新常态下企业环境成本与社会效益的探究<br/>——以国三新规定下汽车行业为例

新常态下企业环境成本与社会效益的探究
——以国三新规定下汽车行业为例

2016-03-28刘李沁

赤峰学院学报·自然科学版 2016年13期

关键词：柴油车社会效益汽车行业

卓　敏，刘李沁

（安徽财经大学　会计学院，安徽　蚌埠　233000）

新常态下企业环境成本与社会效益的探究
——以国三新规定下汽车行业为例

卓敏，刘李沁

（安徽财经大学会计学院，安徽蚌埠233000）

经济新常态下，国家政府部门加强生态文明的建设，高度重视社会经济发展过程中遇到的各种生态环境问题. 2015年年初，工信部发布国三柴油车产品将不得销售的新规定，这对整个汽车行业来说不仅一个机遇，更是一个挑战.汽车行业应该积极应对挑战，通过重新规划战略布局、加强环境成本管理和内部控制，更好地推动企业环保建设.

经济新常态；国三新规定；环境成本；社会效益

1　引言

常态，一般指的就是正常状态；新常态，指的就是经过不正常状态后恢复为正常状态，总而言之就是经济建设中不断肯定否定再肯定的结果.“新常态”一词最初是由美国的投资官提出的，主要用来描述金融危机后全球金融体结构的改变，以透支未来资产和消费能力形成的繁荣状态已经结束，经济新状态下将面临新的风险与挑战.

我国于2014年首次提出的新常态，是从中国经济发展的阶段特征出发，结合我国目前的经济发展状况和目标相提出的.新常态下，我国经济讲究高效、低成本、可持续发展，强调经济发展既不能片面追求过去那种粗放的高增长，也还要保持合理发展速度防止经济惯性下滑.从资源环境约束来看，之前能源资源和生态环境空间较大，目前环境承受能力已濒临上限；从生态环境状况来看，以前生态平衡且环境较好，而现如今生态失衡，环境质量已大不如从前，已经严重影响到人们的生活健康.而作为经济世界中主要参与者的企业，其日常生产活动对环境的影响对于环境保护来说尤为重要.因此，企业必须突破资源环境制约的瓶颈，自觉履行环境责任，确立环境管理目标，加强环境成本管理，进而提高企业经济效益和社会效益，增强市场竞争力.

随着世界对环保的越来越重视，会计界衍生出了一门新兴的会计学分支——环境会计.作为会计学与环境学相结合的产物，我国目前的环境成本管理体系需要环境会计的保驾护航，需要其不断完善为整个社会带来经济效益和生态福利.随着国家环保政策的不断推行，环境会计在整个会计学体系中会越来越重要，对环境成本与社会效益的深入探究也越来越迫切.

2　国三新规定下汽车行业的SWOT分析

工信部为了落实节能减排的“十二五”规划和大气污染防治计划，加强大气污染防治，减少汽车尾气排放，于2015 年1月1日起开始实施国三柴油车产品将不得销售的新规定.在新规定下，原先以国三柴油车销售为主的汽车企业将面临着很大的挑战，需要积极做好产品升级生产计划，适应国家政策走向，做好车辆产销一致的管理工作.下面就将从SWOT的分析角度对新规下汽车行业的发展进行相关分析.

2.1优势与劣势分析（SW）

中国是世界上最大的发展中国家，具有巨大的市场潜力，是全球第一大汽车消费和生产市场，同时我国的经济扶持政策和丰富的资源储备对汽车行业的发展也十分有利.但是，我国的汽车行业也有其明显的劣势，如产品质量不达标、技术含量低、产业结构单一等.众所周知，我国的产品质量检测一直都不严格，产品质量与国外相比还相差很大的一段水平，国内柴油车排放标准造假也早已是公开的秘密了.实际上很多国三柴油车的质量都未达标，导致其一方面国三柴油车销量下滑，另一方面废气排放不合格污染环境.有些企业仅瞄着眼前利益而非长期发展，其最终结果是丧失其市场份额和核心竞争力，最后被市场所淘汰.

2.2机会与威胁分析（OT）

汽车生产日益国际化，中国的汽车行业在全球的中低端市场还是比较受青睐的.另外，随着生活水平的提高，我国的汽车需求正处于快速增长的阶段，好多中小城市也成为汽车消费市场的后备军，连好多乡镇地区的百姓也流行起来了“买车热”.与此同时，我国的汽车行业也面临着很大的威胁，除了全球经济不景气、制造行业发展低迷等一些宏观经济因素外，汽车企业自身环保意识不强、科研创新能力弱也对产品的销售、产业结构升级有消极影响.

3　环境成本与社会效益

3.1环境成本与环境成本管理

环境成本没有明确的概念界定，一直都比较模糊.根据联合国《环境会计和报告的立场公告》的定义，环境成本指的是因企业的管理活动对环境造成影响而采取相应措施的成本和企业执行其他环保目标而付出的其他成本.环境成本包括资源消耗成本、环境支出成本、环境破坏成本、环境管理成本和环境支援成本.作为对环境污染影响比较大的汽车行业，其涉及到环境成本的类别还是比较多的，主要分为三大类:（1）预防成本:环保设施采购和环保产品的安装费、环保材料的购置费、环境教育培训费等；（2）检测成本:检测器材的购置费和维修保养费、检测人员的工资等；（3）失败成本:治理污染的费用、排污收费、废物回收利用的费用、因污染而导致的各种赔偿和罚款等.

新常态下，环境保护和经济发展同样重要，汽车行业要想走长远发展的道路，就到多注重对预防成本和检测成本的投入，加强事前管理，不要走污染后再治理的老路.传统的环境成本管理模式主要是事后处理法，就是污染了之后再处理的办法，把发生的支出确认为环境成本.但这种方法的环保效果并不是很理想，一方面事后处理时环境已经遭到破坏，就是再怎么修复也恢复不到没有被污染前的水平，另一方面这种方法可控性比较低，存在多方面干扰，环境费用的发生额也呈现出不断上升的趋势，对企业未来的现金流入影响比较大.因此，我们应该采取事前延伸加预处理的方法，即事前规划法，对未来可能发生的各种环境支出规划在内，提出可行的方案，进行相关评估之后选择未来现金流支出最少的方案.

3.2环境成本与社会效益的关系

社会效益也称外部经济效益，指的是项目实施后为社会的科技、政治、文化、生态、环境等方面所做的贡献.对于环境成本与社会效益的分析，可以从经济效益与非经济效益两方面进行分析.

对于环境成本与经济效益的关系，历来有两种看法.一是呈负相关，从短期来看，将环境成本并入成本管理，进行内部化，必然会增加整个企业的成本，降低经济效益.二是呈正相关关系，美国管理学家迈克尔·波特提出的创新补偿理论表明适当的环境规制可以激励企业进行自身创新，可以补偿部分支出的环境管理成本，比不受环境约束的企业更具有竞争力，从而更能占领市场，获得经济效益.随着国际上对环保力度的不断强化，市场产品也不断向环境友好型产品过渡，对环境成本进行严加控制的企业今后也更能受益.至于非经济效益方面的分析可以从环境效益、社会良好声誉方面进行分析.注重环保，加强环境成本管理，一方面可以减少环境污染，维持现有的生态平衡，实现环境效益；另一方面，企业还会因为承担社会责任而树立良好形象，增加知名度，更能获得消费者青睐.综上所述，从长远来看，加强环境成本管理对于实现社会效益还是有利的.

4　新政策下汽车行业的应对措施

4.1重新规划战略布局，加紧向新能源汽车的转型

在国三柴油车不得销售这一规定出台后，汽车行业面临着许多严峻的问题，包括国三柴油车库存积压、产品换代更新不上等等.汽车企业为了解决以上困境，可以重新规划战略布局.其一，做好短期生产计划，做到供销一致，合理安排库存产品，并妥善处理积压的国三柴油车，合理利用还能够再生产的零部件.其二，加快产品更新换代的速度，加紧从传统汽车向新型能源汽车转型的进程，加大科研创新力度，严格执行国家的排放标准，绝不取巧获利.

4.2建立环境成本下的社会效益评价体系

环境成本管理不同于企业一般的经营管理活动，不能以未来经济利益的流入为判断效益的唯一标准，而应该综合考虑到社会效益和经济效益.对于社会效益的评价，汽车企业可以设计一个基于环境成本下的社会效益评价体系，通过对多个环境效益指标的考量，构建模型进行综合评价.汽车企业的环境考核部门可以以单位产品综合耗能、污染物排放率、物料循环利用率、固体废物与危险物处置率等环境效益指标为基数，通过构建数学模型，将一些不确定的因素定量化，从多个方面综合评价企业环境成本社会效益.企业可以根据社会效益评价体系的结果，随时对企业生产计划和环保资金的投入量进行相关调整，进而促进企业的长远发展.

4.3加强环境成本内部控制和内部监督，建立环境成本控制中心

企业应该自愿披露环境成本，加强环境成本内部控制与内部监督，建立环境成本控制中心.汽车企业应该更加关注环境问题，建立一个统一的环境成本控制中心，从整体上对各个部门进行规划，相互协调，对环境成本进行有效控制.对于成本费用的考核要实行全面的责任考核制度，做到落实到每一部门中的每一个人，形成以作为为中心的更为具体的责任中心.同时强调制度规范化建设，将各项环境成本管理限定在条条框框中，并随时根据企业的发展情况进行相关调整.

4.4加大绿色环保理念的宣传，大力推行节能减排环保汽车

绿色理念，就是倡导消费者在与自然协调发展的基础上，从事科学合理的生活消费，通过消费方式的改变来引导生产模式的改变，促进生态产业的良性发展.汽车企业在不断投入资金到绿色环保汽车的研发与生产过程中时，应该积极推行环保汽车，加大绿色环保理念的宣传，倡导消费者进行绿色消费，扩大节能减排汽车的销量，带动了整个环保汽车产业链的发展.