%；大专26人，占总人数的44.8%；中专以下3人，占总人数的5.1%；研究生1人，占总人数的1.9%。学历结构比较合理。

2.3职称结构具有高级职称的有8人，占全区畜牧科技人员总数的13.79%；中级11人，占总人数的18.96%；初级以下39人，占总人数 67.24%。高级、中级、初级职称人员分配得当。

2.4年龄结构20-29岁的3人，占人员总数的5.1%；30~39岁的25人，占人员总数的43.1%；40~49岁的23人，占人员总数的39.65%；50岁以上的有7人，占人员总数的12.06%。年龄结构分配不够合理，年轻力量很少，容易造成畜牧科技人员后继乏人。

2.5编制及从业人员结构2015年底，东营区畜牧科技人员共58人，有26人从事机关工作，32人在动物疫病防治监控所从事一线畜牧科技推广工作。动物疫病防治监控所达到“五有”标准，即有人员、有机构、有场地、有经费、有制度。同时，在全区选配了208名村级动物防疫员，负责村级动物防疫、疫情报告、养殖档案管理等相关工作。区有局、镇有所、村有员的畜牧科技推广网络逐步完善，形成了科学、统一、透明、高效的畜牧兽医管理体制和运行机制。

3　基层畜牧业科技工作者存在的困难与不足

当前畜牧业科技服务工作虽取得了一定成效，但距建设现代畜牧业发展标准和服务“三农”的要求还有一定差距，存在的问题和困难也较多。

3.1思想认识不够深入对畜牧科技推广工作重要性认识不到位，特别是对加强基层畜牧科技推广工作，一些科技工作者知识水平还停留在以前的水平，由于毕业比较早，在校读书时主要学习猪、牛、羊饲养管理与疫病防治，而目前农户中养殖肉兔、狐狸、鸽子、大雁等经济动物逐渐增多，对于这些新兴的畜禽养殖业，无论是繁殖育种还是疫病防治，都显得很陌生，工作常常力不从心，不能及时给养殖户解决生产实际问题，造成经济损失，挫伤了专业户的发展的积极性。

3.2推广经费偏少近年来，虽然各级财政不断加大对畜牧科技推广方面的投入，但相对于现代畜牧业发展的需求仍然偏低。对新技术、新品种、新设备的引进、试验、示范、推广等公益性服务的经费比较少，绝大多数科技推广者服务手段简单，设施落后，知识更新缓慢。

3.3队伍结构不够合理2006年东营区实行畜牧兽医体制改革，一次性从乡镇兽医站招录30名畜牧工作者，以后畜牧部门就很少再有畜牧兽医大中专毕业生进入，造成现如今畜牧科技推广队伍存在人员结构老化，思想观念落伍，专业知识陈旧等现象。像本区58名科技工作者中，30岁以下的年轻骨干仅3人，年龄结构不够合理。

3.4工作环境差，人员少，任务重全区80%以上的畜牧科技工作者成年累月工作在生产一线，走千家，串万户，风里来，雨里去，成天钻猪圈，进牛栏，为发展东营区畜牧业做出了重要贡献。但是，全区每个乡镇仅仅配备2~3名畜牧科技工作者，面对着辖区内所有养殖户，工作面广，任务繁重。

本文从三个方面对本区“十二五”畜牧业科技发展情况进行了调查，希望能对科学、合理制定“十三五”期间的畜牧业发展规划有所帮助。

特种动物

收稿日期：（2015–12–13）

中图分类号：S8-9

文献标识码：A

文章编号：1007-1733(2016)02-0033-02