以长野市为例论日本垃圾分类处理



以长野市为例论日本垃圾分类处理

摘要：本文以日本长野市为例，简要介绍日本垃圾分类及丢弃方法，并探讨个中缘由，以期为推进中国垃圾分类进程提供参考。

关键词：长野市；垃圾分类；环境保护

日本是世界贸易大国，但由于资源匮乏，自给率低，极度依赖进口。强烈的危机意识促使历任政府以战略的眼光看待资源短缺问题，自1980年起制定和实施了一系列资源政策和措施，如今已成为世界上垃圾分类回收做得最好的国家之一。目前，日本人均垃圾生产量仅为410 kg/年，为世界最低。本文以首府——长野市为例探讨日本垃圾分类及丢弃的具体方法，以点带面，阐述日本垃圾分类的制度和规范，为中国垃圾分类的进一步实施提供借鉴。

1　日本垃圾分类方法

日本政府建立了一套合理的垃圾分类回收系统，虽说垃圾分类有地区差异，但大致可分为4大类型：可燃垃圾、不可燃垃圾、资源垃圾及大型垃圾。可燃垃圾即可以焚烧的垃圾，主要包括厨房等产生的生活垃圾、纸张、木屑和衣类等。不可燃垃圾指的是不能或不宜焚烧的垃圾，主要包括金属类、玻璃类、陶瓷、小型家电产品、塑料、橡胶产品等。资源垃圾包括空瓶、空罐、纸盒、报纸等。空罐指饮料、调料、日用品等体积小于一斗罐的金属制空罐；空瓶指饮料、调料、日用品等体积小于1 L的玻璃制空瓶。大型垃圾包括家庭废弃的垃圾，大小超过1 m×50 cm×50 cm的家具、寝具、电器产品（空调机、电视机、冰箱及洗衣机除外）、自行车等。此类垃圾1个月收1次，一个家庭一次限于5件以内。

2　日本垃圾丢弃方法

以长野市为例，为保证垃圾分类回收系统的完善，市政府下设环境科，专门负责管理各社区居民的垃圾回收问题。每年12月，长野市的居民都会收到一张来年的特殊日历——“长野市家庭用资源物·垃圾收集日历”。每月的日期都由黄色、绿色、红色和蓝色来标注。在日历的下方注有说明：每一种颜色代表哪一天可以扔何种垃圾，如黄色代表塑料制品垃圾，红色代表不可燃垃圾，绿色代表可燃垃圾，蓝色代表罐、瓶、纸等垃圾。日历上还配有各种垃圾的插画，告诉居民各类不同的垃圾都具体包括哪些，使人一目了然。居民需要在垃圾清运当天早晨8：00以前，把不同垃圾装到相应颜色的垃圾袋中。例如，长野市常用的垃圾袋有三种，绿色垃圾袋用来盛放可燃垃圾，黄色垃圾袋用来盛放干净的塑料制品垃圾，红色的盛放不可燃垃圾，正好与垃圾收集日历的不同垃圾的对应的颜色相一致，这些垃圾袋需要在超市或者便利店购买，每个垃圾袋的费用除成本费外还包括处理垃圾所需的费用。扎好口后堆放到指定地点，不能错过时间，否则就有可能需要等下周。对于牛奶盒需要按照盒上标识的展开方法展开，洗净晾干后打成捆，废弃的报纸和书刊也要叠放整齐并打捆后作为纸资源丢弃，否则将无法扔掉。

当然具体实施起来还要精细很多，日本人却乐此不疲。有水分的可燃垃圾要控干水分，锋利的物品如玻璃碎片要用纸包好，用过的喷雾罐要扎一个孔以防爆炸。喝完一瓶可乐后会洗净并晾干饮料瓶，将其放入专门的塑料瓶回收箱，并将揭下的外面的塑料商标包装扔到专门回收塑料制品的垃圾袋中，而瓶盖则属于不可燃垃圾。再如，日本人在超市购买了白色饭盒盛装的便当，食用完毕不会随手把饭盒扔掉，而是洗净晾干，再把饭盒送回超市，由超市把饭盒统一返还给厂家进行再利用。据了解，目前日本一共有40家生产饭盒的工厂，其中8家工厂既生产饭盒，又回收饭盒。而这8家的生产量，占到日本总饭盒生产量的90%。

依据 《家电回收再利用法》，不可对空调、电视机、电冰箱、冰柜、洗衣机等进行集体回收。如要更换必须和专门的电器店或者收购商联系，委托其进行有偿回收。对于其他大型垃圾的处理各个地区有所差异，有些地区规定了收集日，也有些地区需要预先与市区町村的役所（政府）取得联系后，在指定的日期进行处理。一般一年只能扔5件，超过的话需要付钱。有些地区还必须事先办理支付收集费（根据大小和种类不相同）的手续。因此，对于大型垃圾处理方法的详细情况需要咨询当地役所（政府）或清扫事务所。如果在搬家时出现大型垃圾或大量垃圾，也要与役所（政府）商谈。分类垃圾被专人回收后，会进行再利用。例如，日本的公厕都提供免费卫生纸，在这些卫生纸上，都打印着一行小字：这些卫生纸都是利用回收的车票加工成的。这种系统化、制度化的回收系统从设计时的考虑到具体的实施步骤都十分细致，对于每个环节的管理，均行之有效。

3　日本垃圾处理的个中缘由

3.1垃圾分类已制度化、法律化。在日本，市民如违反规定乱扔垃圾，轻者会受到政府人员的当面说服及周围民众的舆论压力。重者则违反了 《废弃处置法》，会被警察拘捕并处以3万～5万日元的罚款。垃圾分类处理已经成为日本民众的一种自觉行为，即使无人监督也会严格执行。

3.2宣传和教育力度大。日本人从幼儿园开始就学习如何正确进行垃圾分类，并以此来督促自己的父母长辈自觉遵守。另外，这与日本政府的环保宣传得力是分不开的。

3.3管理到位，精细化程度高。日本居民对垃圾分类可以说是一丝不苟，非常严格。但是，从小就培养这种习惯，所以习惯一旦养成，看似繁琐的垃圾分类也就得心应手了。另外，对于初到日本居住的外国居民，到当地政府进行登记时就会获得当地有关扔垃圾处理规定的多语种的小册子，管理精准到位。

4　日本垃圾分类对我国的借鉴意义

我国较之日本可谓地大物博，但也不可挥霍浪费，实现能源资源的可持续发展才是长久之计。因此，进行细致的垃圾分类工作势在必行。首先，增强公民垃圾分类处理意识可促进垃圾分类的有效进行。可以制作一些相关宣传片和公益片，并组织一系列的公益活动，树立正确分类垃圾的观念；再者，加强不同垃圾分类处理的科学研究，争取变废为宝，做到最大限度的循环利用。另外，只有拥有先进的垃圾处理技术，才能保障垃圾处理工作的有序进行，才能真正变垃圾为可利用的资源。最后，要注重垃圾分类设施的维护和维修工作，增加公共设施的投入，方便公民投放垃圾，也方便清洁人员的及时清洁工作。综上，为了长远的发展，应该不断普及环保理念，推行垃圾分类处理政策，此举既能解决日益严重的环境问题，同时又能做到资源最大限度的利用。

参考文献

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［2］钱展．浅析日本的垃圾处理及对我国的借鉴意义［J］．现代交际，2011（6）：16～17.

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［4］窦林娟，刘兆芳．浅析日本垃圾分类措施顺利实施的原因 ［J］．北京城市学院学报，2012（5）：101～103.

053000衡水学院生命科学系朱冰清