重庆创出科技资源共享新模式

重庆创出科技资源共享新模式

10月8日，重庆科技资源共享平台正式上线。该平台整合了大型科研仪器、科技人才、研发基地、自然科技资源等7个方面的开放共享资源，在全国首次将科技人才、科技金融纳入共享平台。11月3日，重庆市印发《重庆市科技资源共享管理办法》，促进科研设施与仪器等科技资源进一步向社会开放，提高科技资源利用率。目前，重庆市已基本形成“线上网络平台、线下服务载体、专业服务机构、政策制度安排”四位一体的科技资源共享服务体系。

重庆市科技资源开放共享的三驾马车

科技资源共享三驾马车

管委会

机构设立

◆由市级科技、财政、教育、人力社保、物价等管理部门负责人组成重庆市科技资源开放共享管理委员会

主要职责

◆统筹协调并指导科技资源开放共享工作；制定相关扶持政策和激励措施；审定相关规章制度、规范标准以及绩效考评结果等

下设办公室，设在市科学技术主管部门

主要职责

◆研究提出科技资源开发共享政策措施；牵头制订相关制度、标准、方案等；组织实施评价考核与奖惩激励、服务体系建设、联合评议等相关工作

主要职责

生产力促进中心

◆负责共享平台的建设、运维和宣传推广；组建线下服务载体，协调推进资源单位面向社会提供服务；承担绩效考评、联合评议，以及科技基础条件资源调查、开放共享情况统计分析与汇总；组织开展学术交流、技术培训

专家委员会

主要职责

◆制订相关政策措施以及绩效考评、联合评议等提供决策咨询

科技资源

概念

◆高校、科研院所、企业等（以下简称资源单位）拥有的科技人力资源、财力资源、物力资源

共享平台七大板块

共享平台

概念

◆是指资源单位将科技资源纳入重庆科技资源共享平台（以下简称共享平台）统一管理，面向其他单位和个人（以下统称用户）开放，用于科学研究、技术研发、产品开发等创新创业活动

注意事项

◆各级财政资金资助建设或者形成的科技资源，除涉密和特殊规定限制外，必须纳入共享平台开放共享。鼓励非财政资金建设形成的科技资源面向社会开放共享

案例点评

科技资源共享平台重在解决“找、选、用”“三难”

“十三五”时期我国将由科技大国迈向科技强国，必须要有与之相适应的科技基础条件，然而，科技基础条件建设布局与顶层设计不够，开放共享机制尚需完善，加强科技基础条件平台工作尤为迫切。重庆科技资源共享平台是继北京(首都科技条件平台)、上海(上海科技资源创新服务大数据中心)之后，第三个加盟中国科技资源共享网的地方平台，以大型科研仪器开放共享为重点，整合全市科技人力、物力、财力和成果等资源，采用“互联网+”的模式，运用移动互联、大数据、云计算等技术，实现各类科技资源“一网打尽”、创新创业服务“一键联通”、科技政务“一站式服务”，打造线上与线下结合、展示与交易结合的“科技服务云+科技政务云”。与京沪相比，该平台更加突出创新创业，更加注重用户体验，着力打破信息孤岛、资源壁垒，为创新创业主体解决了找资源难、选资源难、用资源难等问题。同时，重庆市科委会同相关部门引入第三方评估机制，对资源单位和服务机构实施评价考核，并纳入信用管理，这在全国也是首创。我们期盼更多的地方能够借鉴重庆经验，为科技资源共享注入动力，为发展科技资源开放共享带来更加强大的助推能量。

服务体系建设

建设集聚全市科技资源、统一开放的共享平台，构建线下服务载体，形成线上线下互动、覆盖全域的科技资源开放共享服务体系，推动形成专业化、网络化的开放共享服务机构群

在线服务

资源单位应当强化法人责任，切实履行开放共享职责，利用共享平台提供的功能模块建立在线服务平台，或者升级改造现有服务平台与共享平台无缝对接，把符合条件的科技资源纳入共享平台

线下服务

开放共享服务

◆对接重大科研基础设施和大型科研仪器国家网络管理平台，加强区域协作和国内外合作，逐步形成跨部门、跨领域、多层次服务体系，实现科技资源信息共享、实时服务、资源与需求的精准匹配

◆根据科研设施设备、科学数据、科技成果等不同资源特点，实行分类开放共享。资源单位应当建立开放共享记录，并且通过共享平台，向社会发布各类资源的开放制度及实施情况，公布资源的分布、利用和开放共享情况等信息

激励与约束

◆建立用户为主、用户参与的评价制度，引入第三方评估机制

◆资源单位或者服务机构依托共享平台开展科技服务所得收入，按国家有关规定管理，重点用于共享服务人员（包括辅助管理人员）的激励支出

◆对于不按规定如实上报数据与用户满意度低的资源单位或者服务机构，予以网上通报、限期整改或取消相应资格，并且纳入科技计划信用管理

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省 市 速 递

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▲11月18日，在2016“浙江制造”标准发布会暨“浙江制造”品牌发布展示平台启动仪式上，浙江制造品牌建设促进会发布100个“浙江制造”标准。截至目前，该省已制定“浙江制造”标准145项，已有34家企业获得了“浙江制造”认证证书61张，其中，获得国际合作证书10张。

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▲日前，吉林省人社厅下发《关于建立侵害劳动者合法权益企业黑名单制度的通知》。自2017年1月1日起，对不签合同不缴社保行为的企业将定期向社会公布。此外，对入黑名单的企业实行评优一票否决制。

c▲近日，河北省农业产业化工作领导小组印发《关于发展农业产业化联合体的意见》，计划用3年左右的时间，新培育发展800个左右的农业产业化联合体，其中重点培育100个年产值超10亿元的省级示范联合体。

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▲11月5日，农村淘宝携手阿里健康宣布启动“送健康服务进村”计划，未来将为全国近2万个村淘点送去包括体检、网络问诊、保健配套知识等在内的健康服务。当天，福建省龙海市东园镇厚境村诞生全国首个农村网络体检订单。

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▲11月14日，江西省印发《江西工业绿色发展三年行动计划（2016-2018年）》。该省将实施传统行业绿色化改造工程、燃煤锅炉专项整治工程等十大重点工程，到2018年，全省规模以上工业能源消费总量控制在6000万吨标准煤以内，规模以上单位工业增加值能耗累计下降12%。