EPC总承包模式下的维修移交优化探索

石坚　毛鹏飞　曹鹏

【摘 要】海南昌江核电项目采用EPC总承包模式。该模式下，维修移交作为总承包方与业主方的重要移交节点，涉及了文件交接、设备维修实体交接、备品备件及专用工器具移交等多方面问题，直接影响了机组临时验收时的质量以及商运的时间节点。本文系统的讲述了个人对EPC模式维修移交的一些想法。

【关键词】EPC；移交接产；探索

1 工程概况

海南昌江核电项目1期两台650MW核电机组，由中国核电工程有限公司工程总承包，全面负责电站建造、安装、调试，系统调试完成后开展维修移交（TOM），移交后设备维修工作由海南核电维修处实施。

2 维修移交概况

EPC模式下的维修移交主要涉及文件移交、系统设备实体移交、备品备件及专用工器具移交。

2.1 文件移交

EPC模式下，设计、设备厂家的技术文件及竣工文件由总包方负责总体接收、整理，并最终与业主办理移交。系统维修移交前维修所需的技术文件需先电子整理由维修部门审查。

2.2 系统设备实体移交

实体移交应不先于文件移交完成。实体移交前由总包方调试部组织业主开展现场联检，并将联检中发现的问题作为移交尾项处理，属I类项（不可接受项）的必须于移交前全部处理完成，II类项（有条件接受项）须有处理计划，计划必须通过业主审核同意。

2.3 备品备件及专用工器具移交

EPC模式下，绝大部分备品备件及专用工器具是由总包方负责完成采购的（其中专用工器具随设备一同采购）。调试结束后运行备件全部移交业主，调试备件若有剩余也可有偿移交业主。

3 移交优化

数百个系统在很短的时间里顺利完成移交，对于移交双方都压力巨大。整个移交过程需要总包方和业主的密切配合和周密组织，一个完善的管理、监督体系必不可少。同时，需要抓住移交的重点矛盾及问题，积极沟通协调、重点击破。

3.1 管理思路及优化

业主应组织总包方建立健全管理体系，统一接口、简化流程、明确职责，以制度推进度，以接口把关口，以考量抓质量。

3.1.1 强化“JYK”一体化

为了高质量的完成维修移交，业主须建立包含总包方在内的“JYK”（计划·预算·考核）一体化管理体系。

“J”：

——总包方根据调试计划编排合理的系统维修移交计划，经业主审查后发布；

——业主维修部门根据维修移交计划制定外委计划、人员培训计划、维修物资工器具补充需求计划。

“Y”：

——业主及总包方双方根据维修移交计划切实做好预算工作，预算应包含人员补充及培训、物资采购、承包商引进等多方面。

“K”：

——业主对总包方开展包括维修接产在内的总承包合同考核，并在合同价款的基础上增加激励和惩罚性款项；

——业主相关部门应对公司内部维修相关部门的接产准备工作开展考核。

3.1.2 健全管理体系 明确职责接口

明确维修移交工作中公司各部门的职责及接口关系，公司内部建立移交接产领导小组及办公室。接产办公室定期组织生产移交协调会，通报移交进度及存在问题，会议要求总包方派人参与以方便协调。对于多方存在分歧、无法达成一致的问题可提交接产领导小组开会讨论。

3.1.3 分级管理 责任到人

维修部门内部应成立移交协调小组，分级管理、逐级负责。设置处室、科室级牵头人统一管理；相关专业针对每个系统设置系统负责人，直接负责系统的文件、实体检查。

3.2 文件移交管理及优化

EPC模式下的维修文件移交存在业主维修队伍获得技术材料渠道单一、资料获得滞后的弊端。建立从以下几个方面提升：

3.2.1 明确文件需求

为确保TOM后维修工作，技术文件移交必须在TOM前完成，通过梳理维修必须的资料，建议维修移交文件包应包含（但不限于）如下内容：

——明确的移交边界图及设备清单；

？茺移交边界内全部系统、设备的图纸及全部设备的维修规程、EOMM（设备运行维修手册）、定值清单；

？茺安装调试期间的变更信息、TCA/TSD清单；

？茺备品备件、工器具及钥匙清单；

？茺调试报告及调试期间重要缺陷及NCR【5】清单；

？茺调试期间的维修、保养记录；

？茺移交尾项清单及处理计划。

3.2.2 制定编写指南

移交接产工作准备期间，总包方应根据业主文件需求确定文件包模板，同时制定编写指南，规定各章节编写要求，保证文件包的规范性和一致性。

3.2.3 建立审查通道

通过建立制度，总包方应根据调试进度逐步开展文件资料的准备，并在系统调试完成后的两周内按照模板要求提交移交文件包送业主相关部门审查，审查意见须认真答复并及时处理。

3.3 系统设备实体移交管理及优化

设备实体移交是系统移交的核心和重点，业主须对所移交系统及设备的质量、状态有一个全面且细致的了解，明白系统设备所存在的缺陷问题所在。而这与相对紧张的移交时间是相悖的，这就需要提前做好功课。

3.3.1 制定提前介入计划

根据已发布的系统TOM移交计划，制定提前介入计划。各专业指定系统负责人，于TOM计划移交时间点前1个月启动跟踪介入工作。同时业主须时刻关注并向专业科室通报EESR【8】（设备安装完工报告）情况及调试进度，各专业适时调整跟踪介入计划。

介入工作可以采取跟踪系统设备调试、定期现场巡检等方式开展。

3.3.2 深度参与调试 掌握设备信息

在完成维修准备工作的同时，深度参与调试工作也是有必要的。各专业选派人员参与系统调试，掌握调试第一手信息，参与过程中做好问题记录及经验反馈工作，为移交接产工作提供依据，同时注意个人动手能力的提高，为接产后维修实施做准备。

3.3.3 制定设备检查清单及I、II类项分类原则

以往的现场检查往往具有一定的随机性，检查人员并不十分明确检查方向。为此业主维修部门须制定细致的设备检查项目清单，明确每一类设备应关注的重点问题，同时明确哪些为I类项，使检查内容更具体、更具可操作性。

3.3.4 系统联检前组织预联检

一次联检发现的问题有限，除了提前跟踪和参与调试外，业主还应在正式联检前组织专业科室开展预联检工作，熟悉移交边界及现场情况并简单记录问题，为联检提供指导，同时也是一次实战的人员培训。

3.4 备品备件及专用工器具移交

备品备件及专用工器具数量巨大，清单繁杂。移交时需要验证清单的正确性、完整性，验证实物与清单的一致性，验证实物仓储及保养的规范性，同时对需要定期送检的工器具还要验证其有效期。

4 总结及展望

EPC模式运作时间不长，体系仍需完善，但总体上讲，这种专业化的建造模式对企业发展是十分有利的，专业化既能提高效率、保证建设工期，又能为人员专业化培养提供平台，同时也为未来更大范围的技术出口创造了可能。

[责任编辑：张涛]