“十二五”期间全国林业产业发展路径

2016-03-26本刊研究员吕永来

中国林业产业 2016年8期

本刊研究员吕永来

从2011年到2015年，国家实施“十二五”发展规划。在此期间，全国林业产业战线在各级党、政及林业部门的领导下，认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神和党中央、国务院的决策部署，采取有效的政策措施，积极应对国际经济缓慢发展给产品出口带来的不利影响，做好产业转型升级和结构调整工作，使林业产业发展继续保持了较为强劲的发展势头。

一、林业产业总产值规模继续扩大，产业结构得到进一步调整

根据国家林业局统计，反映林业产业发展规模的全国林业产业总产值（按现价计算，下同）从2011年的30,596.73亿元，扩大到2012年的39,450.91亿元、2013年的47,315.43亿元（突破4万亿元）和2014年的54,032.94亿元（突破5万亿元），2015年（“十二五”期末）竟达到59,362.71亿元，比2014年增长9.86%，比2010年（“十二五”期末）的22,779.02亿元增长1.61倍，5年中平均每年增长21.1%。这个数字，虽然比前4年平均每年增长24.1%有所减少，但仍保持在20%以上，表明林业产业的发展势头仍然是比较强劲的。

从产业结构来看，2015年全国林业第一、二、三产业产值分别完成20,207.32亿元、29,893.34亿元和9,262.05亿元，比2014年的18,559.46亿元、28,088.04亿元和7,385.44亿元分别增长8.88%、6.43%和25.41%（第三产业增幅最大）；比2010年的8,895.21亿元、11,876.95亿元和2,006.86亿元分别增长1.27倍、1.52倍和3.62倍。5年中，林业第一、二、三产业产值平均每年分别增长17.9%、20.3%和35.8%（第三产业平均每年增幅最大）。

林业第一、二、三产业产值占全部林业产业总产值的比重，从2010年的39.05%、52.14%和8.81%调整到2015年的34.04%、50.36%和15.60%。数字表明，第一、二产业产值比重在缩小，而第三产业产值比重在明显增大（2015年林业第三产业产值比重比2010年增加6.79个百分点，详见附表1）。

二、主要产品产量，除木材等少数产品产量有所下降外，其余多数产品产量均有不同程度的增长

1.木材：据统计，“十二五”前4年的全国木材产量是：2011年为8,145.92万立方米，2012年为8,174.87万立方米，2013年为8,438.50万立方米，2014为8,233.30万立方米。这4年，全国木材产量均在8,000万立方米以上。而2015年的全国木材产量则为7,200.29万立方米，比2014年下降12.55%。其中，东北内蒙古国有林区木材产量减少209万立方米，原因是按照国家政策要求，全面停止天然林商业性采伐所致。在2015年全国木材产量中，原木产量为6,528.43万立方米，占全部木材产量的90.67%（详见图1）。

2.大径竹材：据统计，全国大径竹产量2011年为153,929万根，2012年为164,412万根，2013年为187,685万根，2014年突破20亿根，达到222,440万根，2015年为235,466万根，比2014年增长5.86%，比2010年的143,008万根增长64.65%，5年中平均每年增长10.5%。

表1:2010—2015年全国林业产业总产值（按现价计算）及各产业产值比重

图1:2010—2015年全国木材及其中原木产量单位：万立方米

图2:2010—2015年全国大径竹及其中毛竹产量单位：万根

在2015年全国大径竹产量中，毛竹产量为136,463万根（占大径竹产量的57.95%），比2014年增长4.30%，比2010年的93,496万根增长45.96%，5年中平均每年增长7.9%（详见图2）。

3.锯材：据统计，全国锯材产量2011年为4,460.25万立方米，2012年为5,568.19万立方米（突破5,000万立方米），2013年为6,297.60万立方米（突破6,000万立方米），2014年为6,836.98万立方米，2015年竟达到7,430.38万立方米（突破7,000万立方米），比2014年增长8.68%，比2010年的3,722.63万立方米增长14.8%。

在2015年的全国锯材产量中，普通锯材产量为7,253.76万立方米（占全部锯材产量的97.62%），比2014年的6,590.61万立方米增长10.06%，比2010年的3,628.68万立方米增长99.90%，5年中平均每年增长14.9%（详见图3）。

4.人造板：据统计，全国人造板产量2011年为20,919.29万立方米，2012年为22,335.79万立方米，2013年为25,559.91万立方米，2014年为27,371.79万立方米，2015年则为28,679.52万立方米（这5年产量均保持在2.0亿—2.9亿立方米），比2014年增长4.78%，比2010年的15,360.83万立方米增长86.71%，5年中平均每年增长13.3%。

在全国人造板产量中，“三板”（包括胶合板、纤维板和刨花板）产量2011年为17,991.14万立方米，2012年为19,131.07万立方米，2013年为22,012.24万立方米（突破2亿立方米），2014年为23,520.19万立方米，2015年则为25,194.97亿立方米，比2014年增长7.12%，比2010年的12,758.40万立方米增长97.48%，5年中平均每年增长14.6%。

三板产量的完成情况是：

胶合板产量，2011年9,869.63万立方米，2012年10,981.17万立方米，2013年13,725.19万立方米，2014年14,970.03万立方米，2015年16,541.25万立方米，比2014年增长10.50%，比2010年7,139.66万立方米增长1.32倍，5年中平均增长18.3%。

纤维板产量，2011年为5,562.12万立方米，2012年为5,800.35万立方米，2013年为6,402.10万立方米，2014年为6,462.63万立方米，2015年则为6,618.53万立方米，比2014年增长2.41%，比2010年的4,354.54万立方米增长51.99%，5年中平均每年增长8.7%。

刨花板产量，2011年2,559.39万立方米，2012年2,349.55万立方米，2013年1,884.95万立方米，2014年2,087.53万立方米，2015年2,030.19万立方米，比2014年下降2.75%，比2010年1,264.20万立方米增长60.59%，5年中平均每年增长9.9%（详见表2）。

5.木竹地板：据统计，全国木竹地板产量2011年62,908.20万平方米，2012年60,430.54万平方米，2013年68,925.68万平方米，2014年76,022.40万平方米，2015年则为77,355.85万平方米，比2014年增长1.75%，比2010年的47,917.15万平方米增长61.44%，5年中平均每年增长10.1%。

在2015年全国木竹地板产量中，实木地板为12,979.36万平方米，比2014年的14,961.00万平方米下降13.24%，比2010年的11,176.07万平方米增长16.14%，5年中平均每年增长3.1%（详见图4）。

6.松香类产品：据统计，全国松香类产品产量2011年为1,413,041吨，2012年为1,409,995吨，2013年为1,642,308吨，2014年为1,700,727吨，2015年则为1,742,521吨，比2014年增长2.46%，比2010年的1,332,798吨增长30.74%，5年中平均每年增长5.5%。

在2015年全国松香类产品产量中，松香产量为1,531,163吨（占全部松香类产品产量的87.87%），比2014年的1,497,738吨增长2.33%，比2010年的1,205,991吨增长26.96%,5年中平均每年增长4.9%（详见图5）。

7.经济林产品：据统计，全国经济林产品产量2011年为13,380.09万吨，2012年为14,249.31万吨，2013年为14,833.74万吨，2014年为15,843.53万吨，2015年则为17,356.27万吨，比2014年增长9.55%，比2010年的12,616.72万吨增长37.57%，5年中平均增长6.6%。

在2015年全国经济林产品产量中，森林食品产量为423.59万吨（占全国经济林产品产量的2.44%），比2014年的339.66万吨增长24.71%，比2010年的255.94万吨增长65.50%。5年中平均每年增长10.6%（详见图6）。