保健品之“病”

近二十年来，我国城乡保健品消费支出增长速度为15%～30%，远超发达国家13%的增长率，在可预见的未来，我国将超越美国成为全球最大的保健品市场。保健品消费正在成为社会时尚，消费群体也在一步步扩大。然而，造假、暴利等问题频出也暴露了保健品行业火热景象之下的病态。

“老要补钙、男要补肾、女要补血、小要补脑、胖要减肥”，这些年来，保健品消费成为社会时尚。在刚刚过去的春节期间，保健品市场更是一片红火。各大药店、大型超市里，各种保健品都裹以精美包装，成为热门的馈赠礼物。

但在新春前夕，被媒体爆出的阿胶行业的一笔烂账，让国内保健品市场陷入尴尬。据媒体报道，以目前中国市场阿胶销量估算，每年需驴皮400万张左右，而国内供应不足180万张，即使算上进口，可供制胶的驴皮也只够实现当前产量的六成。“驴唇不对马嘴”的数据缺口，反映了阿胶行业偷工减料的事实。报道称，目前市面上食药用阿胶产品鱼龙混杂，有的阿胶糕甚至根本不含阿胶成分。

许多进口保健品也在宣传中夸大产品功效

在国内传统滋补类保健品问题频出的同时，有数据显示，近六成城市消费者认为进口保健品更好。去年“双十一”，进口保健品销量位居进口产品的销量第三名。保健品类销量排名前三的均为海外跨境品牌的旗舰店。而这些海淘来的保健品，与以往国内保健品定位中老年的印象完全不同，许多都是针对年轻女性的品类，包括胶原蛋白、经期保健、护肤养颜等。

随着经济发展、生活水平的提高，保健品的消费群体正在一步步扩大。然而，不管是国产保健品还是进口保健品，都存在许多病态，负面新闻屡见报端。保健食品本应是健康食品，为何如今却“疾病”缠身？

在阿胶丑闻爆出之前，媒体还曾曝光市场上销售的大量燕窝为走私货品，其中充斥着各种造假手段。一位做燕窝批发的网友说，自己从厂家拿的九成干燕窝小条，一公斤4000元，而有些人报价才1650元。“这样的价格加工厂都没法做，怎么办？刷明胶增重呗，有时能加20%，反正也吃不死人。”

2014年11月，一款名叫“雁禧”的泰国减肥药在微信朋友圈频繁刷屏。长沙市食药监局执法人员进行检测后发现该减肥药为假药。经查，何某等人通过微信宣传销售、支付宝收取货款、快递邮寄假药等方式，将从上线陈某处购买的泰国假药雁禧减肥药销售给下线吴某、王某等人，案值1040万元。

食品药品犯罪的作案方式不断翻新，犯罪手段更趋隐蔽，驱使犯罪分子铤而走险的背后动机，正是保健品行业的暴利。

2012年，南京市鼓楼工商分局在调查一起保健品虚假宣传案件时，意外截获了保健品销售人员的一个笔记本。该笔记本泄露了保健品暴利的“天机”：代理价4元的卖到38元，代理价每盒6元的零售价竟然达到98元，销售利润高达1533%。

在保健品业内，一个流行的说法是：保健品是“四、三、二、一”产品，即一分的成本、二分的流通费、三分的广告费、四分的利润。

有媒体在调查多地医药批发市场和大型药房后发现，批发价15元的某品牌减肥药，零售价高达98元。深海鱼油保健品批发价10元，卖到消费者手中有的要几十元，有的换个洋名零售价就能高达上百元。

保健品消费群体正在逐步扩大

一位药品批发店的老板向媒体爆料，药品大部分为国家限价，利润不高，而保健品利润可以到百分之几百。调查中，一位从事保健品销售的男子自曝“行业潜规则”：“买保健品的都是有钱人，便宜了他们不买。”至于保健品定价，可根据当地市场的售价来定，也可根据买家来定，如一瓶200粒装的“深海鱼油”，进价13元，零售价可以卖80元，也可以卖100多元。

去年10月1日起实施的新《食品安全法》被冠以“史上最严”。为深入贯彻落实新《食品安全法》，国家食品药品监督管理总局按照“四个最严”的要求，起草了《食品安全法实施条例》修订草案，并征求社会各界意见。征求意见稿中涉及多项保健食品的管理规定：食品经营者销售实行注册管理的保健食品，应当查验产品注册证书，核对所载明内容与产品标签标注内容是否一致，并留存注册证书复印件;保健食品应当设专柜或专区销售，并在专柜或者专区显著位置分别标明“保健食品销售专区（专柜）”，保健食品不得与药品或者普通食品混放。另外，保健食品还应当在专柜或者专区显著位置标明“本品不得代替药物”字样等。

然而，春节期间的各大卖场依然充斥着保健食品销售混乱的现象，更有一些小超市竟无证经营。

在长沙市某大型商场内，食品区货架上摆放的某品牌天然维生素C、某品牌多种维生素片等在包装上明显标注了“保健食品”字样，即俗称的“蓝帽子”标志的货品。但混放在同一货架的某品牌综合果蔬酵素、某品牌胶原蛋白液态饮等货品外包装上均无“蓝帽子”标志，也未标注保健食品批准文号。

在全国各地多家大型超市，保健食品在销售中都处于“混摆”状态。超市工作人员向媒体表示，他们在采购保健食品时，都按规定索取了卫生部发放的保健食品批准证书复印件和产品检验合格证。除了大型综合超市，一些位于居民区的小超市、便利店，也经营功能性饮料以及具有保健功能的保健醋，然而，这些小超市在进货时普遍未索要保健食品批准证书复印件和产品检验合格证。一些店员说不清楚标有“保健食品”的功能饮料是不是保健食品。同时，很多小超市营业员坦言没听过保健食品批准证书，甚至有些店员认为，相关证书是生产厂家的事，与经营者无关。

“快给你的肠子洗洗澡吧”，碧生源常润茶的广告恐怕很多人都不陌生。电视上、网络上、公交车上、电梯里……碧生源的广告“轰炸”遍地皆是。

鲜亮的广告背后，却是灰色的现实。国家食药监总局网站显示，该产品功能仅是改善便秘。而广告中，口臭、色斑、痤疮甚至失眠健忘等，都纳入了疗效范围。其主要成分番泻叶，在医学专家看来更是需严格控制使用的泻药。

阿胶被广告塑造为“滋阴养颜圣品”，但在科普作家云无心看来，类似的说法没有多少科学道理。云无心称，阿胶的主要成分为部分水解的胶原蛋白，“这种蛋白质中含有大量的非必需氨基酸，更缺乏人体必需的色氨酸，因而在营养意义上是一种劣质蛋白。”对于传言中阿胶的种种神奇疗效，云无心表示，阿胶是否“有用”，应靠实验证据来说话，但目前没有能证明其“神效”的可靠证据。

进口保健品也习惯在宣传中夸大产品功效。最近一段时间，一种叫“磷虾油”的保健品非常火爆。据了解，磷虾油来源于磷虾，经水洗、破碎、提取、浓缩、过滤等步骤制成。磷虾油保健品在各大网络平台均有销售，在一家大型网络电商平台上，在售的磷虾油多为海外代购胶囊类保健品，价格从几百元到上千元不等。

在一家专营海外代购的保健品网店中，店家在网页最显眼的位置标示，“磷虾油”能提高免疫力、延缓衰老、降血脂、降血糖、维护血管健康，抑制肿瘤生长。

在一些专营保健品的小电商平台上，磷虾油更被宣传成能包治百病。如某店家称“国际抗衰老协会等65家权威机构联合证实南极磷虾油能清除自由基，激活全身细胞，强效祛除高血压、糖尿病、冠心病、心梗、脑梗等60多种慢性疾病，有效抗击衰老。”

不过，国家食药监总局日前发出消费提示，磷虾油可在普通食品中使用，但不能代替药品，不能宣传疾病治疗、预防作用。截至目前，食药监总局未批准过含磷虾油原料的保健食品。

无独有偶，蔓越莓作为产自北美的一种红色小浆果，酸酸甜甜的味道惹人喜爱。而在对它的描述中，部分商家强调这是“女性的红宝石”，因为“可以预防女性常见的泌尿道感染问题”。

在某大型购物网站，代购一瓶澳大利亚的蔓越莓精华胶囊，每瓶30粒售价150元。胶囊中含有“抑菌排菌成分”，并号称“服用3天后，尿频尿急就能缓解”，“服用40天后，妇科炎症消失”。不但如此，还可以养颜美容，是“口腔、胃肠病菌的克星”。宣传如此诱人，使得商家的生意也很红火，一个月的销量可达近三百件。

江苏省人民医院内分泌科主任医师何畏介绍，如果植物要具备抗菌、调节内分泌、缓解妇科疾病症状等功能，只有一种可能：含有某种激素成分，就比如豆浆中含有植物雌激素。但蔓越莓作为一种浆果，并不具备这种功效。

南京市食药监局保健食品化妆品处工作人员表示，现在流行的进口保健食品，其实在国外被称作“膳食补充剂”，在上市时，并不需要获得食药监局的审批，也没有经过任何医学上的临床试验，因而所谓的一些“功效”，实际上都是商家自说自话。

碧生源广告的问题，其实早已有监管部门介入。在碧生源公司上市前的三年中，其广告违规23次。该产品广告还因严重欺骗和误导消费者、夸大保健功效等原因，上过广东食药监局的“黑榜”。

一边是频繁违规的广告和屡屡曝光的“不良反应”，一边却是碧生源的销售奇迹——2011年销量达13.7亿袋，相当于给每个中国人的肠子“洗了一次澡”。

事实上，近年来，有关部门对药品和保健食品违法广告监管和整治力度一直在加强，可为什么这些违法广告还是频频出现，甚至愈演愈烈？有关人士认为，相对于巨大商业利益的诱惑，目前对违法广告的处罚力度仍然偏轻，这使得违法广告发布者的获利空间极大，而风险成本较小。如碧生源如此频繁违规对其销售却几乎没有任何影响，仅在2007年因侵犯消费者肖像权被北京工商部门罚款1万元，2007年因误导消费者、夸大功效被罚款7.3万元。这对碧生源的高额利润来说是九牛一毛。

更重要的是，我国现行的药品、保健食品广告监管体系也为违法广告的出现埋下隐患。目前，药品、医疗器械和保健食品广告的审批权归食品药品监管部门，而监督处罚权属工商部门，尽管两部门多次表示将加强沟通、及时移送，但仍然存在一定的衔接和配合问题。在监管和处罚分离的情况下，法制难以形成有效的震慑力度。

仅仅是处罚生产企业还远远不够，媒体监督是增加违规行为舆论成本、社会压力的重要手段。然而，产品涉嫌虚假宣传，广告继续大量投放的情形并不鲜见。一些网络搜索企业和少数媒介，在追逐经济利益的同时也充当了无良保健品的帮凶。

近二十年来，我国城乡保健品消费支出增长速度为15%～30%，远超发达国家13%的增长率。加上人们越来越注重养生保健，预计我国在可预见的未来将超越美国成为全球最大的保健品市场。巨大的发展空间、光明的发展前景在向保健品产业招手。我国保健品产业要抓住机遇，在更加激烈的市场竞争中发展壮大，必须痛下决心，从规范做起，筑牢产业发展的根基。（本刊综合）※