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叶县高标准粮田建设成效及做法

2016-03-27叶县农业局张爱玲

河南农业 2016年2期
关键词:粮田叶县高标准

叶县农业局 张爱玲

叶县高标准粮田建设成效及做法

叶县农业局张爱玲

叶县辖18个乡镇,580个行政村,总人口90万人,其中农业人口76万人,耕地面积7.9万hm2,常年种植小麦面积6.1万hm2,种植玉米面积5.9万hm2,全年粮食总产量达60万t。叶县是个农业大县,2007-2012年连续5年荣获全国、省粮食生产先进县。

一、叶县高标准粮田建设完成情况及成效

在高标准粮田建设中,叶县坚持规模开发和集中连片的原则,按照省政府豫政办〔2012〕26号文件要求,充分发挥规模优势,有重点地在全县16个乡镇(除昆阳镇、遵化店镇外),结合各乡镇实际情况,合理安排了28个万亩方、132个千亩方、155个百亩方,总面积5万hm2。截至2015年底,已完成2.6万hm2,占目标任务的53%以上,建成的百亩方、千亩方、万亩方达到了井、渠、路、电、林配套,达到了“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排”的要求。高标准粮田的建成为粮食高产稳产奠定了基础,在建成的高标准粮田方内,小麦平均单产达到了528kg,玉米平均单产达到了554kg,从而实现了高标准粮田建设方内年粮食生产能力在1 000kg/667m2以上。

二、主要做法

(一)成立组织,加强领导

县里成立了以县长为组长,县宣传部、农办、发改、财政、国土、农业、水利、林业、审计、广电、农机、扶贫、科技、粮食、气象等相关单位一把手为成员的领导小组,县农业局局长兼任办公室主任,全面负责高标准粮田建设工作。同时,县政府将该工作纳入政府目标管理,安排高标准粮田建设专项资金,支持高标准粮田创建工作。领导小组办公室不定时对各乡镇及相关单位进行督导检查,对行动早、进度快的乡镇进行表扬,对行动迟、进度慢的乡镇进行批评,及时发现和解决工作中的难题和问题,以保证创建工作顺利推进。

(二)整合项目,合力推进

按照“渠道不乱,性质不变,统筹安排,集中使用,各负其责,各记其功”的原则,有效整合农业综合开发,新增千亿斤粮食工程、土地整理、粮食高产创建、测土配方施肥等项目资金,加大对高标准粮田的投入,统筹推进水、电、路、林等农田基础设施建设,强化科技支撑,提高粮食综合生产能力。各创建单位按照创建办公室统一规划,对号入座开展工作,各单位上报项目前先统一报创建办,由创建办统一平衡后安排在全县高标准粮田规划的方内,明确创建任务,然后由创建单位上报实施。

(三)推广技术,搞好服务

高标准粮田基础建设完成后,农业部门积极跟进,大力推广高产高效栽培技术,强化农技知识的培训及应用,提高粮食作物产量和品质。

1.推广优良品种。在示范方内大力推广小麦、玉米等优良作物品种,小麦上重点推广豫麦49-198、漯麦系列等品种,玉米上重点推广郑单958、中科11等品种,优质良种覆盖率达到了100%。

2.推广增产技术。重点推广测土配方施肥、精量半精量播种、秸秆还田、化学除草、前氮后移、“一喷三防”、合理密植、病虫害统防统治等技术。

3.提供优质服务。借助开展百名科技人员包百村活动,抽调农业科技人员分包各标准粮田创建点,搞好技术指导和培训工作,从整地到收获,制定了严格的技术操作规程,指导督促群众按照技术规程去落实,提高农业生产科技含量。

4.开展社会化服务。鼓励引导农户土地向种植大户、农民专业合作社流转,进行适度规模经营,组织种植、农机、植保等专业合作社,开展社会化服务。截至目前,全县农民专业合作社达到520家。

5.搞好示范带动。在建成的高标准粮田内建设高产创建百千万示范方,搞好典型示范作用。在示范方内,叶县组建技术专家指导组,制定了高产栽培技术方案,建立了专家包片指导制度,落实了“七统一”技术措施,每个示范方派出两名农业科技人员进村包点,通过对农民的直接培训、发放技术资料、到田间地头面对面指导、张贴技术明白纸、开展田间课堂等方式,深入开展巡回指导和服务,把具体的高产栽培技术送到了项目区农民手中,确保了技术进村、入户、到田。

(四)严格考评,促进落实

建立健全考核激励机制,把高标准粮田规划及高产创建工作纳入政府年度考核范畴,对工程进度、管理服务机构设置、社会化服务体系建设等进行综合考评。有计划、分步骤地开展高标准粮田“百千万”建设工程竞赛活动;对高标准粮田建设先进单位和个人进行表彰,促进高标准粮田建设扎实有效推进。

三、存在的问题

(一)项目整合难度大,协调困难

高标准粮田建设是一项规模宏大、牵涉面广的系统工程,涉及部门众多,且不同项目有不同的规定,协调难度大。

(二)资金和人才缺乏

技术跟进需要资金和人才的支持,而县乡技术人员较少,知识水平偏低,专业人才缺乏,存在断层现象,新技术推进速度慢。

(三)合作社技术滞后

农民专业合作社虽然近两年发展迅速,但服务范围、服务水平、技术水平较低,还没有完全在农业生产中起到领头作用。

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