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专题报告揭示流动工人父母生存现状

2016-03-22赵丽芳

WTO经济导刊 2014年2期
关键词:工人子女流动

中国有高达2.6亿流动工人外出务工——这是一个充满了希望、忍耐和艰辛的故事。许多人能够通过外出务工改善家中的经济状况,并且获得更多的机遇,但流动工人自身和家庭也为此付出了巨大代价。”瑞联稚博执行董事桑那·约翰逊在1月9日的《他们也是父母》报告(以下简称报告)发布会上说。该报告在瑞典使馆企业社会责任中心的支持下,瑞联稚博与北京市协作者社会工作发展中心等机构一起完成。报告旨在了解父母外出务工对其家庭关系带来的挑战,并且从外出务工父母的角度来凸显留守儿童所面临的问题。

“在一起”的梦想

“刚出来打工的时候,小孩子没有带在身边,特别想孩子的时候,我只能打电话给孩子,每次孩子说‘妈妈我想你的时候,我都会流眼泪。”当天的报告发布会上,身为母亲的流动工人胡雪秀介绍了自己身为一个母亲,却不能和孩子生活在一起的无奈。

这也是许多流动工人的无奈。中国目前有6100万留守儿童,他们的父母因为身处大城市和工业区无法照顾和教育自己的孩子。与家人分离导致父母认为自己不称职,他们感到焦虑,与孩子的关系变得疏远。报告显示,留守儿童家长“经常内疚,觉得对不起孩子”的感受最为强烈,各个年龄段占比均在60%以上。留守儿童和流动儿童评价父母不合格的首要原因也是“父母不在身边”;其次是“在一起时间少,没有什么感情”。

尽管面临诸多困难,这些在城市或工业区奋力拼搏的身为父母的流动工人仍怀揣梦想:希望和子女生活在一起,希望子女接受完善良好的教育,希望和其他城市居民享受同等福利……

“尽管每天上班累死累活的,下班后还要洗衣服洗澡、照顾孩子写作业……哪怕到晚上10点,也要看着孩子把作业做完才睡,但是能跟孩子在一起心里还是美美的。”流动工人江水莲说。也正因为抱有“在一起”的美好希望,流动工人更希望得到来自外界的支持和帮助。

调查显示,流动工人最希望获得的支持包括帮助他们协调子女入学(72%),更为灵活的工作时间(64%),给予住房补贴(54%)。工作时间方面流动工人父母希望得到的照顾具体体现在:可以接送孩子上下学,在孩子生病或者有急事的时候允许请假。还有许多父母希望企业设立企业内部幼儿托管中心、课外辅导中心等。

让“梦想”变现实的多方努力

企业的支持。流动工人的幸福梦想与自己所在的企业有直接而重要的关系。企业对流动工人父母给予的支持力度决定了流动工人的幸福程度。与此同时,工人的幸福与否也与企业的持续运营有着密切关系。报告显示,在受访的家长中,有40%的家长因为考虑到孩子而辞职,9%的家长经常这样做。这直接导致企业难以留住熟练且稳定的工作人员。

流动工人父母问题也引起了一些企业的关注。当天发布的报告显示,受访企业中大多采取了积极的行动,这些行动归纳起来包括:1)关注女性流动工人,例如开设哺乳室,开办家庭教育讲座,重点开展妇幼知识保健讲座及健康培训等。2)提供各项福利和援助。例如,提供返乡探望补助、开展心理与情感咨询服务、协助员工享受当地公共服务、提供夫妻房服务、允许员工工作时间打紧急电话等。3)针对有子女流动工人的特别政策,如为有子女员工提供假期照顾、开展社区托管服务、开办厂内幼儿园和开展社区儿童公益项目等。

相关专家表示,企业的上述行动无疑有积极意义,但企业在此议题上尚有巨大提升空间。企业未来应改进企业社会责任规划,加强与供应商的政策,制定支持家庭的政策。其次,改进信息分享渠道,帮助流动工人了解与户口、教育、社保和现有社区服务相关的政策和信息。第三,制定灵活的工作时间及探亲假,让流动工人有时间关心孩子的教育和其他基本需求。最后,企业应加强与非政府组织及社会工作机构的合作。

政府的支持。企业并不能解决流动工人的全部问题,一些问题的解决需要来自政府部门的支持。例如,流动工人面临的子女平等教育的机会、家庭廉租房和社保待遇等问题需要政府相关机构的支持。

报告显示,在这一方面,重庆地区采取了一些创新措施,包括公租房政策向进城务工无住房人员开放,只要收入符合标准,通过摇号,流动工人就有可能在城市里住上环境优美价格低廉的房子。而在重庆新开发的工业园,园区一般都会提供环境较好的配套宿舍给企业,从而改善企业员工的住房条件。

社会组织的支持。“我们没有办法要求所有企业都要去办个幼儿园,办个托管中心,术各有所长,不要忘了有大量的社会组织。这些社会组织有能力(去帮助流动工人),”北京市协作者社会工作发展中心主任李涛说。

该中心在帮助流动工人方面作了很多有益的工作,并取得了良好效果。除了参与流动工人父母这一研究调研外,该机构还开展了“农民工春节返乡状况访谈调研”、“农民工社会保障问题调研”等调研活动。这些调研活动为相关问题的解决提供了详实的资料和数据。

北京市协作者除了进行调研外,还为来自企业、高校、打工者、社区家长、流动儿童等不同领域志愿者搭建参与平台,协调多方力量为流动儿童和其家长提供服务。事实上像北京市协作者社会工作发展中心这样的社会组织在帮助流动工人这一问题上,的确可以弥补企业和政府的不足,“提供有针对性的、专业的帮助”。

编辑|赵丽芳 lifang.zhao@wtoguide.net

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