彭山团结村的股改富民路

2016-04-02刘树军袁丽霞

农村经营管理 2016年2期

关键词：团结村柑橘园竞标

刘树军袁丽霞

彭山团结村的股改富民路

刘树军袁丽霞

1月14日，四川省眉山市彭山区黄丰镇团结村村民徐孟到镇上买了一床绣花被，花了273元。

而一个多月前，徐孟凭借自己的农村集体资产股权证，从村集体资产经营管理有限公司领到2015年度的林权股和固定资产股红利，正是273元。

273元，是把农村沉睡的“呆资产”变成哗哗响的“现米米”的生动见证，它折射出的不只是农村百姓实际感受到的温度，也是当前整个四川农村改革的热度。

曾“板结”的团结：村集体资产是沉睡的糊涂账

团结村位于成都平原南沿，距离成都双流一步之遥。美丽的岷江穿过村庄，历史上这里是远近闻名的鱼米之乡，无论是村民收入，还是村容村貌，都与双流相差无几，但近年来，两地的差距越来越大，农民收入增长乏力，年均纯收入只有个位数的增长。

团结村不是真穷。村里有500余亩集体柑橘园，2000多平方米的老办公场地，但这些资产却长期“板结”，成为呆资产、死资产，变不成提高农民收入的真金白银。更让人遗憾的是，由于产权不明晰，经营性场地发挥作用也有限，没有收到多少租金。

放眼四川，团结村的情况不是孤立的个案。省农业厅相关负责人介绍，到2014年底，四川省农村集体经济组织的账面资产315亿元，村均68.1万元。这笔财产涉及广大农民的切身利益，只有通过明晰产权、量化股份，才可让老百姓分享到改革成果。但当前，在不少地方农村集体资产还是笔“糊涂账”，农村集体资产成了虚拟“蛋糕”。

被“股动”的团结：每个村民都是股东可享受分红

从沉睡到苏醒的转折点，发生在2014年。这一年，彭山区成为国务院确定的全国第二批34个农村改革试验区之一，也是全省10个农村集体资产股份合作制改革试点区之一。

在这个大背景下，团结村开始农村集体资产股份合作制改革。简单来说，就是把集体资产拿出来，以股份的形式分给村民，然后引进外部公司激活资产，管理资产，最后获得的收益大家共享。

团结村将村集体资产股份量化到人到户后，以户为单位，以所持集体资产股份为出资方式，组建了具有独立法人资格的集体资产经营管理有限公司，负责对集体资产进行经营管理。所得收益集体股占总股本的30%，全体村民获得个人股占总股本的70%。村获得的集体股及其红利，作为村级行政开支和公益事业建设资金使用；个人股及红利，则是股东们每年的一份额外收入。股份化改革，让沉寂的团结村重新灵动起来。