岛内反恐重点盯“失踪外劳”

本报驻台北特约记者　张云峰

比利时恐怖袭击令人惊讶，“伊斯兰国”（IS）有重大嫌疑。为了防止岛内遭遇恐袭，台湾“国安局”28日提出需要防范“孤狼式的恐怖攻击”，而媒体认为数万失踪外劳是巨大隐患。

所谓“孤狼式的攻击”是指个人进行的恐怖攻击，不涉及组织团体运作，正因为如此，安全部门更难掌握。目前，台湾把重点放在关注外劳上。据台湾自由电子报28日报道，印度尼西亚海外劳工安置暨保护局局长瓦希德日前表示，包括台湾、日韩、香港等亚太地区的印尼劳工容易成为“伊斯兰国”吸收的目标，他们已经发现在香港和台湾有一些印尼劳工身上有“伊斯兰国”的象征装饰物，提醒中东和亚太地区行政当局多加留意。台湾“移民署”截至今年1月的最新统计显示，目前在台行踪不明的外劳人数高达50936人，其中印尼外劳人数达22905人，是否潜藏遭恐怖团体吸收的激进分子，“已成为当前国安及治安重要议题”。自由电子报28日还提到，越南外劳在台失踪的人数其实高于印尼，光去年一年就增加4000多人，且许多人具有过去越共或军队背景，“这些都是可能危及社会治安、国家安全的不定时炸弹”。不过中时电子报28日称，台“国安局”报告显示，目前全台共有20多万印尼劳工，但透过国际情报合作管道了解，“印尼劳工恐遭伊斯兰国洗脑”的报道并非实情。

对此，台“国安局长”杨国强28日在“立法院”称，台湾将“伊斯兰国”视为恐怖组织，“国安”单位在“伊斯兰国”的网站上，共发现8个来自台湾的留言，视为有相关倾向者。“调查局”称，他们多因不满当局施政，或工作及家庭不顺遂、个性偏激等原因，自发性发表支持“伊斯兰国”的言论，但尚未发现具体不法情事。“移民署”透露，去年有35名国际列管与恐怖组织嫌疑人，来台过境或入境被阻。“国土安全办公室”主任石增刚称，目前没情报显示恐怖攻击会蔓延到台湾，反恐灯号维持低风险的绿灯。据了解，台湾风险管理的三个灯号包括绿灯（低风险阶段）、黄灯（中度风险提升阶段）以及红灯（高度风险严重阶段）。

值得关注的是，按照台湾目前的规定，台湾人加入“伊斯兰国”并不违法，当局也无法阻止。事实上早在2003年，台湾就曾提出“反恐怖行动”草案，但并未完成“立法”，“行政院”此后又修改版本再送“立法院”，但因为届期不连续原则，目前仍未完成。▲