试析煤矿采矿安全管理及预防措施

龙继红（中鼎国际建设集团有限责任公司）



试析煤矿采矿安全管理及预防措施

龙继红（中鼎国际建设集团有限责任公司）

煤炭是我国人们生活和工业生产中最为主要的一个资源，且我国的煤炭资源占有量较大，但是在社会经济不断发展的现阶段，煤炭资源的市场需求量还是在不断的增加，对煤矿采矿工作也提出了越来越高的要求。但是从煤矿采矿作业的发展现状来看，每年都会出现不同程度的安全事故，对人们的生命安全和社会的健康发展构成了严重的威胁，如何加大煤矿采矿安全的管理力度和采取科学有效的预防措施已经成为煤矿生产中所亟待解决的实际问题。为此，本文针对煤矿采矿安全管理及预防措施问题进行了分析。

煤矿；采矿安全；管理对策；预防措施

前言

在社会经济实现迅猛发展的现阶段，现代化建设进程的加快使得人们在日常的生活和工作中对于煤炭资源的需求量也越来越多，对煤矿采矿工作也提出了越来越高的要求。从我国煤矿采矿工作的发展现状来看，虽然也应用了先进的采矿技术的一定的管理手段，但是安全事故仍然频繁发生，不仅对工作人员的人身安全构成了严重的威胁，而且还对社会的健康发展产生了不良的影响，如何有效的减少和杜绝煤矿采矿事故已经成为企业管理中重要的一项内容。因此，要将煤矿采矿安全放在首要的位置之上，并采取科学有效的管理对策和预防措施来推动煤矿行业领域的可持续发展。

1　煤矿采矿安全管理现状

1.1思想认识不足，违规操作现象普遍

思想观念对行动具有决定性的作用，在煤矿采矿安全管理方面的认识不足，必然会导致安全事故的发生。在市场经济不断发展的现阶段，一些煤矿企业的管理人员为了获取眼前的经济效益，从思想观念上放松了对安全生产的管理，使得违章操作的现象十分普遍，对于企业的良性发展产生了不利的影响。

1.2成本投入不足，安全管理资金匮乏

对于煤矿企业而言，安全管理的投入对安全生产的水平具有着决定性的作用，这里的成本投入主要包括了安全教育培训投入和技术研发投入这两方面；但是在我国市场经济体制改革不断深入的当下，受到“重生产、轻研发”观念的影响，使得安全管理资金十分匮乏，企业在此方面的成本投入要远远小于采矿作业的实际需要。

1.3法规错综复杂，执法管理有章难循

我国现存的与煤矿采矿安全管理相关的法律法规除了已经使用很多年的《煤矿法》之外，为了满足企业现代化发展的需要，地方政府也有针对性的办法了一些法规和规章，同时煤矿企业自身也制定了一些管理办法，然而，这些法律法规和规章制度存在着错综复杂的问题，使得对采矿安全管理的过程中出现有章难循的困扰。

1.4管理制度陈旧，安全措施形同虚设

对于煤矿采矿工作而言，安全管理措施的制定应该以实际的地质条件和现有的技术水平为根据，但是我国的一些煤矿企业的管理人员对于经济效益和生产指标过度的重视，安全管理措施的采取没有坚持以上原则，仍然沿用以往的管理制度，不具有针对性和可操作性，使得安全管理措施形同虚设，继而导致生产事故的频繁发生。

1.5监管部门过多，责任主体相互推诿

在政府体制改革的背景之下，煤矿特设的主观部门被取消，如果煤矿采矿安全管理体系不完善，将会导致整个煤矿行业管理工作的相对弱化；特别是在煤矿安全管理标准还没有实现完全统一的情况下，监管部门的数量过多，之间的职责划分十分不明确，一旦出现生产事故，监管部门和煤矿企业这些责任主体之间就会相互推诿，使得问题不能得到根本上的有效解决。

2　煤矿采矿安全管理对策及预防措施

2.1煤矿采矿安全管理对策

2.1.1制定目标责任，落实安全生产

实行安全生产目标责任制是保证煤矿采矿实现生产安全的有效对策，要求煤矿企业需要从自身的生产实际为根本出发点，对其进行科学合理的制定，并坚持落实。安全生产目标责任制的制定要覆盖到煤矿企业的全部工作人员，对安全指标和奋斗目标予以明确，并定期进行安全考核，从而在煤矿企业自上而下形成一种有效的管理模式和约束机制，通过共同作用来保证煤矿采矿的安全生产。

2.1.2定期安全监察，界定安全评级

安全监察部门应该对煤矿企业开展定期的安全监察，对其安全等级进行重新的评定，特别是要加强事前监督和事后干预。安全监察部门应该对煤矿采矿工作中存在的实际问题进行透彻的分析，并按照执法计划和执法对象，对具体的监察内容、时间安排和责任人员进行明确，以此来提高煤矿企业的安全生产思想观念，通过加大监督力度来提高企业安全生产的系数；对于已经获得安全许可证的煤矿企业同样要进行定期监察。

2.1.3强制购买保险，费率挂钩评级

上级的主管行政部门可以通过行文的方式来要求所属的煤矿企业购买商业保险，将其与安全评级实现结合，构成一种强制性的手段；并按照商业保险的购买和赔付方式来确定煤矿企业安全评级的挂钩费率，对于安全等级较高的煤矿企业提供较大的折扣和高赔付比例；同时将其逐渐进行制度化转变，从而形成一项行业标准，使得煤矿企业的管理人员对安全生产予以重视，从而加大对其的投入。

2.1.4完善安全制度，强化安全教育

要想保证煤矿采矿作业的安全性，最根本的就要对相关的安全制度实现积极的完善。①要制定安全管理制度对工作人员的行为进行明确的规范和约束，将安全作业与工作人员的绩效考核实现结合，对于违章作业的情况进行严格的惩处；②煤矿企业要加大在安全生产方面的资金投入，对于老化陈旧的设备进行及时的更换，并积极引入先进的自动化设备和信息系统等；③要对工作人员进行定期的安全教育和培训，使其具有较高的安全意识。

2.2煤矿采矿事故预防措施

2.2.1放火措施

①在回采作业面上，要在通向风道的位置处放置一氧化碳传感器，将其报警范围设定为0.0024%浓度；②对采掘作业面上进行安全检查的工作人员应该随身携带一氧化碳测定的相关设备，当发现问题的时候要及时向上级进行报告并予以恰当的处理；③在采矿区域内要安置消防工具，并保证器材设备的齐全和性能的完好，对于润滑油、棉纱和布头等物品要按照相关标准防止在铁桶内进行密封放置。

2.2.2防水措施

一方面，在煤矿采掘的作业面上，工作人员要对采集和旧项的位置进行准确的前期勘察和核实，并及时向施工单位反应；还可以设立专门的防水部门，并为其配备探水钻设备，由其负责负责对采矿区域内的积水情况和开采年限等进行定期的调查。另一方面，工作人员还应对巷道内气体的变化情况进行仔细的检测，当探眼中存在水和有温度等情况的时候要停止作业，将安全隐患排除之后再进行采矿作业。

2.2.3防尘措施

防尘处理应由专门的维护人员进行负责，为了保证作业面上具有充足的水源，要求管道和作业面之间的距离不应大于15m；同时，要做好对作业面的洒水工作，尽可能的消除矿井内的煤尘堆积和飞扬的问题；另外，应该严格坚持“洒水、灭尘、放炮”的作业顺序，在作业面的25m范围之内应放置防尘水幕设备，还应做好防瓦斯措施。

3　结束语

综上所述，安全生产对于煤矿企业是极其重要的，因此要对采矿安全管理工作实现高度的重视，对煤矿采矿安全的管理现状进行全面的把握和深入的分析，并通过完善煤矿安全生产制度、实施目标责任制、定期进行安全监察、加强事前预防、强制购买保险、加强安全作业教育、构建安全信息管理系统等方式来保证工作人员井下作业的安全，并在采矿作业的过程中做好防火、防尘、防水等措施，一方面使得生产效率实现较大程度的提升，另一方面能够减少人员伤亡和财产损失，对于煤矿企业的可持续发展具有十分重要的现实意义。

［1］王宪忠，顾士滨，陈 峰.煤矿采矿安全管理存在的问题及解决措施探讨［J］.科技与企业，2014（07）：70.

［2］周国正.加强采矿安全管理措施减少采矿事故发生［J］.内蒙古煤炭经济，2014（09）：70+72.

［3］袁 峰.试析煤矿安全生产背景下的机电设备管理与维护措施［J］.科技风，2013（06）：238.

龙继红（1967-），男，工程师，大专，主要从事煤矿安全生产管理工作。

TD79

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2095-2066（2016）10-0106-02

2016-3-8