新形势下高职院校纪检监察队伍自身建设研究

周玲玲

（湖南财经工业职业技术学院，湖南 衡阳 421002）

新形势下高职院校纪检监察队伍自身建设研究

周玲玲

（湖南财经工业职业技术学院，湖南 衡阳 421002）

新时期，纪检监察工作也面临着新的挑战，为了强化高职院校的纪检监察工作，做好高职院校纪检监察干部队伍的建设工作十分重要。因此，对纪检监察部门自身在建设方面所存在的问题进行分析，了解并查明原因，明确提出相关性措施，有助于加快和推进惩治和预防腐败体系的建设工作，严格各项纪律工作，全面完成高职院校反腐倡廉建设。

高职院校；纪检监察；队伍建设

1 新形势下高职院校纪检监察队伍的现状分析

（1）队伍配置缺乏合理性，业务素质有待提升。现如今全国的高职院校当中，超过半数的高职院校都配备了专职纪检监察队伍，同时有将近25%的高职院校是合署办公或兼职的纪检监察队伍。还有一部分高职院校当中没有设置纪检监察岗位，一般以民办高职院校为主。现有高职院校在纪检监察干部当中，一部分是后面任职的，而本专业的人才相对较少，对于业务素质也具有一定的差异。这些人员长时间地固定在一个岗位上，流动性较为缓慢，而且缺乏活力，再加之兼职纪检监察员和特邀监察员等队伍参差不齐，甚至有一部分人是无党派人士或专职的教师，就会导致其自身业务较为繁重，同时又缺乏整体性和系统性的学习和培训，最终也就使得纪检监察队伍整体素质不高，无法完全适应工作需求。

（2）纪检监察机制不完善，缺乏有效的奖励机制。随着高职院校规模的不断扩大，高职院校内进行了相关的基础建设和招生工作，也使得纪检监察工作面临着更加繁重的任务，同时具有较大责任，在业务上因为不娴熟或者是相关人员紧缺，都很难保证工作的顺利开展。从另一方面来说，因为高职院校缺乏对纪检监察工作和相关干部队伍的专门管理，没有建立起相关的培训机制，缺乏正常的激励机制和人才交流，对于纪检监察干部缺乏关心和爱护，也并不对其予以关注，所以使得高职院校的纪检监察干部具有较大的流动性。

（3）缺乏调查研究能力和敏锐性。现有的纪检监察干部队伍因为研究和调查能力不强，无法较好的对相关理论进行指导，而且对于学习其他岗位的业务也缺乏主动性，在对相关岗位进行处理的时候往往会面临着不知所措地尴尬局面。还有一些干部因为缺乏敏锐的洞察力和危机意识，对于复杂的环境形势无法作出正确决策，这也会为纪检监察工作带来严重影响，导致正常工作中出现一定损失，甚至会对纪检监察工作队伍的威信产生一定影响。

（4）存在监督意识较差，问责不力的情况。有一部分人认为学校相对来说较为廉洁，所以教学科研工作需要狠抓廉政建设，但是廉政建设的实际工作过程当中存在着应付检查的情况，给腐败现象在高职院校的蔓延和滋生留下了可趁之机。实际工作过程当中，纪委对于同级党委不能实行有力监督，一方面，因为缺少经验，同时在监察方面存在着经验不足的问题，工作过程中存在有畏难情绪，这一项工作还没有顺利开展，就已经先丧失底气。还有一些工作人员怕得罪领导，影响人际关系，同时也怕对大局和单位的社会环境产生影响，造成不利的社会形象，所以不知道如何进行监督，也不知道怎样监督。监察部门当中存在着

二级学院部门，其相互之间缺乏必要的沟通，也缺乏主动监督意识，这些情况导致检察工作无法顺利的开展。

2 强化高职院校纪检监察队伍自身建设的措施

（1）提高纪检监察干部的综合素质。作为纪检监察干部需要不断创新学习内容，强化学习业务，提高纪检监察干部的业务素质。要坚持理论和实际相结合的原则，努力地提高实际工作水平，通过不断地学习理论、不断丰富研究，在掌握理论体系和科学体系的时候，以精神实质来对工作实际进行指导，将实际工作进行总结，采用丰富和发展党风廉政建设理论的措施，争取在理论创新方面有所突破。进行纪检监察理论工作的时候，需要注意实际工作相结合，以便于更好地对工作规律进行把握，进一步地提高工作本领、增强工作主动性和预见性。要通过学习实践活动和相关情况，开展一系列的主题活动，这样能够提高纪检监察干部履行责任的能力。

（2）全面规范纪检监察队伍的组织管理。认真落实《中共共产党普通高等学校基层组织工作条例》，健全纪委干部管理机制，并按照相关规定来组织相关的纪检监察，对于二级学院和系部，需要建立相关的纪检监察网络，设置相关的兼职纪检员，聘请校内和校外特邀纪检员，对纪检队伍进行检查，形成一个达标的纪检监察网络。在进行纪检监察机制建立的时候，需要使纪检监察干部经历多方面的考核，并且进行多层次磨练，这样才能够促进其更好成长。同时要加强纪检监察人员自身的建设工作，因为这些年纪检监察的整体办案率开始下降，但是纪检监察干部涉案人员却呈现上升趋势。因此必须要保持清醒的头脑，认真学习深刻领会习总书记关于反腐倡廉重要思想，用抓铁有痕，踏石留印的精神，更好地履行党章所赋予的职责和职能。

（3）全面整改纪检监察工作的思路。要坚持解放思想，实事求是的原则，实现学习创新，对之前不符合实际工作需要的思想方法和观念进行改善，打破传统的不良作风和惯性思想，要走出思维定式。同时采用新方法和新策略来提高高校发展过程当中所遭遇的关键问题，为新时期反腐倡廉探索新的方法和思路，同时要对违法违纪的党员干部严肃地进行查办，保护好党员干部的合法权益也要保护好干事创新者的积极性和工作热情。要坚持以人为本的原则，树立纪检监察工作的新理念，打造全新的纪检监察队伍。对于腐败分子和消极的对象，需要坚决斗争，只有这样才能够扩大对广大干部和群众的关心爱护，坚定不移地推进党风廉政建设工作。

3 结语

综上所述，本研究主要分析新形势下高职院校纪检监察队伍自身的建设工作，笔者认为，学校的纪检监察部门在高职院校的反腐倡廉建设当中肩负着重要的职责，做好党风廉政建设工作，提高纪检监察队伍的综合素质能够有效地做好新形势下党风廉政建设的相关工作，努力地为推进高职院校各项科学发展作出更大的贡献。

Research on Discipline Inspection Team Constructionin Higher Vocational Colleges Under the New Situation

ZHOU Ling-ling
（Hunan Industrial Vocational and Technical College，Hengyang，Hunan 421002，China）

In the new period，the discipline inspection work faces new challenges，in order to strengthen disciplinary and supervisory work in higher vocational colleges，doing a good job for the construction of the discipline inspection cadres in higher vocational colleges is very important.Therefore，the paper analyzes the problems in the discipline inspection departments, understands and finds out the reason,clearly puts forward relevant measures，which is helpful to accelerate and promote the construction of the system of punishing and preventing corruption work，strictly manage the work discipline，and complete the anti-corruption construction in higher vocational colleges.

higher vocational colleges；discipline inspection；team construction

D262.6

A

2095-980X（2016）10-0126-02

2016-09-20

周玲玲（1962-），女，湖南衡阳人，大学本科，高级政工师，主要研究方向：高职院思想教育。