武陵山区高职院校贫困生资助现状与策略探究

刘利华

【摘要】本文以湘西民族职业技术学院为例，对武陵山片区高职院校资助的现状进行分析，找出资助工作中存在的不足，并提出对策建议，以期国家和高校的资助工作能够帮助大学生解决实际困难、促进受助学生全面发展。

【关键词】高职贫困生 资助现状 策略探究

【中图分类号】G715 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）02-0196-02

一、资助现状分析

1.特殊的地理位置。

湘西民族职业技术学院所在的湘西自治州位于武陵山片区的中部，这是国家规划的集中连片扶贫攻坚地区，贫困面广，是“老”、“少”、“边”、“穷”之地，贫困程度深，贫困发生率11.21%，比全国高平均水平高出7.41个百分点。该校在校大学生中，需要各类资助的贫困生、特困生约为43.13%，比全国平均水平高出20多个百分点。在工作中我们发现贫困生上学难、中途辍学、上学后欠费现象非常严重。据《武陵山片区区域开发和扶贫攻坚规划2011—2020》统计，2010年该地区农民人均纯收入3499元，仅相当于当年全国平均水平的59.1%，而我学院有83%左右的学生来自于该片区的农村地区，父母给的学习和生活费用不足，有的甚至难以维持基本生活，这就导致需要资助的面广人多，难度大。

2.特殊的学生来源

目前，湘西民族职业技术学院主要以“3+2” 办学模式为主（即五年制大专）。整个院校涵盖了普通高等教育和中等职业教育两大块。其中，中等职业教育的对象来自本州8县市的农村贫困地区。五年制大专学生数占比约为75%左右，三年制大专学生（即高考网上录取生）占比约为25% 。三年制大专生绝大多来自各地市的贫困地区，他们和五年制大专成了湘西职业技术学院的主力军。

3.近三年资助情况统计对比

近年来，我国对高校家庭经济困难学生的资助力度不断加强，但是，国家资助工作尚存许多不足之处。笔者以湘西民族职业技术学院为例，对我校“高招”和“初招”中家庭经济困难学生近三年资助的情况进行统计，以便分析目前资助工作存在的问题并提出合理的对策建议。统计内容主要包括：高职国家奖、助学金和中职国家助学金，如图。

从此表可得出：近三年“高招”大专学生中，虽然国家投入力度逐步加大，但各项受助学生指标数有限，根据高职国家奖助学金评定办法，仍然有近一半多学生无法受到资助；高职励志奖学金获得者更是百里挑一；中职国家助学金虽然是人人享受，但是其评定的先决条件是“在籍在校”，而我们的学生因种种原因中途辍学、休学，不符合享受条件，受助率基本到70%左右，还有30%的学生仍得不到资助；国家及地方财政每一年下拨的资助经费看上去有一大笔，而到困难学生手中的资助款可谓是“杯多羹少”。

二、高职院校家庭经济困难学生资助中存在的不足

贫困大学生一直是高校重点关注的学生群体，同时也受到了国家和高校的高度重视。近年来，这些资助政策和措施在一定程度上帮助了贫困大学生顺利完成了高等教育，但在实际工作中，发现家庭经济困难学生资助工作存在一些问题

1.各项政策的资助比例分配不合理。

家庭经济困难学生资助政策体系中的各项资助比例还不合理，为家庭经济困难学生提供的奖、助学金指标过少，如国家奖学金，国家励志奖学金等，这批受助资助资金只倾向于少部分品学兼优的学生。对于处在师资缺乏、教育条件落后的地方中学学生来说，他们没有受到良好的教育，上大学后心理压力大，学习成绩一般，获得这两种资助的机会很小。

2.各类助学资金间缺乏整合

目前，高校贫困生大部分是依靠国家助学金来完成学业的，助学金对贫困大学生起到了一定的积极作用，由于指标过少，仍然有近一半多学生无法享受国家资助；国家励志奖学金在一定程度上存在着局限性，它要求大学生具备贫困和品学兼优双重标准，但是大部分的贫困生往往来自边远山区，受周围环境的影响，往往学习成绩不太理想，难以达到国家励志奖学金的评定条件。此外，很多高校对贫困生的助学金有一定的限制，不允许贫困生重复享受补助金，虽然助学金的覆盖面较大，但无法从根本上解决贫困生的实际困难。

三、高校贫困生资助的对策建议

1.完善资助政策体系，调整资助措施。

充分发挥资助体系内部的“奖、贷、勤、补、免”等各项帮困措施，做到资助经费整合。以五年制为主的一些高校，为避免因贫困退学造成学生流失，应合理调整地方资助和校内资助的比例，在资助项目和经费上合理倾向于五年制大专贫困学生，尽可能的帮助他们顺利完成学业。

2.加大宣传力度，拓宽资助渠道。

近年来，随着高校的自主扩招，大学生数量急剧上升，贫困生人数也因此相应增加。虽然贫困生是国家资助的主体，但由于资助经费有限，且需要资助的贫困生数量巨大，仅仅依靠国家的力量还是不够的。因此，高校要不断拓宽大学生资助渠道，吸引社会企业、个人积极加入到贫困生资助工作之中。

3.加强贫困大学生心理教育，尤其是五年制贫困大学生心理疏导教育。

贫困大学生是高校的弱势群体，而五年制大专生更是重点关注的对象，他们年龄偏小，心理发展还不够健全，接受教育程度较低，难免产生一些焦虑、偏执、自卑等心理问题，久而久之将产生较大的影响。因此，高校要定期对他们进行心理辅导，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观；定期开展优秀贫困生典型事迹讲座，使贫困生树立乐观坚强的生活态度，从而奋发图强、努力学习。

参考文献：

[1]国务院扶贫开发领导小组办公室，国家发展和改革委员会。 武陵山片区区域 开发与扶贫攻坚规划（2011-2020年），[EB/OL] ，http：//wenku.baidu.

[2]李克英.专职辅导员视角下的高职院校贫困生资助问题及对策研究[J]. 改革与开放，2014（02）.

[3]凌燕英，高职院校贫困生资助工作现状与对策研究[J].广西教育，2012（47） .

[4]马羽赫，高职院校家庭经济困难学生资助现状及对策探究[J].产业与科技论坛，2015（15）.

本论文为湖南省教育科学“十二五”规划2013年度家庭经济困难学生资助专项课题论文，课题批准号：XJK014BXCZ016