法治食安

栏目主编 杨安表

编辑 韦昌惠 赵裕广

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编辑 韦昌惠 赵裕广

杭州打击危害食品安全行为 举报最高奖50万

近日，《杭州市危害食品安全行为举报奖励办法》(以下简称《办法》)正式公布实施，据悉，这是全国第一部以政府规章形式制定的举报奖励办法。《办法》将26类危害较大的食品安全违法行为列入举报奖励范围，举报者最高可获得50万元人民币的奖励。举报食品安全问题，最高奖50万允许隐名举报。

杭州市市场监管局副局长王宏伟介绍，《办法》允许隐名举报的，举报人可以与受理部门约定举报密码，替代其真实身份信息。从举报到领奖全过程，均不采集举报人真实身份信息，避免信息泄露给其造成损失。

安徽 “野娃”牌西瓜子抽检不合格

近日，国家抽检涉及安徽生产的两大类24批次食品，其中不合格1批次，安徽产的“野娃”牌瓜子被检出不合格，安徽食药监部门温馨提示广大市民，网购食品要谨慎。

具体不合格产品情况为:野娃食品旗舰店在天猫(网站)销售的，标称安徽省野娃食品有限责任公司生产的西瓜子(话梅味)，糖精钠检出值为1.42g，比标准规定(不超过1.2g)高出18.3%;检出不得使用的滑石粉值。

上述抽检中发现的不合格产品，安徽省食药监局已经要求生产经营企业所在地市级食品药品监管部门要依法进行调查处理，查明不合格产品的批次、数量和成因，制定整改措施。

黔东南州 开展米粉专项检查

米粉是大众日常消费食品，为加强黔东南州米粉生产、经营企业及小作坊的监管，黔东南州食品药品监督管理严格按照《食品生产经营日常监督检查办法》要求，制定工作方案，组织对辖区内米粉生产、经营企业及小作坊开展专项监督检查。

此次专项检查突出重点，主要检查生产、经营企业及小作坊是否严格执行原辅料进货查验、索证索票、出厂检验等各项制度、生产现场是否存在“脏、乱、差”现象、从业人员是否持有有效的健康证明及按规范要求穿戴工作衣帽、个人卫生是否达到要求、是否滥用食品添加剂及添加非食用物质等。通过检查，未发现滥用食品添加剂及添加非食用物质的情况，但发现部分小作坊生产现场卫生状况较差、原料进货未索证索票、消毒记录不完整、个别小作坊生活区与生产车间未隔离、“三防”设施未完善、部分经营单位索证索票及记录不全等情况。针对检查中发现的突出问题，执法人员现场下发了责令改正通知书，并要求其限期整改。

此次专项行动全州共出动执法人员361人次，检查生产企业13家、经营企业（个体工商户）及小作坊256家，发现存在安全隐患64家共68条，已整改问题64个，立案查处8家小作坊，抽样39个。

（戴国亮 杨继海 何配中）

河北食药监局 公布上半年假劣食品药品案

7月8日，河北省食药监局通报了上半年全省食品药品案件查处和投诉举报情况。上半年，全省立案查处各类食品药品违法违规案件4642件，罚没金额2586.39万元，移送司法机关案件26件，捣毁制假窝点2个。上半年，全省共接收投诉举报信息21150件，同比增长16.09%，其中，食品类13205件，保健食品类1440件，药品类5426件，化妆品类560件，医疗器械类519件。数据表明，食品类投诉举报信息仍是百姓投诉举报的主要内容，占接收总量的一半以上。新闻发布会上，省食药监局还公布了十大假劣食品药品案。

黑龙江 首家煤炭经营电商开始运营

近日，随着一笔50000吨精煤在煤海网上交易成功，黑龙江省首家“买卖煤炭”的“煤海网”在黑龙江省鸡西市恒山区开始运营，标志着该省矿山传统经济模式向多元化发展方式转变迈出了坚实的一步。截止目前，全省已经有50多家用户在这家互联网电子销售平台上交易成功，仅点击量达到了10000次之多。

据了解，“煤海网”（大宗商品）电子商务平台”是由黑龙江煤海科技开发有限公司运营的第三方煤炭电子交易平台。该平台将通过“互联网+”搭载物联网运营技术与实时在线大数据的智能分析，为客户提供集商流、物流、资金流、信息流为一体的一站式供应链集成管理服务。同时，传统贸易中，在煤炭化验存在交易风险，由交易任何一方来控制煤质检验权，均可造成交易的不公平性，容易产生质检纠纷。通过煤海电子交易平台进行交易，化验机构都是平台指定的国家质量技术监督局发放牌照的权威的第三方化验机构来进行，不偏袒任何一方，保证化验公平公正。

（张晓明 吴岳福 赵裕广）

河南邓州食药局 开展食安知识培训

近日，邓州市食药监局联合教体局，开展暑期学校食堂食品安全知识专题培训。该市各中小学食品安全专干以及学校食品安全员（师）近300人参加本次培训。

针对前期学校食堂检查中发现的问题，该市食药监局和教体局主动协商，利用暑假空闲时间，精心组织这次培训。培训老师结合该市学校食品安全实际，分别对食品安全相关法律法规、食品安全管理与操作规范等相关知识进行了详细的讲解，并现场进行了考试。对考试合格手续齐全的颁发《餐饮服务食品安全员（师）暨农村集体聚餐厨师培训合格证书》，做为下步从业上岗的依据。

通过培训，学校食品安全从业人员丰富了法律法规和食品安全知识，提升了学校的主体责任意识。

（柴占阳 尤鹏 李伟）

海口市美兰食药局 严查中介代办许可证

2016年7月22日海口市美兰区食药监局接到海甸食药监所报告，称有经营业户反映，该所执法人员赵某某为食品经营者介绍中介人员办理食品经营许可证。接报后，美兰区食药监局立即组成专案组开展调查。经调查，海甸所执法人员赵某某到海甸三东路美兰食尚寿司店检查，因该店未办理食品经营许可证，向该店下达了责令改正通知书。在经营业户咨询办证过程中，赵某某违规向经营业户介绍代办人员，并由代办人到美兰食尚寿司收取有关办证材料。事件发生，美兰区食药监局已责令代办人退回相关的费用。为严肃工作纪律，经美兰区食药监局党组研究，决定对赵某某做出停止执行职务，立案调查的处理。

海口美兰区食药监局表示，将在全区进行排查，举一反三，坚决杜绝利用中介代办许可的情况再次发生。同时，根据案件调查情况，对当事人进行严肃处理，决不姑息。

（吴传东 韦昌惠）

河北东光县 构筑食品安全“防火墙”

为进一步加强全县食品安全保障工作，东光县市场监督管理局创新食品安全管理模式，构建“四网”立体监控网络，确保全县食品市场的秩序与安全。

打造“区域监管网”。以市场主体大数据分析为依据，构建“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、高效运转”的城区、乡镇、村（社区）三级食品安全监管网格体系。完善“市场流通网”。在全县范围内，对食品加工、流通、销售环节进行全方位监管，确保食品安全无死角。强化“重点管控网”，县市场管理局派出执法人员对全县食品市场进行检查，重点对镇、村两级的乳制品、肉制品等10类产品进行严格检查，严厉打击制假贩假、掺杂掺假、无证经营、销售过期、变质食品行为。健全“社会监督网”，依托三级监管网格，聘请社会群众担任食品安全社会监督员，公布质量投诉举报电话，建立健全社会监督机制。

（褚根娟）

海南 开展食品安全示范学校食堂创建工作

日前，海南省教育厅、省食品药品监管局、省财政厅等部门联合发了《关于印发海南省“十三五”期间食品安全示范学校食堂创建方案的通知》，决定在全省范围内开展学校食堂食品安全示范建设活动，创建一批食品安全示范学校食堂。

创建方案明确了食品安全示范学校食堂申报范围、申报的基本条件、申报及审核程序、监督管理机制、扶持奖补机制等事项。

为鼓励全省各级各类学校积极参与食品安全示范学校食堂的创建工作，创建办将根据创建工作情况给予扶持奖补。确认为创建单位的，根据用餐人数不同，将给予10万元至30万元不等的扶持经费；确认为授牌单位的，根据用餐人数不同，将给予5万元至15万元不等的奖补经费。此外，为确保“海南省食品安全示范学校食堂”创建工作进展顺利，审核未通过的创建单位，不得重复确认为创建单位；被选定为“海南省食品安全示范学校食堂”示范培训基地的单位，一次性给予30万元扶持经费。

（吴传东 韦昌惠）

湖北查办不符合食品安全标准冷冻肉案

近日，由国家食品药品监管总局和公安部分别督办的武汉张吕飞等特大销售不符合食品安全标准冷冻肉案开庭审理，张吕飞、黄自元、杨泽兵、李霞、曾令超、邱国华、罗世英、余隆8名主要犯罪嫌疑人分别被判处有期徒刑，并处罚金。长期盘踞在武汉白沙洲增益冷链市场销售不合格食品安全标准冷冻肉的犯罪团伙被一举摧毁。

近两年来，该省下辖的17个市州共查获违法生产经营冷冻肉品3122.71吨，货值1.002亿元，立案查处374起，已结案332起，罚没款806.15万元，移送公安机关17起，抓获犯罪嫌疑人81人，批捕19人，有效打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。

河北威县 整治食药流通安全

为进一步规范食品药品流通和使用秩序，河北威县市场监督管理局在全县开展针对“挂靠”、“走票”、“食品药品回流”、非法渠道购进食品药品等食品药品流通领域集中整治行动。

加大监督检查力度，成立食品药品流通流域专项整治领导小组，制定了《实施方案》。强化安全主体责任意识，此次这项行动要求，食品药品经营者要切实担负起食品药品质量第一责任人的职责，食品药品批发、零售（连锁）企业认真开展自查，对照《实施方案》列明的问题逐一自查，对存在的问题详细描述所用手法、经过、涉及食品药品和人员，认真制定整改措施。专项行动中，对批发企业、零售（连锁）企业分别列明了食品药品购进渠道不规范，食品药品储存不符合要求等十个和六个方面的问题，要求企业和单位认真自查和整改。坚持“严”字当头，严格监管、严格检查、严厉处罚。

（褚根娟 吴传东 赵淑清）

山东蒙阴县 多举措保障食品安全

近日，蒙阴县食品药品监督管理局重拳出击、多措并举，开展夏季食品安全专项整治，全面排查食品安全隐患，确保夏季食品安全，结合日常监管，与食品相关单位签订食品安全责任书，进一步强化其食品安全主体责任，严格落实各项食品安全制度，把好食品安全质量关。截至目前，共签订责任书768份。

规范食品生产经营，结合量化分级管理、省级卫生城初审迎查等工作，组织开展夏季食品安全专项检查，强化对夏季食品安全生产经营规范的监督管理。印发了实施方案，责任明确到人，严格按照时间节点，开展拉网式检查。加大违法行为查处力度，对检查中发现的无证生产经营行为、经营超过保质期、变质等各类食品违法行为和抽检不合格的食品进行严厉打击。开展食品安全宣传活动，以食品安全宣传周为契机，通过组织开展广场集中宣传、“食品快检进市场”、等多种活动形式，积极普及食品药品安全相关法律法规和食品药品安全知识。

（褚根娟 吴传东）