优化农业结构 促进提质增效



优化农业结构 促进提质增效

近年来，潍坊市认真落实中央和省委、省政府“三农”工作决策部署，以品牌农业为引领，调整优化农业结构，加快推进农业转型升级，提高农业供给体系质量和效率，确保农业增效、农民增收。

一、以产权改革为重点，夯实规模化经营基础

近年来，潍坊市积极引导土地有序流转，培育和壮大新型农业经营主体，全市规模化经营水平稳步提升。

一是稳步推进农村产权改革。全市已有6925个村完成了集体资产改制并进行了工商登记，组建了集体资产股份公司或社区股份合作社，占完成改制村的83.9%。开展确权的7574个村经营权证书已全部发放到农民手中，占有耕地村的95.3%。

二是加快土地流转步伐。全市建立县级土地流转平台11个，乡镇级122个，组建土地股份合作社357家，土地流转面积20万公顷，占家庭承包经营面积的32.75%。

三是积极培育新型农业经营主体。全市农民合作社发展到19137家、家庭农场5738家，土地适度规模经营面积达到40万公顷，规模化率达63.9%。专业化统防统治服务组织达到185个；实行“联合社+合作社+农户”服务模式的联合社发展到159家；农资连锁经营和售后服务相结合的公司近200家。

二、以品牌农业为统领，加快发展现代农业

一是大力培育品牌企业、品牌产业和品牌产品。为提升潍坊农业和农产品的美誉度，开展了以培育品牌企业、品牌产业、品牌产品和园区推动、政策推动、会展推动为主要内容的“三培育三推动”活动。全市有一村一品特色示范村镇国家级4个、省级13个。“三品”基地发展到37万公顷，“三品”品牌1085个。昌乐西瓜、寿光桂河芹菜等28个产品获得农产品地理标志保护登记。成功打造了寿光菜博会、青州花博会、寒亭萝卜节等全国或区域节会品牌。

二是全力打造潍坊农业品牌。聘请了浙江大学农产品品牌研究中心，对我市农业进行整体品牌策划、包装和推介。

三是加强现代农业示范园区建设。在稳定粮食综合生产能力基础上，充分发挥农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体作用，推进农业规模化经营、园区化发展。全市瓜菜、果茶、食用菌、中药材等现代农业示范园区912处。先后创建国家级蔬菜、水果标准化生产示范园区37处，2014年底，全市整建制创建为国家现代农业示范区。

四是加快智能农业建设步伐。寿光蔬菜产业集团、青州华盛农业、昌乐华安合作社等依托农业物联网，以大田生产和设施农业为对象，实现了精准施肥、智能灌溉、设施农业生产和智能温室管理。农产品电子商务发展迅速。全市有近200家农业龙头企业、合作社、家庭农场入住各大电商平台；32家企业、合作社自建平台，各类农产品网上交易金额近13亿，带动农民就业48980人。

三、以创新为驱动，加快转变发展方式

一是打造全域农产品质量安全示范区。建立健全了市、县、镇、村四级农产品质量监管机构，市财政每年拿出800万元，对绩效考核合格的村级监管员予以补助，切实解决了基层监管力量薄弱问题。整合农业、农机、畜牧执法力量，成立了市农业综合执法支队，率先建立了高毒农药政府储备制度、农药经营告知制度和购买农药实名登记制度。

二是突出发展现代种业。依托寿光国家现代蔬菜种业创新创业基地和寿光蔬菜产业集团、青州华盛农业、临朐华良种业等种业龙头企业，打造蔬菜种业硅谷和粮食种业高地。近3年培育具有自主知识产权的新品种135个。

三是积极推进绿色发展。以农村沼气建设和秸秆综合利用为重点，大力发展生态循环农业，建成6.7公顷（100亩）以上生态循环农业基地3667公顷，年处理废弃物33万吨，秸秆综合利用率达到90%，打造市级生态循环农业示范园区50处。推广应用农作物病虫害绿色防控技术30万公顷，化学农药使用量减少4%。

四是打造农业国际合作平台。作为全国首家农业国际合作试验区，我们依托寿光蔬菜产业集团荷兰分公司，以荷兰瓦赫宁根大学为技术支撑，建设了中荷农业科技合作试验区，推动与荷兰在食品安全、蔬菜栽培、园艺、种子选育、人才培训等相关领域的合作。依托华以国际农业科技孵化器，利用以色列高科技术，打造以高科技、高附加值为基础的纵向产业链，目前已建成国内最大的工厂化水培蔬菜生产车间。

（潍坊市农业局）