斩断黑产业链 还候鸟一片自由翱翔的蓝天
2016-04-03
“候鸟的迁徙是为生命而战。”法国纪录片《迁徙的鸟》生动介绍了候鸟的旅程。它们千里迢迢,既要克服长途飞行的辛苦,亦要克服大自然严峻的挑战,只为一个目的——生存。候鸟面对逆境不屈不挠的精神令人起敬,却有人在利益的驱使下打起了候鸟的主意。国庆期间,一则《太惨,这个假期最悲伤的新闻》刷爆了微信的朋友圈,引起了人们对猎杀候鸟的广泛关注。
万米网海,折断了候鸟的翅膀
天津处在东亚——澳大利亚候鸟迁徙路线的中转站。因此春、秋迁徙的鸟很多,另外也有夏天飞来繁殖和冬天飞来越冬的鸟。时值候鸟迁徙旺季,但也正是候鸟被捕杀最严重的季节。
9月29日下午,天津市滨海新区汉沽林业站接到护鸟志愿者举报,汉沽和唐山丰南区交界处发现大面积鸟网。
此后几天内,林业部门会同公安部门和京津冀护鸟志愿者,累计拆除捕鸟网近万米,解救活鸟将近1000只,在网上的死鸟2000多只。
10月2日至10月6日,在1.5平方公里范围内,护鸟志愿者连续清除了近万米鸟网,共解救活鸟将近2000只,挂网的死鸟3000多只。
参与现场拆鸟网的志愿者回忆,“满地都是死鸟,实在太多没法统计,现在芦苇荡里还有一股腐臭味儿”。护鸟志愿者全力以赴,奋力抢救,但面对网海般的鸟网,又累又绝望。
10月12日,候鸟保护志愿者在唐山市芦台经济开发区海北镇小海北村发现两处圈养催肥候鸟窝点,现场共计发现3752只野生候鸟,包括活鸟1245只,冷冻野鸟2507只。
当人们被津冀的“万米网海”震惊和愤怒的同时,多名候鸟保护志愿者发现,浙江省嘉兴市海盐县的秦山核电站外多处山林中,藏有大量捕鸟网。
尽管秦山核电站的员工、驻守的武警官兵每年都进山清理鸟网七八次,但秦山上的鸟网多得“让拆网人失去信心”,往往旧网刚被拆除,新网又会被布上。
滥杀候鸟,背后存在黑产业链
接二连三曝光的非法盗猎候鸟事件仅仅是冰山的一角。如果从全国范围内调查,可能事实的真相更加令人震惊。
在此之前,湖南罗霄山、江苏洪泽湖、湛江雷州市纪家镇、上海芦潮港等很多地方,都曾经曝出捕猎候鸟的情况。
尽管国家明令禁止,新闻屡屡曝光,但缘何盗猎候鸟等野生动物的行为屡禁不绝?
津冀大面积鸟网曝光后,唐山林业局指出,确实存在捕猎贩卖野生鸟类的产业链:在天津、唐山沿海张网猎捕,在津唐交界收购,通过天津贩卖,最终流向广东等地。
可以看出,从制作、销售鸟网到捕获、出售野生鸟类再到收购、加工、收售野生鸟类及其制品,“围网捕鸟”已经形成了一个畸形的利益链条,高额的利润让一些人铤而走险。
根据一名护鸟志愿者调查,在河北一个几乎家家户户捕鸟的村里,整个村每天出售的黄胸鹀就有2000多只,其他鸟甚至包括燕子,有2万多只。
如果仔细研究一下捕猎贩卖候鸟的黑产业链就会发现,对于我们而言,保护候鸟不仅仅是一句口号,需要做的事情还有很多。
产业链上游,未禁鸟网生产
“让候鸟飞”公益在近日发出一封呼吁信,信中指出,鸟网从生产到运输、运输到持有大部分地区面临监管空白。鸟网生产者90%都是家庭小作坊,因粘网利润低,厂家一般四五吨起步货运批发给中间商,中间商再零售。在鸟市、五金店、渔具店等地均有售卖粘网,在网络上也能搜到很多网店卖粘网。生产者坦言“捕鸟违法,但生产买卖没人管”。
目前,全国34个省区市中已有10个地区明确禁止使用粘网或禁止网捕,但只有吉林省明令禁止任何单位和个人生产、销售粘网。
鸟网成本低廉,又容易获得,让非法盗猎者肆无忌惮地疯狂布网,面积往往铺得特别大,杀伤力特别大,为候鸟设下了无法挣脱的陷阱。
“鸟网对鸟类的伤害是非常明显的。”全国鸟类环志中心主任陆军指出,2016年7月,全国人大常委会通过的新版《野生动物保护法》中已把网捕列为禁止使用的捕猎方法,因此鸟网的加工和生产必须加以规范,如果不采取措施限制鸟网的生产和使用,就不能够从根本上保护候鸟的安全。
产业链下游,斩不断交易链
买卖来自于市场需求。捕鸟的三大市场分别是“吃、玩、放生”。农贸市场、花鸟市场、各地城乡接合部的野味餐厅、一些爱好食用野味的省份,旺盛的需求驱使着部分商贩蠢蠢欲动。
捕到鸟的农民不用愁销路,餐饮老板或鸟贩子会到田间地头收购。随着野鸟市场被取缔和执法部门打击贩卖候鸟的力度越来越大,野生鸟类的非法交易基本转入地下。
在被外界称为“候鸟地狱”的雷州纪家镇,十几年来候鸟猎杀屡禁不止,甚至陷入了“媒体报道——政府整治——捕杀依旧”的轮回困局。
多名从事非法野鸟交易的老板称,野鸟主要用于当地民众食用和官员间送礼。雷州人将候鸟视为招待宾客不可或缺的特色菜,认为吃候鸟对身体有好处,特别是老鹰泡的药酒,十分贵重。
在城市里,养鸟成为一种休闲娱乐的方式。许多观赏鸟人工繁殖难度大且成本高,而候鸟可以“不劳而获”,导致了非法鸟市的疯狂和交易链条下的暗潮汹涌。
在许多鸟市里,野生鸟作为观赏鸟公开叫卖已经成为普遍现象。这些野生鸟,价格从几元一只到上千元不等,其中包括许多濒危和国家重点保护鸟类。
此外,有些人从鸟市或捕鸟人手中买鸟放生,自以为是在做一件保护野生动物的善事,然而,他们又怎能知道,在这条血腥产业链上的捕猎、运输、买卖等每个环节上,都有大批鸟死亡。
保护候鸟,期待建立长效机制
天津的“万米网海”曝光后,国家林业局迅速派出督导组前往河北唐山、天津渤海新区等地,对打击乱捕滥猎和非法经营鸟类等野生动物保护工作进行现场督导,坚决遏制破坏鸟类资源的违法犯罪行为。
同时,国家林业局决定在全国范围内开展为期40天的“清网行动”,打击乱捕滥猎和非法经营候鸟等违法活动。国家林业局副局长陈凤学表示,本次“清网行动”的重点,是切实强化对候鸟等野生动物集群分布区、繁殖地、越冬地、迁飞停歇地及迁飞通道等重点区域和线路的野外巡护看守,严防使用网捕、毒药等违法工具乱捕滥猎候鸟等野生动物的活动,并加强林业、公安、网信、工商、交通、铁路等部门间协作。
据悉,本次“清网行动”还将加强对餐馆饭店、花鸟市场、交通运输等环节的执法检查,密切追踪网上野生动物及制品交易信息,有效阻断非法运输、经营候鸟等野生动物的链条,取缔非法交易黑市。
当然,一次清网行动无法根除盗猎候鸟等违法行为,保护野生鸟类不是林业部门一家的事情。
非法捕鸟活动猖獗的背后,公安、交通运输、工商等部门都有责任。
必须探索建立保护候鸟的长效机制,特别是林业、工商、交通、公安等部门,一方面要切实履行职责,强化问责力度;另一方面要增强部门协作,开展联合执法,对贩卖、消费野生动物行为加大处罚力度,严厉打击破坏野生动物违法犯罪行为,彻底切断盗猎贩卖候鸟的黑产业链条。
候鸟飞来,是大自然赋予我们的珍贵礼物。希望相关媒体加大宣传力度,提高公民保护野生动物的意识,全社会真正行动起来,共同抵制盗猎候鸟的行为,让候鸟能够自由地去追寻对生命的渴望,为人类的天空增添勃勃的生机。