四川宜宾临港——长江上游新生代最佳绿色港城

2016-03-26

军民两用技术与产品 2016年1期

万里长江第一城——宜宾

宜宾市位于四川省南部，地处川、滇、黔三省结合部，是世界名酒“五粮液”的故乡，素有“万里长江第一城”、“中国白酒之都”的美称；全市辖2区8县，面积13283平方千米，总人口550万人；2015年，全市地区生产总值预计达到1560亿元，同比增长8.5%，总量位居四川省第4位。

一、得天独厚的区位条件

宜宾市地处国家长江经济带、丝绸之路经济带、中印孟缅经济走廊等重大战略部署的叠加区，又是成渝经济区、川南经济区的核心区域，更是四川省连接大湄公河次区域，进而走向东南亚、南亚内陆广阔市场的桥头堡，拥有独特的区位优势，能够直接辐射吸纳川、滇、黔9个地级市近4700万人口。

二、四通八达的交通网络

宜宾市水陆空立体交通体系配套完善。宜宾港与上海港合作，已建成四川省最大的综合枢纽港口，距离已经通航国内16个城市的宜宾机场仅15千米；在两个半小时内，可通过高速公路从宜宾市抵达成都、重庆。未来，成贵、渝昆高铁将进一步压缩宜宾市的出行时间。

三、丰富的综合资源

宜宾市拥有丰沛的矿产资源，已探明的矿产资源有44种，其中，煤炭保有储量达53亿吨；可开发的水能资源达716万千瓦；作为国家规划的大西南页岩气勘探开发先导试验区的核心区，其页岩气探明储量超过2万亿立方米。

四、基础雄厚的产业配套

依托上述优势，宜宾市以名优白酒、综合能源、新型化工轻纺建材、重大装备机械制造等为特色的现代产业体系现已基本形成，拥有一批以“中国酒业大王”五粮液、全球规模最大的维卡纤维企业宜宾丝丽雅集团有限公司、全国唯一的压水堆核电燃料组件定点生产企业中核建中核燃料元件有限公司等行业领军企业为核心的龙头企业。

五、深度融合的军民产业

宜宾市现有军工企业7家，大部分为20世纪60年代国家三线建设时落户当地的企业，主要涉及核工业、航空、航天、军工电子、精细化工等重要产业，宜宾市还拥有中航工业宜宾三江机械有限责任公司、宜宾金川电子有限责任公司等骨干企业，其中金川电子在临港开发区的新项目——西部磁电产业园已竣工投产。2015年，该市军工企业完成工业产值84.43亿元，同比增长10.55%；实现销售收入80.64亿元，同比增长11.32%；实现工业增加值20.11亿元，同比增长10.79%。

国家级宜宾临港经济技术开发区

宜宾临港经济技术开发区（简称“临港开发区”）位于宜宾市主城区东部，长江航运起点处，涵盖宜宾市沿江工业集中区和港口群，2013年1月17日，宜宾临港开发区被国务院正式批准为国家级经济技术开发区。

作为川南首个国家级经济技术开发区，临港开发区是未来支撑宜宾市百万人口大城市和产业转型升级的增长极，以及宜宾市承接城市拓展、产业布局和港航物流的核心区域。成立5年多以来，临港开发区依照“产业港、开放港、创新港”的战略定位和“以港兴产、以港兴城、产城相融”的发展定位，着力构建西部一流的经济技术开发区。

一、长江首港——宜宾港

临港开发区拥有长江首港——宜宾港。宜宾港由宜宾市政府和上海国际港务（集团）股份有限公司合资建设，是长江上游具备集装箱、千吨重件、滚装、散货、件杂运输、保税仓储、出口配送服务、进口粮食指定口岸等功能的现代化综合性内外贸港口。宜宾港国内外航班开行密度现已达到每周11班，2015年，集装箱吞吐量突破20万标箱，预计2016年将实现26万标箱。

宜宾区位优势示意图

二、成熟的产业承载体系

依托得天独厚的港口优势和已经实现“七通一平”的15平方千米的产业承载空间，临港开发区着力构建临港经济产业集群，形成了以装备制造业、新材料产业为主的主导产业，以现代港口物流业、现代服务业为主的配套产业，以及以集疏运服务延伸产业为主的辅助产业等。其中，红牛维他命饮料生产基地、东风欣迪特种车辆产业园、天原新材料产业园、金川磁电产业园等多个项目已经落地，产业体系初具规模。

目前，临港开发区正在加快四川（宜宾）先进装备制造产业基地、临港产业总部基地、宜宾临港国际物流园、临港国别园等功能园区的建设，全面提升临港产业层次；强化与苏州工业园区等先行园区、国家开发银行等金融机构、商务部投资促进局等机构协会，以及浙江大学等高校的合作，提升产业开放程度；智慧临港的建设将会带动新兴产业、优势产业与信息化的深度融合，实现临港经济产业集群的跨越式发展。

三、“保姆”、“管家式”企业服务

临港开发区所有的经济部门已经初步实现了市场化运作，成立了项目运营管理中心、企业服务中心、投资促进中心和行政审批中心；以“终身保姆制”+“贴身管家式”的服务模式进一步精简了审批事项，优化了审批流程；发布了川南首份“负面清单”，并创新性地提出了探索公私合作模式、产业引导基金、科技创新孵化园、产业扶持资金、配套基础设施代建等全新投资促进模式；依托四川港荣投资发展有限责任公司、四川宜宾港有限责任公司两大主体实施融资租赁和金融租赁，以企业需求为导向，为项目融资提供优质服务。

四、完善的生活配套

临港开发区聘请了新加坡邦城规划公司、英国阿特金斯设计公司等国际一流的设计团队，编制了临港开发区概念性规划、控制性详细规划、城市设计规划等。

目前，宜宾市最大的三甲医院、天立国际学校、宜宾旅游集散中心、多个智能化小区、五星级洲际酒店、奥特莱斯购物中心、主题公园、体育场馆等已经建成或正在加快建设；在2016年，还将开工建设渝昆高铁临港站，内江、自贡、宜宾城际铁路临港站，城市轨道交通线，形成宜宾市主城区的东部交通枢纽；保留并改造12千米长的原生态湿地，使其成为城市文明主轴，将产业、商务、休闲、居住和自然风光融为一体，打造独具魅力的“江山智城”。