去库存、备仓容 基层粮企要有担当

文//袁中



去库存、备仓容 基层粮企要有担当

文//袁中

中央农村工作会议明确提出，要高度重视农产品去库存、降成本、补短板，其中去库存主要指的是粮食要去库存。近年来粮食连年丰收，出现了高产量、高收购量、高库存量“三高”叠加的局面，国际大宗商品特别是粮价大幅走低，国内粮食市场成交萎缩、价格回落，国有粮食购销企业仓容爆满、压库严重。当前压库的粮食大部分为政策性粮食（最低收购价粮食与地方储备粮），不少地区占到总库存的95%以上，其中最低收购价粮食占到90%以上，空仓寥寥无几。对此，不少购销企业普遍存在“等、靠、要”的思想，寄希望于国家调整拍卖政策。笔者认为，国有粮食企业要有担当意识，主动作为，这样才能发挥好主渠道作用，否则将被历史淘汰。

要把握时机，加快政策性粮食出库。以当前的市场形势，粮食出库极有可能亏损，但要有促销腾库的胆识，对去库存早打算、早谋划、早汇报，向地方政府汇报库存及夏收仓容紧张情况和目前采取的措施及取得的成效，分析存在的困难及请求解决的事项，最大限度争取政府支持。同时，要把握市场略微回暖时机，加快政策性粮食出库，尽可能地减少亏损。在品种上，选择价差小的品种出库，比如当前小麦市场价、拍卖价分别为2320元/吨、2460元/吨，价差140元/吨，而稻谷市场价、拍卖价分别为2800 元/吨、3150元/吨，价差350元/吨，于是可以选择小麦出库，通过补贴价差、减免出库费用等措施出库地方储备小麦和最低收购价小麦，进而缓解粮食库存压力。在时点上，重大节日前，市场都有一定程度的回暖，可以把握时机，通过贴价销售、提前轮出、降价销售等措施，加快粮食出库，腾出有效仓容。如果基层粮企都等到夏收前、秋收前出库，大批粮食上市，价差拉大，亏损必然加大，同时也将背负沉重的社会舆论压力，影响粮食部门的整体形象。

要主动作为，引导粮食供给侧改革。从粮食市场来看，随着消费水平的提高，人们买成品粮非常关注粮食口感、新陈。消费者都喜欢口感绵糯香甜的新大米，而有机米、绿色大米因价格太高市场份额不多，比普通米价格高约1元/公斤的中档米最受欢迎。国有粮食企业压库大部分是低端产品、“大路货”，中高端产品供给不足，难以满足全面升级的消费需求。参与粮食供给侧改革，国有粮食购销企业大有可为。一方面要引导种植，主动作为，与农业、乡镇政府和村委会等部门对接联系，沟通汇报粮食市场形势，配合做好良种推广工作，增加中档粮食占比，让更多的中档粮食被加工企业吸收储存，减少自身压力。可以采取订立产销合作协议，引导种粮大户与农民种植适合当地种植的中档稻米，同时通过免费运输、烘干服务、专家服务和二级结算等形式，让农民看到效益、增加种植积极性。另一方面要转型发展，发展粮食全产业链，把握国家大力促进农业规模化经营的有利时机，参与高效、绿色、优质粮食种植，把握优质粮源，开展精深加工，做响优质粮食品牌，走品牌化战略道路，让更多的粮食走入市场，化解库存。

（作者单位：江苏省仪征市粮食局）