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完善政策 推动创新

科技创新是引领发展的第一动力。国际经验表明，科技研发投入强度与经济增长存在显著正相关关系。要补上科技创新的短板，就必须加大全社会研发投入力度。

河北省科技厅、统计局、财政厅联合发布《河北省科技经费投入统计公报》。公报显示，河北省研发投入强度最高的行业是医药制造业，为2.04%。其后为仪器仪表制造业，为1.98%。

而采矿业的整体研发投入强度为0.36%，其中黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业研发投入强度仅为0.01%。

不容忽视的是，一些研发投入强度相对偏低的行业，恰恰在河北省GDP盘子中颇具权重。

从2015年起，河北省着手构建公开统一的省科技管理平台，成立了由科技部门牵头，财政、发展改革等相关部门参加的科技计划（专项、基金等）管理联席会议。探索通过引入第三方专业机构等，在聚合资源基础上，提升科技资源配置市场化和专业化水平，以确保研发投入的针对性，让勇于创新的企业得到扶持。

创新要素的聚合、裂变，需要优良的平台。这就需要将分散的科技创新资源优化组合，搭建起更具吸引力的新平台。河北力图构筑以创新为主要引领和支撑的协同发展大格局，打造以科技创新为核心的京津冀协同创新共同体。作为中关村首家京外创新中心，保定·中关村创新中心已经吸纳28家创新企业入驻。在中国科协支持下，保定建设全国首个创新驱动发展示范市，建成中国汽车工程学会等54个学会服务站，组建了中国光电网、第三代半导体等19个产业创新联盟。目前保定的众创空间、高新技术企业、科技型中小企业、小巨人企业都已跃居全省前列。

河北省大学生机械创新设计大赛，学生在演示机械

廊坊坚持实施创新驱动、科技引领战略，全力为科技创新和科技企业提供保姆式服务。破解科技型企业融资难问题，完善金融服务，为企业创新提供强有力的资本支撑。廊坊组织实施了“一十百千万”科技创新行动，在全市设立了10支科技金融专项基金，总额达到17亿元，并在每个县（市、区）都建立了3000万元以上的科技创新基金。还与省风险投资集团合作，建立了2亿元的创新创业投资基金。截至2015年11月底，廊坊市各项贷款余额3365.65亿元，增速居全省第一位，其中中小微企业贷款占单位贷款增加额的63.5%。该市还组织域内上市公司发行公司债直接融资172亿元，位居全省第一位。

近日出台的《河北省深化科技体制改革实施方案》中，整合了119项改革措施，其中大部分政策红利将惠及科技型企业。此外，河北省将在今年修订《河北省企业研究开发费用税前加计扣除项目鉴定办法》，以落实国家修订的企业所得税加计扣除政策，鼓励企业增加研发投入。还将试点使用创新券支持科技型中小企业购买创新服务、购置研发设备等，降低创新创业投入成本。