黑手党“卧底”澳大利亚政坛
2016-03-31龚灿
龚灿
不要以为黑手党只存在于意大利,最近卡拉布里亚黑手党成为澳大利亚媒体关注的焦点,因为一份最新出炉的调查报告指出,该黑帮组织与澳大利亚政府官员有着千丝万缕的联系。这份报告由澳大利亚广播公司(ABC)和传媒巨头费尔法克斯(Fairfax)联合发布。两家媒体的调查记者收集了2003年至2014年间卡拉布里亚黑手党在澳大利亚活动的绝密情报,揭露了他们渗透进入政府部门、执法机构的政治活动以及非法的经济活动,而调查结果显示该黑帮组织在澳大利亚的影响力令人瞠目。
澳大利亚最大黑帮
卡拉布里亚黑手党,又称光荣会,在意大利存在发展已有近150年历史,如今其在意大利黑帮的地位仅次于西西里黑手党。上世纪90年代,西西里黑手党炸死了检察官乔瓦尼·法尔科内和他的妻子以及3名巴勒莫警察,震惊世界,西西里黑手党随后遭到围剿,其头目和高级成员一一被捕,至今都难以恢复过去的规模。当西西里黑手党深陷警察和司法的麻烦中时,它的对手卡拉布里亚黑手党则暗蓄力量,迅速扩大并占领欧洲的非法毒品交易市场,获利丰厚。
2014年,卡拉布里亚黑手党年收入接近600亿美元,相当于意大利2014年国内生产总值的3%,其中贩毒是其最重要的资金来源,由位于荷兰、比利时、卢森堡和德国的贩毒网络来操作。如今卡拉布里亚黑手党控制着欧洲80%的可卡因交易市场,被认为是世界最强大的犯罪集团之一,与墨西哥-哥伦比亚的锡那罗亚卡特尔黑帮、俄罗斯的Bratva黑帮组织齐名。
1920年代,西西里和意大利南部出现移民潮,卡拉布里亚黑手党成员陆续从意大利来到澳大利亚。当时澳大利亚对意大利移民的审查非常宽松,促使许多黑帮成员顺利进入澳大利亚。卡拉布里亚黑手党在澳大利亚一边干着黑手党的传统业务,从事敲诈、卖淫、造假、非法酒类交易、非法赌博、走私人口和贩卖小型武器等犯罪活动,另一边则努力为自己洗白,披着合法化的外衣控制着澳大利亚的新鲜果蔬、垃圾处理、运输等行业。
意大利反对黑手党的高级检察官尼古拉·格拉特尼对澳大利亚警方把焦点放在反恐上面,而坐视如卡拉布里亚黑手党这样的有组织犯罪壮大的现状表示担忧。他认为,澳大利亚应该重视黑手党的问题,严查酒吧、酒馆和俱乐部的可卡因交易,“谁控制了可卡因,谁就能控制商品的流向。这样一来他们就能控制市场,进而影响经济。”在毒品领域,2003/2004年度的报告指出,大麻仍然是澳大利亚吸食最多的毒品,占到国家非法毒品贸易支出的一半,而大麻市场则主要由意大利的黑帮集团所控制。
在新南威尔士州、维多利亚州和南澳大利亚州,黑手党的关键头目都经营着数百万美元的业务,涉及食品批发、建筑、农场生意等,其中包括几个大型的酿酒厂和大果园。因此有人担心澳大利亚的食品价格可能由于黑手党控制着全国供应链而走高。这并非耸人听闻,黑手党通过其所拥有的农场、批发市场、货运和航空公司控制着澳大利亚的海鲜市场,悉尼一些海鲜价格昂贵就与黑手党垄断供应有关。
2013年,澳大利亚多个机构发出警告,国际黑帮卡拉布里亚黑手党已经对澳大利亚构成重大威胁。新南威尔士州公开表示,卡拉布里亚黑手党是澳大利亚犯罪的主要参与者。该黑帮团体不仅从事毒品贸易,还与Rebels和Bandidos等非法摩托帮有密切关联。费尔法克斯媒体发现,尽管昆士兰州于2014年1月通过了严厉的反聚众法,禁止黑帮通过赌场洗钱,但位于昆州黄金海岸的木星赌场已经成为黑手党大头目赌博的重要基地。
黑手党渗透政坛
令人更担忧的是,卡拉布里亚黑手党与澳大利亚从地方到联邦政府等各级官员之间有暧昧关系,其中就包括墨尔本的一名工党议员和珀斯的一名前市长。
墨尔本地区莫兰德市工党议员迈克尔·特提被指控与黑手党头目弗兰克·曼达法雷关系密切,后者曾于2007年因涉嫌参与世界最大的摇头丸走私案而被判刑。虽然没有证据表明特提参与贩毒,但他涉嫌向曼达法雷的一名手下提供枪支,而这支枪随后被用来威胁一名女子。而且有资料显示,特提自2008年起就担任曼达法雷的法律顾问,在帮助处理曼达法雷的贩毒诉讼时,两人之间也有长达几个月的银行业务往来。对于这些批评和指控,特提反驳称自己与曼达法雷只是“单纯的工作关系”。
正在接受意大利检方控诉的珀斯地区斯特林市前市长托尼·瓦莱隆加,被指证是卡拉布里亚黑手党在珀斯的地方头目,主要负责制定重要决策、下达命令以及制裁同伙。不过对于意大利法院的指控,瓦莱隆加则予以否认。
与黑手党关系暧昧的澳大利亚政府高层还涉及前总理霍华德、前移民部长阿曼达·范斯通。2000年初,时任总理霍华德在一次募捐活动中和与黑手党有关联的人物会面,因此有人怀疑霍华德及其所在的自由党收受了黑手党的相关捐赠。另一名自由党人士范斯通在担任澳驻意大利大使期间,曾安排一名黑帮大佬的儿子进入澳驻罗马大使馆工作,借此方便黑手党贩运毒品。2005年,范斯通出任移民部长期间,因罪行累累而被驱逐出境的黑手党大佬曼达法雷在其家人的金钱游说和政治关系庇护下,得到了移民部的签证批准,得以留在澳大利亚。两年后,曼达法雷就因贩毒被捕。后来警方对范斯通向曼达法雷批准签证一事进行调查后表示,移民部长和黑帮之间并没有任何联系。
尽管没有确切的证据表明霍华德、范斯通等人与黑手党之间存在利益输送的关系,但这也反映出意大利黑手党在澳大利亚政界和警界中的影响力,而且各种档案显示无论是工党还是自由党的政客,都被与黑手党有关的捐赠人游说,借此帮助保护黑手党的合法或非法的商业利益。卡拉布里亚黑手党善用各类专业人士,通过各种合法途径来施展自己的影响力。2013年的一份警察报告称,该黑手党曾与数名知名的政党捐赠者合作,开展“合法的公众形象”活动,将他们的资助合法化。
澳大利亚的司法系统如今也是漏洞连连。澳大利亚广播公司和费尔法克斯的调查结果显示,卡拉布里亚黑手党用金钱控制了澳大利亚的司法系统,譬如一名黑手党大佬就曾拿出220万美元贿赂新南威尔士州法官以获得较轻的判罚。早在30多年前,卡拉布里亚黑手党就开始有组织、有目的地在包括联邦政府、州政府、护照办事处、警察机关、司法机关等在内的多个关键部门安插人手,包括黑手党成员及其亲属。
在1991年的一份报告中,维多利亚州警察指出他们有确切的证据表明黑手党已渗透进政府部门,并贿赂政府官员。一名有着25年警龄的前高级探长斯蒂芬·威廉·哈里斯与卡拉布里亚黑手党有多年往来,曾收受25万美元贿赂,帮助该黑帮走私进口超过850万美元的大麻,其本人也于1987年被判处14年监禁。
澳大利亚国家犯罪管理局(NCA)也证实,卡拉布里亚黑手党成员通过贿赂警察以获取执法情报信息。而对于那些严厉反对黑手党的政府人员,他们甚至不惜代价杀人,包括枪杀澳大利亚联邦警署的助理理事。
反恐亦要反黑帮
随着卡拉布里亚黑手党在澳大利亚的非法活动被曝光,许多专家呼吁澳大利亚警方应重点防范有组织犯罪。前新南威尔士州警察高级助理克莱夫·斯莫尔曾参与调查卡拉布里亚黑手党,他认为当局已经有16年拒绝承认该黑帮在澳大利亚活动的事实,并忽视建立一个长期应对黑手党的有效措施。他对澳大利亚政界与黑手党有染人士的数量感到惊讶,“我真不敢相信我们的政治人物如此迟钝,即使明知这些人不干净,仍然接受他们的金钱捐赠。”
2009年,澳大利亚联邦警察在对黑手党的筹款活动进行调查之后做了一份报告,指出这种频频出现的“漏洞”与澳大利亚的政治捐款系统存在明显的监控缺失有很大关联,“澳大利亚政党和候选人可以在不经过信息披露制度审核的情况下,获得大笔资金援助”。澳大利亚选举委员会曾多次提出要修改这一捐款体系,但多个修正案都未能在联邦议会获得通过。
其实早在1991年,澳大利亚政府内部就有人士警告称,意大利黑帮已经给澳大利亚带来显著威胁。这一年澳大利亚刑事情报局(ABCI)向联邦和州政府提交了一份意大利黑帮在澳大利亚的有组织犯罪卷宗,包括卡拉布里亚黑手党在内。2013年《太阳先驱报》从ABCI看到的报告复印件显示,卡拉布里亚黑手党已经在澳大利亚黑帮中占据主导地位。
报告指出,卡拉布里亚黑手党对成员有严格的纪律规定,并强调家族的荣誉和利益高于一切。一个代号为B的黑手党成员透露,1980年卡拉布里亚黑手党在堪培拉有160多个成员,并在墨尔本、悉尼和米尔迪拉有强大的基层组织,一部分成员的非法所得被转移到该黑帮在各个地区和国家的管理者手中。
卡拉布里亚黑手党有严格的等级和古老的入会仪式,对入会成员有诸多考虑,比如是否是卡拉布里亚后裔、家族中是否有人已加入黑手党,个人素质是否适合。该黑手党实行家族式管理,家族长老干不动了才会退位,交给有血缘关系的下一任继任者。为了维持卡拉布里亚黑手党的血统,其鼓励家族内部、成员之间通婚,这种近亲结婚也导致疾病发生率增加。
曾领导澳大利亚最大的搜捕黑帮行动的侦缉警司斯马特·沃伦对卡拉布里亚黑手党有较深的了解,他认为该黑手党很难被铲除,即使一时将他们瓦解,他们也比其他黑帮团体更快重建起来,然后继续开展非法的毒品交易以及其他犯罪活动。
(摘自《看世界》)