航天企业竞争性采购产品知识管理策略研究

◎航天东方红卫星有限公司 王超伦 李长俊 赵磊 徐一飞 方博

航天企业竞争性采购产品知识管理策略研究

◎航天东方红卫星有限公司 王超伦 李长俊 赵磊 徐一飞 方博

近几年，随着国家宏观政策的调整，用户对经费的管理更加精细化，针对小卫星系统的竞争性采购模式日渐成为主流。因此，作为国内小卫星系统的主要研发企业，航天东方红卫星有限公司在面向卫星竞争性采购的产品、价格以及市场等配套管理方面进行了积极的探索和实践。

有效的竞争性采购策略要求在产品、价格等配套管理办法方面进行协调和统筹，并根据市场竞争实际情况进行动态调整。知识资源是开展相关管理工作的基础，是企业具备行业竞争优势的根源，需要对其进行更为科学有效的管理。笔者通过对航天企业竞争性采购和产品知识管理现状进行梳理，结合东方红卫星公司基于竞争性采购的产品知识管理实践，对航天产品知识管理的发展方向提出了具体建议。

一、知识管理的现状

从2006年开始，航天企业进入多项目管理构建阶段。在研制任条快速增长的背景下，管理深度和综合能力都得到了加强。航天企业由于自身技术的特点，科研任条占比过大，装备任条也存在较大的技术变化，对于卫星产品的信息偏重于按照项目归集，重点多集中基于型号项目的纵向管理，这种模式使得产品共性的、跨型号的、横向的知识偏向于离散化、碎片化、隐性化和重复化，产品信息的准确性和获取效率存在较大提升空间。

一是知识产生离散化。产品的技术信息、价格信息未能形成系统知识体系，相关知识传递依托于各型号独立的文件体系，从企业综合管理层面来看，产品信息在型号项目立项、研制过程中不停产生，产生过程呈现离散性的特点。

二是知识存储碎片化、隐性化。由于型号项目管理之间的差异，产品的技术知识、价格知识通常以型号文件、会议纪要和汇报材料等各种形式存储于不同载体之中，甚至有些知识仅仅存储于个人经验中。这种碎片化、隐性化的特点不利于对知识进行科学的管理和传承。

三是知识应用重复化。在型号立项、竞标过程中，技术及管理人员需要从相关文件中获取需要的知识信息，信息存储的碎片化和隐性化特点导致在每一次的信息调用过程中需要重复查阅相关文件。

二、竞争性采购需求分析

针对用户及上级机关下发的竞争性采购相关法规和规章制度，并结合航天企业自身特点分析和梳理出应对新形势的新要求。

一是卫星性价比要求更高。择优评审组对价格方案进行评审并根据价格打分，因此价格是获取竞争性采购成功的重要因素之一。通过知识管理，实现历史价格的可追溯性和对行业内价格的可追溯是提高竞标成功率的有效方法之一。

二是技术创新必要性更强。择优评审组对技术方案进行综合评议并对技术进行打分，而技术创新是技术得分的重要保障。随着市场竞争逐渐加剧，航天企业对于创新速度的要求越来越高，只有不断获得新知识，利用知识为企业、社会创造价值才能保障公司的稳步发展。

三是可靠性要求更精细。随着卫星技术成熟度的提升以及小卫星星座技术优势越来越明显，卫星的高可靠性要求已不再仅仅针对单个产品和卫星，而是逐步转变为针对卫星系统和星座系统。在有效控制型号风险的前提下，低成本小卫星质量控制与可靠性工作应尽量简化、优化。为控制低成本小卫星批生产模式总成本，型号应围绕产品选型、元器件/材料选用等制定管理原则，对可靠性管理的相关知识进行更加系统全面的管理是开展该项工作的基础。

竞争性采购对企业的产品技术指标、可靠性指标和价格水平提出了更加精细的要求，相关管理人员在产品的成本和技术指标等方面需要提供更加快捷、准确的知识信息，只有对产品的历史信息准确把握，才能制定出适当的竞争性采购策略，提升企业赢得项目的能力。

三、产品知识管理的原则

通过统计、交流、培训等手段，东方红卫星公司针对竞争性采购的相关知识（技术、成本等因素）逐步完成以下转变。

一是隐性知识向显性知识转变。航天企业隐性知识管理的核心是将企业现阶段的隐性知识进行显性化。只有把隐性知识转化为显性知识才能更好地利用隐性知识，其中包括知识采集、知识组织、知识管理、知识分析和知识传播，从而产生新的知识体系，便于公司员工吸收和利用相关知识，从而创造企业的最大利润。

二是个人知识向组织知识转变。为更好地促进竞争性采购知识管理，应通过各种渠道交换、讨论因知识而产生的知识效能。从管理上讲，知识不应该是静态的存量管理，更应该注重动态的流量管理，不断地将个人知识转变为组织知识。

三是积累和共享的原则。建设完善的竞争性采购知识管理系统，完善、系统地存储技术、成本等经验数据，以使知识得到积累和传承。

四、面向竞争性采购的知识管理实践

近期，中央军委颁布的《中国人民解放军装备采购条例》明确指出了军队装备采购的主要方式将变为竞争性采购，装备采购逐步由“指令性”生产转变为“竞争性”生产。为应对当前竞争性采购对企业知识管理提出的精细化要求，东方红卫星公司在知识管理流程以及管理工具等方面积极开展了管理创新和实践，并取得了一定成效。

1.知识管理流程

航天企业知识管理的过程就是将隐性知识大量转化为显性知识并不断存储和传输的过程。在管理上，梳理知识的形成、流转以及固化流程，利用部门及企业培训计划对培训成果知识进行记录和固化，实现对现有隐性知识的转化；促进小范围的研讨、交流会议，并覆盖了整个知识管理核心流程（产生、传递、存储、应用）。

东方红卫星公司针对竞争性采购构建的知识管理流程如图1所示。

2.知识管理工具

信息技术对组织知识管理的价值在工作方面体现得尤为明显，这不是复杂的计算法，而是将不同的数据和信息源联系起来，并进行数据和信息的互换。为实现这一目的，针对航天企业竞争性采购建立的知识管理工具包括以下2类。

一是构建知识管理黄页。现阶段，处理隐性知识最直观的方式是黄页，通过黄页把事实对象的元数据用电子方式实现。

通过黄页、表格形式对单机产品主要信息进行记载，具有查询简单、记录方便等特点，在通用产品的信息管理方面具有很大优势。但是，对于同时需要了解产品部分关键参数等多维度信息时，该管理工具则表现出了一定的局限性。

图1 竞争性采购知识管理流程

二是建立知识管理平台。作为现代企业管理的重要手段，信息化在企业管理的各个方面都发挥了重要作用。为适应企业管理信息化的发展趋势，东方红卫星公司建立了价格管理平台数据库。数据库的建立使企业在竞争性采购前材料准备的效率和准确性大大提高，实现了产品多个维度关键数据和对行业内价格的可追溯性。数据库的建立与竞争性采购的需求高度契合，同时还满足了“隐性知识向显性知识转变”、“个人知识向组织知识转变”的原则，为以后的报价过程提供了准确、详细的支撑。

航天企业面临着竞争性采购政策的全面推广，产品管理、价格管理和市场管理等知识管理的重要性日益凸显，后续可以从以下2个方面进行补充和完善。一方面针对竞争性采购，航天企业应充分利用知识管理的优势提供多套方案和报价，根据竞争对手的情况提供“一揽子”解决方案；另一方面在竞争性采购过程中，不同的技术专家和价格专家对于报告及报价关注的维度不同，航天企业应把竞争性采购过程中的重要隐性知识（如专家打分点、甲方关注项等）充分转化为显性知识，以提高企业的核心竞争力。