基层兽医实验室建设存在问题及建议
2016-04-05高树朋
高树朋
(阜阳市动物疫病预防与控制中心,安徽阜阳 236064)
基层兽医实验室建设存在问题及建议
高树朋
(阜阳市动物疫病预防与控制中心,安徽阜阳 236064)
基层兽医实验室,承担着该辖区的动物疫病诊断、监测、检测、流行病学调查等相关技术工作,为及时、准确掌握疫情动态和流行趋势提供技术支持。从各方面发现兽医实验室建设存在的问题并提出指导性建议,努力提升诊断、检测能力,充分发挥实验室平台功用,更好地为畜牧业发展提供服务。
基层;兽医实验室;诊断;检测
兽医实验室作为动物疫病预防控制工作的重要技术支撑,在动物疫病预防控制,特别是重大动物疫情防控工作中发挥着极其重要作用。随着国家动物疫病检测计划的实施和省市动物疫病预防控制工作的科学化、精细化管理,兽医实验室发挥着越来越重要的作用。尤其是县级兽医实验室,作为兽医系统中最基层的实验室,承担着该辖区的动物疫病诊断、监测、检测、流行病学调查等相关技术工作,为及时、准确掌握疫情动态和流行趋势提供技术支持。如何充分发挥基层兽医实验室功用,提升诊断、检测能力,我们面临各种问题需要解决,才能有效强化兽医实验室平台建设,更好地为畜牧业发展提供服务。
1 存在问题
1.1 基础布局不合理
全国自2010年1月1日起施行农业部印发的《兽医系统实验室考核管理办法》以来,基层兽医实验室加快建设步伐,新建或改造各异。实验室所需面积和各功能室设置基本满足要求,但部分实验室由于是老旧办公楼改造,基础框架无法改变,存在布局不合理,体现在办公场所与检验场所相互交叉、接样室与检测室相距较远、门窗密闭不严等现象,不利于工作顺畅开展。
1.2 仪器配制不齐全
实验室的仪器设备直接用于提供检测结果或辅助试验的进行,是重要的检验工具,仪器设备的先进与否,正常使用与否,都直接关系到检测结果的准确度。当前,大部分基层兽医实验室所用仪器设备均来自省级统一配置,自行采购的仪器设备极其少量,甚至没有自主采购。有些仪器设备已出现陈旧老化,急需检定、维护,尤其是具有危险性和生物安全性的仪器设备,在不符合使用的情况下应及时更新换代,以免发生意外;有些仪器设备自动化程度不高,费时费力,影响试验进度;缺少常规项目检测设备,如生化、生理指标分析仪器等,难以为开展日常诊断、检测服务。
1.3 人员队伍不健全
由于受到编制和工作岗位的限制,基层畜牧兽医部门人员偏少,从事兽医实验室工作的专业技术人员更是少之又少,常常身兼数职,且个别年龄偏大,又非相关专业,对兽医实验室工作感到力不从心,只能开展常规的免疫抗体检测试验,不能与当前先进的检测技术接轨,很难为养殖户提供有价值的诊断、检测服务。
1.4 经费运转没保障
兽医实验室运转和维护经费没有稳定来源,主要是从当地动物防疫工作经费中申请极少份额用于诊断、检测。经费的多少取决于主管领导的重视程度,领导重视的经费多点,不重视的就少点,仅能维持上级下达的工作任务,无法开展日常诊断、检测服务工作。
1.5 内部管理不规范
虽然基层兽医实验室都制订了相关的手册文件、岗位职责及规章制度,但在日常工作中却很少有人按要求去做,不能规范自己行为,制度落实不到位,实验室安全管理未得到足够重视。
2 建议
2.1 加强制度建设,建立长效管理机制
努力建立长效机制,坚持用制度管人用人,按流程办事。开展常态化学习,经常组织实验室人员对《实验室质量管理手册》、《实验室程序文件》、《实验室生物安全管理手册》等管理性文件及实验室相关规章制度和岗位职责进行再学习,让检测人员按制度工作,让检测工作有程序可查,保证检测工作的准确性、可追溯性,保障实验室人员、场所的安全性。
2.2 强化人员培训,提高综合素质
兽医实验室是实施动物疫病防控、监测、预警的技术支撑,而技术人员是兽医实验室的技术核心,直接决定了实验室的诊断、检测能力。所以,兽医实验室人员应爱岗敬业,责任心强,具备“科学、公开、公正、严谨”的工作作风。为提高技术人员专业素质,不定期的进行业务培训,着力提高检测人员的专业技术素质,才能适应新形势下兽医实验室工作的需要。实验室应有明确的人员培训目的和程序,制定相适应的培训计划,采取外出培训、集中学习和自学相结合的方式,加大人员培训力度,并对培训做有效评价。
2.3 加快设备维护更新,提升检测能力
仪器设备的有效运行,是提高检测数据准确性的基础。兽医实验室配套的仪器设备,要坚持“科学性、先进性、实用性”的原则,按照目前动物疫病诊断、检测需要,统筹省级配置和自行采购相结合。实验室所用仪器设备,均要来自正规厂家、且能够适应本实验室开展诊断、检测工作要求。同时要确保仪器设备的正常使用,定期对现有仪器设备进行清洁维护、检定校准和有效运行,对影响检测结果的因素及时查找更正,不能解决的问题及时与生产厂家联系,协调人员检修培训,及时淘汰陈旧老化仪器设备,特别是涉及安全防护的仪器设备。
2.4 保障财力支持,确保实验室运转
兽医实验室工作是既耗人力又耗财力,一个试验就要几个小时或十几个小时,一个试剂盒动辄数千元,耗资巨大。当地财政部门要加大资金投入力度,为兽医实验室诊断、检测工作提供有力保障。畜牧兽医主管部门参考当地畜禽养殖比例及当前疫病风险等因素确定监测经费,做好财政预算,采购相关耗材。加快推进国家相关政策落实,努力提高实验室一线人员待遇,确保业务工作顺利开展,实验室安全有效运转。
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