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企业参与生物多样性保护将成主流

2016-03-22罗曙辉

WTO经济导刊 2014年7期
关键词:伙伴关系议题塑料

生物多样性将成为政府、企业和公众社会共同合作的新机遇,一个以企业参与生物多样性为主题的生物多样性与绿色发展国际论坛被列入联合国生物多样性十年中国行动计划。”环境保护部对外合作中心主任李培在第九届企业社会责任国际论坛的发言中表示。

这是一个全球性的议题。生物多样性公约第三个目标即在利用的过程中公正、公平地获取和分享惠益。人们在每一天生活中的活动都可能影响着生物多样性的丧失。6月23日,由联合国环境规划署编写和支持的《评估塑料的价值》的报告发布了这样的发现:塑料原材料的提取和处理导致的温室气体排放消耗了超过30%的自然资本,但海洋污染消耗了40%的自然资本。海洋中的塑料垃圾来自于垃圾桶、管理不善的垃圾填埋场、旅游业和渔业活动,它们日益威胁到海洋生物的生存。

对于处于经济转型期的中国来说,这是一个非常紧迫的议题。生物多样性保护与中国提倡的生态文明建设紧密相关,涉及到中国新一轮改革发展中的诸多重点行业,建筑、能源、生物技术、农业、旅游业等等。为此,2010 年国务院审议通过了《中国生物多样性保护战略与行动计划2011-2030》,明确要求建立推动由各个利益相关方共同参与的生物多样性保护伙伴关系;截至2013年底,我国已发布50多部生物多样性相关的法律法规,初步建立了生物多样性保护的法律体系;党的十八大更在对生态文明建设的重要部署中明确指出,要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度,划定生态保护红线,实行资源有偿使用和生态补偿制度。

这更是一个具有挑战性的议题。本刊与环保部对外合作中心于2013年共同组织开展的公众生物多样性意识的全国调查显示,在2013年我国各类组织发布的1874份社会责任调查报告当中,大部分都披露了生物多样性保护的相关信息。然而,对于众多不同的行业领域开展生物多样性保护实践、经验以及标准尚存不足。

对此,李培在当日的发言中介绍到,环保部对外合作中心计划开展一系列的行动推动生物多样性保护:参与全球企业生物多样性伙伴关系,并成立相应的中国的伙伴关系的机构,构建一个以企业为核心的服务平台,包括公众、私营部门、伙伴关系的平台,用于发现、评价和宣传优秀的企业;选择一两个典型企业继续研究进行培训,提出行业优化的建议,并对生物多样性保护和持续利用依赖性比较强的将进行进一步研究;制订生物多样性自愿性的标准、标识和行业引导;为地方政府和企事业制订纳入生物多样性的可持续发展的规划,提供战略咨询和系统解决方案;探索基于市场机制的市场多样性碳汇交易平台,等等。

编辑|罗曙辉 shuhui.luo@wtoguide.net

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