渭南市特色农业产业化现状调查分析
2016-04-05张慧,田晶
张 慧,田 晶
(渭南师范学院商学院,陕西渭南714000)
渭南市特色农业产业化现状调查分析
张 慧,田 晶
(渭南师范学院商学院,陕西渭南714000)
近年来,渭南市大力发展现代农业,推动农业产业化“聚集”发展。主要介绍渭南市特色农业产业化的发展现状以及存在的问题,提出了理论指导、方法借鉴,并从经营模式、市场机制、科技水平及基础设施4个方面给出相应的对策建议。
农业产业化;现代农业;经营模式;市场机制
农业产业化(Agriculture Industrialization)是以市场为导向,以经济效益为中心,以主导产业、产品为重点,优化组合各种生产要素,实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理,形成种养加工、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系,使农业走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。农业产业化的目的是实现农业分化,从而达到现代化。
1 渭南市特色农业产业化建设的基本现状
1.1 区域性的产业化模式开始起步
渭南市是农业大市,地质条件等区域优势明显。各县镇特色农业发展较快,无论是临渭葡萄产业园,还是大荔冬枣基地、蒲城西甜瓜基地,都是农业产业化成果中的重要生产地基。以市场为导向,建立“公司+专业合作社+农户”的产业化模式,形成规模经济的市场竞争优势,促进渭南市各地的农产品发展,有效增加农民收入[1]。
1.2 以现代农业科技示范园区建设为有效的媒介
农业是渭南市发展的基础产业,在“一村一品”、“一乡一业”的基础上,带动相关产业的发展,形成农业经营模式的多元化。农业产业化的基本类型主要有市场连接型、龙头企业带动型、农科教结合型、专业协会带动型。农业建设上由原始农业转为优质农业、由掠夺型转为环保型农业、由传统劳动力转为技术型生产。创建绿色示范园区,加大宣传力度,提高渭南市特色农业的品牌效应,走绿色效应的战略新路线,增强农产品竞争力,加快农业产业化的进程。2011年渭北葡萄产业园被国家葡萄产业技术体系确定为“渭南综合示范基地”,被陕西省政府命名为“陕西省现代农业园区”。渭北园区葡萄核心区0.15万hm2,包括苗木良种繁育体系建设33.3 hm2,建设高新技术展示区66.7 hm2(包括新品种示范区10 hm2、展示区46.7 hm2、观光区10 hm2)[2]。
1.3 农业产业化的投资模式趋于多元化
在龙头企业的带动和影响下,加之政府政策方面的农业补助,使更多企业投资农业生产基础设施建设项目,并采取多种经营方式,如租用土地进行农业生产。它的实质是指对传统农业进行技术改造,推动农业科技进步的过程。这种经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变,是加速农业现代化的有效途径。政府还鼓励农商充分利用各级农业网络媒体,加强供求信息发布,建立多层次、多形式的网络促销平台,不断推进电子商务,开展远程交易、网上交易等等。
2 渭南市特色农业产业化发展存在的问题[3]
2.1 农户经营思想观念比较传统,经营规模不标准
政府规模的标准化会导致农户的土地流转风险不定,随着经营模式的改变,农户必须承担一定的随机风险。而农户承担风险观念弱,农产品经营成本负担不起,故农户不愿意实现土地规模标准化,散户的农产品不集中,无法形成密集型产业链。调查表明,蒲城瓜农受传统观念影响,都想着让西瓜早点成熟卖个好价钱,造成早熟品种种植面积太大,与中熟、晚熟品种无法衔接,结果造成亏损。因此,迫切需要对农民进行新兴的经营思想教育。
2.2 农产品存在滞销现象,与营销大市场脱节
农产品的生产与市场流通没有有效地结合起来,现在渭南各个地区多少都存在多产难销的问题,市场价格不稳定,品牌效应不明显。根据知农网数据,2014年蒲城西瓜以6月10日为分水岭,以后瓜价出现下降直到1.10元/kg才稳住,后期价格又出现了大幅回升到2.8元/kg。2015年蒲城西瓜的市场价格较2014年波动幅度大,原因是蒲城西瓜上市旺季与山东、安徽、湖北、河南、新疆、江苏等西瓜主产区同期,导致当地西瓜价格持续低迷。可见农产品与市场脱节现象比较严重。
2.3 农业生产技术不够先进,人才资源欠缺,劳动力外流现象比较严重
现代农业经营缺乏优良的培育技术,在农产品种植过程中,没有充分发挥地区优势,实现优质优产;培育高科技农业人才能力有限,农业技术人才资源的稀缺导致不合理的技术管理。农民外出打工较多,导致农村劳动力缺乏,土地资源闲置,阻碍了渭南市蒲城县特色农业产业化发展的进程[4]。
2.4 农村基础设施建设不够完善
不可否认的是,农村基础设施依然薄弱,不平衡的水利功能设施,长期以来因设施落后出现的“灌溉难”和“排涝难”的农业短板,农业抗灾能力弱,阻碍了农业结构调整的步伐,没有为稳定农业生产打下基础。金融支持是农村基础设施建设的主要资本来源,资金支持不力是制约农村基础设施建设的突出问题。当地村民称,村里约有2 hm2葡萄地,每到丰收季节,客商很难将车开到该村田间,村民只能用架子车将葡萄推到较宽的路上再用汽车运走。由此可见,基础设施建设导致农业产业化的进程停滞不前[5-10]。
3 实现渭南特色农业产业化发展的对策与建议
3.1 突破传统经营模式,发展新农民,注入新思想
农业新模式应加强新型农业经营思想观念的普及力度,逐步打破传统农业经营的观念,为农业发展注入新思想,发展新农民。政府推进规模经营标准化的进程,积极引导农民走特色产业化发展路线。政府要积极组织农业产业化发展的优秀人才进行宣讲活动,加大对农户的培训力度,尤其要邀请专家教授来为农户作针对性较强的辅导,进一步提升农户的生产经营水平。大力宣传农业产业化的实现方式和所要达到的目标,让农业产业化新模式走到农民身边去,用他们亲身经历证明,21世纪新兴农业所需要的经营理念、经营模式,逐步给农户渗入农业产业化经营的思想,强化农户的产业化思想观念教育,使更多农民加入到特色农业发展中,从而扩大产业规模,提高经济效益,同时也可提高农民的收入,极大地提高劳动积极性,还可解决农村剩余劳动力的就业问题,有效地降低农民工外流现象。
3.2 推进市场机制,引导农业市场,规避滞销现象
积极利用市场机制,准确地了解当前市场的供需关系,及时调整农产品的种植面积,将农产品的生产与市场流通有效地结合起来,以解决农产品滞销问题,这是实施农业产业化的首要工作。可以在各大产业园区设立一个市场调研部,通过他们准确地把握市场的发展情况,了解市场中农产品的价格变化,各个农产品的受欢迎程度,以及消费者对该农产品的期待。也可以改变营销模式,将农产品引入到互联网中去,利用O2O电子商务营销模式,实现农产品的线上线下销售模式,加强市场信息和流通,发挥电商作用,并引入农业保险,发挥产业“稳定器”作用。扩充农产品的产业链,从而扩大销量提高收益,减少农产品的滞销问题。农业产业化经营的目的就是能最大限度提高土地产出率和农产品转化为商品率。完善市场利益联结机制,改善组织经营管理和治理结构,实现组织结构高级化变迁,这样让农户分享产业化增值收益,降低农户参与产业化经营的交易成本,提升组织运行绩效。鼓励农民个人以土地承包经营权或者资金入股农民专业合作社或者企业,鼓励支持国有农场、科研院所、大专院校及其科研技术人员以科技成果入股,鼓励工商资本投资建设现代种养业、农业社会化服务、农产品加工流通、五荒资源治理开发等适合企业化经营的现代农业园区,鼓励企业与农民专业合作社、农户建立优势互补、合理分工、互利共赢、共同发展的利益联结机制。
3.3 引进优良科技,创新农业经营模式
提高农业科技的贡献率,这是实行农业产业化经营的关键。引进具有专业生产技术的人才,培育新型生产主体,加快品种引进和更新换代工作,筛选和推广更好、更受市场欢迎的优良品种,及时发现农产品生长过程中的问题并高效解决。政府还可带头引进一些国内先进的农业生产技术,经常组织技术人员对农户进行培训,使农户掌握农产品生产经营中的基础技术,更好的经营农产品。加强栽培技术试验和集成研究,加大财政对新技术、新品种、新棚型发展和试验示范基地的支持力度。区域有效布局,确定优势主导产业,稳定发展龙头企业。实施市场牵龙头,龙头企业带动基地发展,基地牵动农户的有效联动机制。充分发挥龙头企业的作用,采取现代企业管理模式,通过龙头企业带动基地发展,最终提升企业、基地、农户参与市场竞争的能力。
3.4 完备基础设施,促进农业经济发展
政府要进一步完善农业基础设施建设,加快建设农业市场体系,提高公共服务产品的供给水平,建设组织优化,切实为企业、农户服务的辅助系统。县级以上人民政府应进一步加大资金投入,用以辅助农业园区发展,同时增加贷款扶持力度,整合各方面财政涉农资金,通过风险补偿、以奖代补等方式带动金融、社会资金投入园区建设,发挥政府财政资金的引导作用。扶持农业园区发展设立生产气象服务台,提高预报准确度,加大预报频次,制定预案及时应对灾害性天气,提高农业经济效益。政府要充分体现参与式发展及有限职能的理念,遵循以农户为主体,制定契合农户需求的多样化政策。
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Investigation and Analysis on the Present Situation of Characteristic Agricultural Industrialization in Weinan City
ZHANGHui,TIANJing
(College ofBusiness,Weinan Teachers University,Weinan 714000,China)
In recent years,the weinan city vigorously develops modern agriculture,and promotes the development of agricultural industrialization"gathering".This paper mainly introduces the development status of characteristic agricultural industrialization in Weinan and existing problems in the process,puts forward the theoretical guidance,methods for reference,and gives the corresponding countermeasures and suggestions,which are management mode,market mechanism,scientific and technological level and infrastructure.
agricultural industrialization;modern agriculture;management mode;market mechanism
F321
A
1002-2481(2016)08-1220-03
10.3969/j.issn.1002-2481.2016.08.40
2016-05-12
2015年校级大学生创新创业计划训练项目(15YXK013);2014年校级特色学科建设项目(14TSXK03)
张 慧(1980-),女,湖北荆州人,副教授,硕士,主要从事区域经济、产业经济方面的研究工作。