在省检察院档案工作目标管理6A级认定会上的讲话
2016-03-21童建明
■ 童建明
在省检察院档案工作目标管理6A级认定会上的讲话
■童建明
档案是历史的记录、文化的传承,是重要的凭证和依据,在各项工作中发挥着重要作用。对于检察机关而言,档案能够维护检察历史真实面貌、提高检察机关工作效率、推动检察工作发展。办案就是靠证据,很多证据需要通过档案这个渠道来获取,我们办的案子要经得起历史的检验,也需要通过卷宗档案来保存。档案工作在检察工作中占据十分重要的地位。
在省档案局的指导和支持下,近年来全省检察机关档案工作蒸蒸日上,取得良好的成绩。截至2014年底,全省检察机关共有27个院通过档案目标管理5A级认定,占全省5A级单位一半以上,48个院通过4A级认定(其中1个已升为5A),先后有27人次荣获全省档案工作目标管理认定先进个人称号。省检察院也多次得到省档案局的表彰,先后被授予“档案目标管理认定系统先进单位”、“档案馆(室)建设实绩突出单位”等荣誉称号。
2015年12月25日,河北省档案局认定考评组对河北省人民检察院档案工作目标管理进行了AAAAAA级认定。经认定考评,河北省人民检察院高分通过认定,成为全省第一家档案工作目标管理AAAAAA级单位
省院机关档案工作有着扎实的基础,党组把档案基础设施建设放在非常重要的位置。2014年,我们进行了机关新址的维修改造,办公条件的改善为档案工作的发展创造了条件。借省院办公条件改善之机,我们把档案库房建设作为重点优先考虑,在布局安排、资金、投入方面都给予特别的支持,共投入600多万元,建成了上下两层900多平方米的智能化档案库,包括纸质档案库房、实物档案库房、电子档案库房、目录库、数字化室、综控室、整档室、阅档室等多个区域。省院党组高度重视档案信息化建设,档案库房建设中,信息化投入占比重很高,不仅满足了当前的工作需求,也为将来的发展预留了足够空间。2015年又投入130多万进行档案数字化扫描,使档案信息化工作又迈上了一个新台阶。2015年10月,最高人民检察院曹建明检察长到省院视察,对省院智能化档案库室建设和信息化建设予以充分肯定。
今天,省检察院通过省档案局档案工作目标管理认定,成为全省第一家档案工作目标管理6A级单位。这既是对省检察院档案工作的充分肯定,也是一次全面检查。我们要把这次6A认定作为新的起点,按照中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》文件要求,进一步规范和完善省院机关以及全省检察机关的档案工作,提高档案工作水平。
要更加重视档案工作,把档案工作放在应有的位置。全省各级检察院党组要更加重视档案工作,将这项工作放到更加重要位置来抓,在人财物上给予更多支持和保障,加大资金投入,完善基础设施,健全档案管理体制,着力抓好业务建设和人才培养,按照最高标准和要求,进一步做好档案管理各项工作。
要更好地发挥档案服务检察中心工作的作用。进一步挖掘档案的利用价值,为检察中心工作服务、为检察业务服务,为党和国家工作大局服务。档案有很重要的利用价值,现在我们开发、装备一系列的信息化手段,都是要发挥档案的服务功能,便于查询,便于寻找历史印记,起到鉴古知今、服务现实工作的作用。
要进一步推进档案工作的规范化、精细化、信息化。现在我们档案库房的基础设施、硬件条件比较先进。硬件提升了,软件也要提升上去,就是我们的管理工作也要相应提升,要提升档案的规范化、精细化、信息化。一是加强规范化建设。档案工作本身就是要求非常规范的工作,我们的司法工作也要求非常规范。司法办案是否规范,最后会落脚到卷宗和档案。希望通过档案工作的规范化,反促检察业务的规范化,以档案管理水平的提高来推动检察工作的整体发展。二是加强精细化建设。过去的管理是粗放型的,下一步还要努力实现管理方式由粗放式管理到精细化管理、管理水平由低水平到高水平的飞跃,充分发挥档案核心价值,提供精准的服务。三是加强信息化建设。档案工作在整个检察机关的信息化建设中占有很重要的地位。要进一步提示档案信息化水平,在信息化应用上下功夫,加大信息化在档案工作中的应用力度,推动档案信息化上一个新台阶,在打造“智慧检察”、“数字检察”中发挥更大的作用。
要进一步加强对下指导,推动全省检察机关档案工作整体发展。省院要充分发挥带头作用,加大对下指导力度,继续推动市院、基层院的档案工作上档升级,促进全省各级检察机关档案工作整体发展。争取有更多单位通过档案目标管理5A级认定,并向6A级目标奋斗。
要进一步开展课题研究,探索档案工作新理念。2015年,省院和省档案局合作,承担了《新型智能化档案室档案分等级管理策略研究及应用》课题研究,我们将密切合作,争取通过国家档案局专家委员会的评审,为河北争光。此外,省院还被国家档案局列为全国第一批数字档案室建设试点单位。通过研究课题和开展试点工作,我们愿意为各级各类档案室充分利用新技术新方式进行规范化建设提供技术和决策参考。
总地来说,档案工作功在当代,利在千秋,是一项默默无闻的事业。档案工作只有更好没有最好。我们不能满足于6A,要再接再厉,向“全省标兵,全国一流”的目标,继续努力奋斗。