APP下载

行政审批制度改革有关情况介绍

2016-03-27许海晨

湖南饲料 2016年6期
关键词:简政放权农业部行政

许海晨

(农业部办公厅行政审批办公室)

行政审批制度改革有关情况介绍

许海晨

(农业部办公厅行政审批办公室)

推进行政体制改革,是全面深化改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容,也是提高政府治理能力的关键举措。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视有关工作,提出了明确要求。本届政府成立以来,牢牢扭住转变政府职能这个“牛鼻子”,先是着力推进简政放权、放管结合,去年又将优化服务纳入其中,“放管服”三管齐下、协同推进,中央和地方上下联动、合力攻坚,不断将改革推向深入。

当前和今后一个时期,要实现全面建成小康社会目标、跨越“中等收入陷阱”,必须要在更大范围、更深层次上推进简政放权、放管结合、优化服务改革。第一,要推动简政放权向纵深发展,进一步激发市场活力和社会创造力。为使简政放权取得更大实效,国务院将以更大力度推进政务公开,加紧制定国务院部门权力清单和责任清单,实现各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享。第二,要推进政府监管体制改革,促进社会公平正义。要实施公正监管,建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制,年底前建立起联合激励与惩戒机制,使“守信者一路绿灯,失信者处处受限”。第三,要优化政府服务,提高行政办事效率。着力提高“双创”服务效率,政府将继续加大对企业减税降费力度,同时不断完善综合服务体系,提高公共服务供给效率。依托各级政府的“互联网+政务服务”,打造政务服务“一张网”,力争年内实现各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行。第四,加强组织领导,确保改革举措落到实处。要以壮士断腕的勇气深化改革、要以工匠精神组织实施改革,严格责任落实和督查问责。

为贯彻落实国务院推进简政放权放管结合优化服务改革的总体部署,深化农业行政审批制度改革,农业部于今年6月印发了《深化农业行政审批制度改革的意见》(以下简称《意见》)。《意见》从积极推进简政放权、大力规范审批行为、推动中介服务改革、健全廉政风险防控等四个方面提出了改革举措,着力转变管理理念,创新审批方式,强化监督制约,为推进农业现代化、加快转变农业发展方式提供更加有力的支撑。《意见》强调,要把深化农业行政审批制度改革摆在全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的全局中去谋划推动。将行政审批制度改革、事业单位分类改革、权责清单制定、中央和地方事权划分、行政事业性收费改革等有机结合起来。同时,把依法行政列入干部教育培训的重要内容,进一步加强对行政审批工作人员的业务培训、保密培训和廉政教育,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,时刻把纪律和规矩挺在前面,不断增强改革的积极性主动性。

(根据许海晨在2016年《饲料质量安全管理规范》培训班上讲话整理而成,未经本人审阅)

猜你喜欢

简政放权农业部行政
行政学人
行政调解的实践与探索
简政放权≠“减”政放权
Palabras claves en la China de hoy
农业部一号文件关于养猪都说了啥
农业部副部长余欣荣
取消“两定” 简政放权的好开端
简政放权环保公告真的取消了吗?
行政为先 GMC SAVANA
加快行政审批体制改革