我国政府公共投资文献综述

我国政府公共投资文献综述

通过文献归纳，发现我国直接检验政府公共投资对全要素生产率影响的文献并不多，值得进一步研究，并且需要考虑空间因素的影响。

政府；公共投资；文献综述

我国政府公共投资占GDP的比例远高于西方发达国家，其对经济的影响也更为重要。由于政府公共投资在概念的内涵上很大程度与政府支出重合，因而将政府支出的相关文献也予以包含。

1　文献归纳

郭庆旺和赵志耘(1999)、刘溶沧和马拴友(2001)认为政府公共投资对私人投资有显著拉动作用，因而对经济增长有推动作用。张海星(2004)研究发现政府公共人力资本投资及研发投资可以有效提高TFP。娄洪(2004)采用动态一般均衡模型，通过研究发现公共投资不论是提供拥挤性的基础设施还是纯公共性基础设施，均有利于提高长期经济增长，只不过后者可以产生内生增长而前者则不能。

郭庆旺等(2008)通过构建理论模型，发现政府的消费性支出过多，挤占了生产性支出，导致总支出对经济增长的阻碍作用，而生产性支出与经济增长呈正相关，但是该研究所用的数据仅为预算内的支出数据，不能显示中国所有政府支出对经济增长的影响。孔祥利(2008)采用斜率关联模型分析得出公共支出与经济增长在1996～2003年之间呈显著正相关关系，公共支出规模仍可继续扩大。付文林和沈坤荣(2006)研究发现，政府经济建设性支出对经济增长有推动作用，而文教费和维持性支出则与经济增长之间有双向负效效应。

张勇和古明明(2011)的研究表明，政府公共投资不是拉动而是挤出了私人投资。张浩然和衣保中(2012)的研究表明表明，城市基础设施和医疗条件对本城市和相邻城市TFP均有正向影响；人力资本和交通基础设施仅对本城市TFP有正向效应。张学良(2012)研究表明，我国公共交通基础设施对区域经济增长有正向作用，且正向溢出效应显著。张光南等(2013)的研究表明，政府公共基础设施投资通过降低经济生产成本挤入了私人投资。曾淑婉(2013)认为财政支出规模的扩大对提高了TFP并具有正向空间溢出效应。何晓萍(2014)发现电网基础设施促进经济增长，西部地区的促进作用更好。饶晓辉和刘方(2014)通过不完全竞争的动态随机一般均衡模型研究表明，我国政府公共投资对居民消费和私人投资造成了短期“挤出”效应，长期“挤入”效应。刘生龙等(2015)基于中国1995～2012年的省级面板数据实证分析表明，中国的公共投资显著促进了私人投资，可能的原因在于公共投资的主要方向是基础设施、人力资本等，形成私人投资的有益补充。

2　结论

总体来看，随着空间计量经济学的发展，政府公共投资的空间效应得到了重视。一方面，政府公共投资尤其是基础设施投资、人力资本积累和研究开发方面，具有很强的邻近效应，影响了TFP的增长。另一方面，相对于私人投资，政府公共投资对成本反应迟钝，对私人投资具有引导作用，表现在其改变了私人投资的成本，影响了产业的集聚，因而有比较明显的空间效应。根据新经济地理学，产业集聚产生规模递增效应，有利于TFP的提高。

通过文献归纳发现，直接检验政府公共投资对TFP影响的文献并不多，更多的是研究政府公共投资对私人投资影响的文献。一般而言，政府公共投资的效率不如私人投资，即使检测出政府公共投资对私人投资有推动作用，也并不意味着全国总投资效率的提高，即不能保证对TFP有正向的影响，因而直接检测政府公共投资对TFP的影响仍然是必要的，并且需要考虑空间的因素。

[1]郭庆旺，赵志耘.论我国财政赤字的拉动效应[J].财贸经济，1999(6)：31～35.

[2]刘溶沧，马拴友.赤字，国债与经济增长关系的实证检验[J].经济研究，2001(2)：13～19.

[3]张海星.公共投资与经济增长的相关分析——中国数据的计量检验[J].财贸经济，2004 (11)：43～49.

[4]娄洪.长期经济增长中的公共投资政策——包含一般拥挤性公共基础设施资本存量的动态经济增长模型[J].经济研究，2004(3)：10～19.

[5]郭庆旺，吕冰洋，张德勇.财政支出结构与经济增长[J].经济理论与经济管理，2008(11)：5～12.

[6]孔祥利.政府公共支出与经济增长相关性的实证检验——利用斜率关联模型求解的一种新方法[J].人文杂志，2008(2)：74～78.

[7]付文林，沈坤荣.中国公共支出的规模与结构及其增长效应[J].经济科学，2006(1)：20～29.

[8]张勇，古明明.公共投资能否带动私人投资：对中国公共投资的再评价[J].世界经济，2011 (2)：119～134.

[9]张浩然，衣保中.基础设施，空间溢出与区域TFP——基于中国266个城市空间面板杜宾模型的经验研究[J].经济学家，2012(2)：61～67.

[10]张学良.交通基础设施推动了中国区域经济增长吗？——兼论交通基础设施对区域经济增长的空间溢出效应[J].中国社会科学，2012 (3)：60～77.

[11]张光南，洪国志，陈广汉.基础设施，空间溢出与制造业成本效应[J].经济学(季刊)，2013，13(1)：285～304.

[12]曾淑婉.财政支出、空间溢出与TFP增长——基于动态空间面板模型的实证研究[J].财贸研究，2013(1)：101～109.

[13]何晓萍.基础设施的经济增长效应与能耗效应[J].经济学(季刊)，2014，13(4)：1513～1532.

[14]饶晓辉，刘方.政府生产性支出与中国的实际经济波动[J].经济研究，2014，49(11)：17～30.

[15]刘生龙，鄢一龙，胡鞍钢.公共投资对私人投资的影响：挤出还是引致[J].学术研究，2015(11)：64～73.

710049西安交通大学经济与金融学院2010级博士田懋