吉林省民营企业现状分析及发展对策探讨

2016-03-28朱启航

赤峰学院学报·自然科学版 2016年16期

关键词：吉林省民营企业国有企业

朱启航

（兰州财经大学，甘肃　兰州　730000）

吉林省民营企业现状分析及发展对策探讨

朱启航

（兰州财经大学，甘肃兰州730000）

改革开放以来，吉林省民营企业得到了快速发展，但是吉林省作为东北老工业基地，国有经济占据着经济份额的大多数，在这种环境下，民营企业的发展和东南沿海地区相比仍然有着不小的差距，本文对吉林省民营企业的现状进行了分析，进而总结探讨了民营企业出现的问题以及相关的对策和建议.

民营企业；吉林省；民营经济

改革开放以来，吉林省民营企业得到了迅猛的发展，近些年国家提出“重振东北老工业基地”的口号，但随着中国经济新常态，经济发展趋势逐渐放缓.在产业模式转型的关键时期，东北作为曾经的中国经济发展引擎，面临着巨大的转型问题，国有企业体量过大，效率过低成为了吉林省面临的最大问题，与此同时，吉林省有着浓厚的国有企业氛围，“等、靠、要”成为了国有企业发展的通病，而国有企业作为背后有国家支撑的企业在融资上有着民营企业不可比拟的便利，国有企业在吉林省的发展中占据着多数份额，但随着社会主义市场经济的提出，作为市场经济的重要发展引擎，民营经济成为经济发展的新的突破口，民营经济有着和市场经济相适合的先天优势，发展民营经济已经成为必然的方向和趋势.

1　民营企业现状

1.1吉林省民营经济现状

吉林省民营企业发展较晚，在改革开放以后华东沿海地区开始兴起民营经济，但因为吉林省作为东北老工业基地，国有企业占据绝对主导，民营经济发展较晚，在20世纪90年代吉林省开始发展民营企业，经过几十年的发展，吉林省的民营经济呈现出一下特点：

一是民营企业发展速度快.2014年，吉林省民营企业主营业务收入达到30008亿元，相对于2009年的10269亿元，有着192.21%的增长.2014年民营经济增加值达到7053.7亿元.比2013年增加6%.2014年民营经济增加值占GDP比重比2013年增加0.2个百分点.二是经济发展的质量得到了提高.主营业务收入亿元以上企业户数达到3562户.三是民营经济发展总量在扩大.2014年个体经营户达到156.1万户，相对于2009年的108.8万户，有着43.47%的增加.2014年吉林省私营企业达到64540个，法人单位就业人数达1443598人.四是民营经济对吉林省社会的作用正在增强.民营经济缴纳税额占据全省企业的重要部分.同时民营企业提供大量的就业机会，2014年民营经济全部从业人员达到688.6万人，2009年民营经济全部从业人员是443.9万人，增加55.13%.

1.2吉林省突出发展民营经济的现实意义

第一，民营经济是吉林省经济增长的重要方向.民营经济在吉林省得到了快速的发展，已经慢慢逐渐赶超国有经济，民营经济在经济发展中有着重要的作用，促进就业，提高税收收入，促进经济增长都有着积极的作用.随着中国经济增长进入新常态，吉林省经济也显示出疲软的表现，而且随着吉林省国有企业的转型期，出现经济增速的下滑是必然趋势，在这种环境下，保增长的主要方式就是发展民营经济，吉林省民营经济相对落后，要想把经济增长继续维系在较高的水平，发展民营经济是必然的途径.

第二，吉林省在不断发展总体经济的同时，调整经济结构也是促进经济发展的必然趋势，吉林省作为典型的工业省份，工业占据了绝大多数经济份额，而在发展方向上，提高经济发展的第三次产业在吉林省没有得到过多的重视.2014年三次产业贡献率分别是6.9：55.2：37.9.发展民营经济是发展第三产业的重要突破口.面对这种情况应该充分利用民营企业灵活机动的特点，将第二次产业延伸，逐渐发展到第三次产业，发展现代服务业，从而促进经济的发展，现代服务业作为经济增长的重要途径，成为大力提高经济的重要方向.

第三，民营经济是促进吉林省人民提高收入的主要方式.吉林省2014年城镇居民人均可支配收入达到23217.82元，这个水平在全国来看还属低于平均水平，由于城镇民营企业员工数量占到总从业人员的半数以上，所以发展民营经济才是提高人民生活水平的重要方式.

2　民营企业出现的问题及原因

2.1政府重视程度不够

因为一直以来以国有经济作为经济发展的引擎，计划经济在吉林省甚至东北人民的意识里根深蒂固，政府对于吉林省内民营企业的重视程度不够，对于民营企业的发展造成了很大的阻碍，在项目审批方面及用地等方面有很大的限制，民营企业在基础上无法与国有企业相抗衡，再基于这些面临的困难，使得发展民营企业成了难题.

2.2融资门槛过于高

国有企业占据了金融业融资的大部分，国有企业作为国家的代表，使得具有相对较高的信用保证.而民营企业作为私有经济，不具备这样的优势，而且吉林省民营企业刚发展不久，对于企业信用难以得到保证，这就使得民营在发展过程中出现融资难的问题，然后民营企业作为市场经济中重要的组成部分，融资作为企业发展不可或缺的内容，从而使得吉林省民营企业发展受到了很大的阻力.

2.3民营企业管理模式落后

吉林省民营企业中存在大量的家族式管理，这对于企业的发展有负面的作用，这使得民营企业在发展到一定程度后呈现出集权化，使得公司决策没有更全面的代表公司的利益方向，在发展中应该多多引进现代的管理方法，进行相适应的所有制改造，推行控股化的发展趋势，使得现代管理方法对民营企业起到积极推动作用.

2.4吉林省企业分布过于集中

大部分企业主要集中于长春市和吉林市，没有充分利用起来各个地方的地理资源优势.吉林省拥有大量的自然资源，木材、矿产、石油、油页岩、矿泉水储量丰富，是发展的优良基础，但因为国有企业主要建立在中心城市，使得很多机会被忽视.省内拥有的民营企业大量设立在长春市等，使得在竞争上里面很大难题，而其他一些城市却没有民营企业的进入.

2.5技术创新力度不够

吉林省民营企业中，经营的行业技术含量不高，没有高附加值的技术支持从而使得利润空间过于狭隘.同时，在吉林省民营企业中，科技企业数量少，大多都是传统的企业，在国有企业占据绝大多数份额的行业，民营企业的生存面临着很大的难题，只有在技术上创新，充分发挥民营企业灵活机动的特点，大力发展新兴行业，才能使得民营经济更具发展活力，民营经济作为经济发展的重要引擎应该走在技术的前沿，但由于省内民营经济发展时间不长，还不具备很好的基础，技术创新力度不够，创新是经济发展的重要支撑，只有在不断创新才能在经济发展中占据一席之地.

2.6民营企业基础薄弱

吉林省民营企业发展刚刚不到三十年.基础与国有企业相比还是太过于薄弱，吉林省民营企业商业模式过于传统，使得在竞争力上比不上国有企业等.因为民营企业体量小，抗风险性小，很容易在竞争中导致破产，商业模式的传统使得在于国有大中型企业竞争中处于不利的地位.

2.7人才缺乏

东北作为中国老工业基地，拥有大量的技术人员，但随着中国经济的不断发展，华东沿海地区汇集了大量的技术人才，东北因为自身国有经济体量过大，使得经济转型上面临着很大的问题，经济的放缓，使得大量的人才外流到更适合自己发展的沿海地区等，这使得吉林省乃至整个东北地区在人才支持上面临着很大的困难.人才外流已经成为吉林省经济发展上的重要难题.这更加加剧了发展的后备基础不足，使得经济发展缺乏人才支持.

3　民营企业发展的建议

3.1政府加大重视程度

中国刚从计划经济过渡到市场经济的时间不长，而且作为计划经济的先锋阵营，吉林省过于庞大的计划经济产物过多，久而久之对于民营企业的重视程度不高，这样的认识应该得到改变，民营经济作为经济发展的引擎，对于吉林省的发展至关重要，我们不但要保持住国有经济的发展，也要同时把民营经济放在首要发展的位置上，这样才能使得吉林省的经济得到平衡发展，产业结构才能更加合理.

3.2放宽对于民营企业的融资条件

在长时间的形式下，金融企业对于民营企业的融资条件一种有着较高的要求，而对于国有企业的融资条件却一直很宽松，这使得民营企业的发展一直出现着融资难的问题，金融业作为企业发展的生命之源应该协调社会经济同步发展，民营企业的发展离不开融资的问题，而放宽融资门槛对于吉林省民营企业的发展至关重要.使得省内合格的民营企业得到融资，使得企业有足够的支撑进行发展，这对于吉林省的发展有着重要意义.

3.3加快管理水平

因为吉林省乃至东北地区一直处于经济发展的边缘地带，在管理水平上的创新程度大大落后于东部沿海城市，这使得吉林省的民营企业在管理水平上一直处于落后地位，管理水平直接导致企业的发展，所以吉林省民营企业应该引入先进的管理经验，使得在管理水平上能得到创新.

3.4民营企业的相关法律体系更加完善

民营企业相关法律更加健全.要使得民营企业在发展中受到法律的保护，在经济的发展中可以健康的发展下去，市场经济发展是我国的必然趋势，民营企业作为独立于国有企业之外的企业，必须要有相关的法律法规对其良性发展进行保护，而且因为我省民营企业刚刚开始发展，对于配套的约束性法律法规还不是很健全，为了能有利于民营企业竞争环境的有利发展，必须要有相适应的游戏规则.

3.5提高技术创新力度

在竞争激烈的环境下，传统产业面临着低利润的结果，在这种环境下，只有提高技术创新力度，在技术水平上得以发展，才能创造出附加值更高的产品，只有这样，才能更进一步提高经济水平，吉林省作为东北老工业基地拥有大量的国有企业，但这些企业往往都是传统行业，比如汽车产业和化工产业，在大量的相关企业竞争下，企业的利润空间已经相当小，这些行业已经不能成为经济发展的突破口，而在这时，只有大力发展技术行业，政府应该发挥积极促进的作用，对省内新兴高科技企业提供大力支持，例如降低相关税费，对高科技企业，技术创新企业进行政策上的支持，对其在项目批准和用地等方面予以支持，同时省内应积极建设高科技园区，使得高科技企业发展的环境更加优良，使得这些企业更好的发展.生产技术上的创新.吉林省产业主要集中在传统领域里，相对比东部沿海地区有着较大的差距，传统产业在利润获得和行业竞争都有着不利的条件，发展新兴行业对于提高地区经济发展有着至关重要的作用，摆脱传统产业的束缚，发展新兴行业是重要的突破口，一些高附加值的企业对于地区的发展也有着积极的作用.

3.6提高民营企业基础

大力发展民营企业是加深民营企业基础的有力方法，通过市场的调整，以及政府的宏观调控把资金在三个产业之间进行合理的配置，增加资本的回报率，促进资本报酬率的提高，加快吉林省民营企业的发展.

3.7为人才提供更加合适的就业环境

在就业环境上，政府应该加大人才就业支持，提供便利的条件，例如给予适当住房补贴，使得在大环境不利的情况下有所补足，与此同时，吉林省应该从省外招聘技术性人才，提高吉林省产业的技术水平，使得在人才方面有充足的准备，人才是发展之本，只有聚集了人才，才能使得吉林省的发展得以持久.

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