信阳市创新农民科技教育培训工作的研究探讨
2016-03-27河南省农业广播电视学校信阳市分校杨娟
河南省农业广播电视学校信阳市分校 杨娟
信阳市创新农民科技教育培训工作的研究探讨
河南省农业广播电视学校信阳市分校 杨娟
信阳市地处中原,是以农业为主的大市,本地区的农民数量庞大,分布广泛,需求多样。这也决定了满足农民教育需求的方式和手段需根据实际情况,多渠道、多方式地投入资源,多形式、多层次地满足需求。为了实现农民科技教育发展的新跨越,笔者针对信阳市创新农民科技教育培训的工作进行了硏究探讨。
一、创新培训形式
培训进村、科技入户是开展农民教育的基本出发点。农民科技教育工作必须重心下移,围绕当地产业发展和农民生产生活的实际,做到培训进村、科技入户。要按照“工作措施到村,上下联动抓户”的要求,让广大农业技术指导员进村入户,深入田间地头,手把手、面对面、心连心地开展技术指导和培训,形成科技人员直接到村、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成果快速转化机制。
二、创新培训机制
加强资源整合,完善农民科技教育体系。充分利用农业部门的教育培训资源,积极开展农民科技教育。同时,要通过创新有效的资源整合机制,打破地方、部门和行业的界限,建立政府主导、面向市场、多元办学、开放运行的农民科技教育培训体系。
三、创新管理机制
农民科技教育是一项社会公益性事业,各级政府应从规划制定、工作协调、资金投入等方面加强对农民科技教育的指导和支持。要理顺农民科技教育管理体制,强化政府的统筹管理功能,加强部门之间的协调配合,形成齐抓共管的工作格局,积极探索和研究制定有利于农民科技教育工作的政策措施。要通过改革现行的财政投入结构和方式,将各类面向农民开展教育培训的社会资源纳入财政支持的范围,鼓励各类培训资源公开、平等竞争,凭能力获得支持。要建立政府、市场和培训主体之间的利益协调和平衡机制,形成公开、公正、公平的竞争环境和优势互补、平等竞争、市场导向的良好局面,最大限度提高农民科技教育的整体效益。
四、创新培训模式
新时期农民科技教育工作必须从农民对教育培训的多层次、多元化需求出发,创新培训模式,构建有效的载体。
(一)健全完善农民科技教育现有项目、工程和计划
大力实施绿色证书工程、青年农民科技培训工程、百万中专生计划、新型经营主体带头人轮训和现代青年农场主培养计划等,不断创新培训模式,组织实施好各部门的农民科技教育培训项目,促进农民科技教育工作全面开展。
(二)紧密结合农业重大项目开展农民技术培训
结合农业部门正在实施的农业科技入户示范工程、优质粮食产业工程、沃土工程、测土配方施肥、生态家园富民计划、雨露培训计划、退耕还林培训等重大工程项目开展培训,不断总结经验,完善结合机制,逐步加以推广。
(三)加强与教育、劳动等部门的密切合作
加强农村基础教育与职业教育的紧密结合,开设职业教育培训课程。如与人力资源社会保障部门结合,深入实施农民工职业技能提升计划;与教育部门结合,面向农村劳动力开展短期职业技能培训;与民政部门结合,针对退役士兵进行培训;与残联部门结合,对残疾人进行培训;与工青妇等部门结合,对青年农民和农村妇女等开展培训。
(四)构建农民远程教育公共服务平台
充分发挥现代远程教育覆盖面广、快捷便利等优势,利用广播电视、互联网、卫星、VCD等远程教育手段和农村“大喇叭”、科技培训直通车、科技书屋、手机短信服务、热线电话等多种形式,构建“天网”“地网”“人网”三网合一的公共服务平台,大规模、大范围开展农民科技教育培训。