电力工程施工机械和设备的安全管理

2016-03-19沈利群湖南省电网工程公司湖南衡阳412002

低碳世界 2016年22期

沈利群（湖南省电网工程公司，湖南衡阳412002）

电力工程施工机械和设备的安全管理

沈利群（湖南省电网工程公司，湖南衡阳412002）

社会经济的不断发展，对于电力的需求也越来越高，电力工程的任务也变得更加繁重。而各种电力工程项目的不断开展，所使用的施工机械设备也越来越广泛和频繁，对于电力工程的安全管理也更加重视。基于此，本文就简单的工程案例对安全管理存在的问题进行了分析，并提出了相应的管理方式，以期为相关人员提供参考。

电力工程；施工机械；设备；安全管理

1 引言

电力工程施工作为建筑、送电以及变电施工一体的企业，施工的难度较大，且对于季节的要求较高，同时还需要进行高风险和野外作业。而电力施工企业中涉及的机械设备种类较多，使用的频率较高，难以被管理，面临的挑战越来越高，因此对电力施工企业机械设备的安全管理有着十分重要的意义。

2 电力施工企业机械设备管理中的安全隐患

2.1 案例分析

某水利电站在拆除扩挖轨道时，利用饮水斜井进行施工，2012年11月某日上午，10名施工人员进入到施工场地后，其中卷扬机由1人操控，而对于斜井上方的平台组织进行施工和监护的则分别由一名班长和一名安全员参与，输送料小车的运行则由两名施工人员负责，拆除轨道则由5名施工人员负责。而上午11时40分左右，当输送料小车在距离井口50m的范围内，卷扬机发生了故障，导致输送料小车发生突然的下滑，尽管操作交换机的工作人员及时的发现了情况并立马采取了制定方式对小车的下滑进行了阻止，并利用对讲机及时的通知车内的人员及时的跳车，小车中的1名工人从侧面跳出，而另1名人员未能够跳出，而跟着小车坠落，而小车在坠落时又跟拆除轨道的5名施工人员相撞，导致事故的最终死亡人数为6人。

2.2 机械设备管理中安全隐患分析

对上述事故进行分析时，不难发现电力工程施工存在安全隐患的主要因素有两点，即设备自身存在的问题以及人为因素存在问题。

2.2.1 操作施工机械和设备的人员素质较差，实战水平较低

在工人上岗前进行的安全教育工作还停留在表面，不具针对性，且不够真实，千篇一律的问题较为严重。究其原因主要在于施工人员未能够熟悉各种技术工种的安全操作，导致电力工程事故频发，更为严重的是有些施工人员未能够对自身的工作进行合理的规划，制定一个长期的计划，导致学习业务技术的积极性越来越差，自身的综合素质较低，严重危害了设备的安全操作。

2.2.2 缺乏对施工机械设备安全的检查

对于施工机械以及设备的管理不够到位，未能够及时的对施工机械设备进行安检，而电力工程施工现场的管理人员的专业知识较少，未能够深入了解机械设备的特点，安全管理依旧浮于表面。而工程项目部对于机械设备未能够进行安全评价，做好相关管理，存在一定的侥幸心理，未能够检测被强制要求的检测的一些设备，或者未及时的淘汰陈旧的设备，这一系列的因素，都容易造成施工机械设备安全管理出现问题。

2.2.3 特殊设备缺少安全使用许可证，操作人员未能够持证上岗

办理设备的使用许可证的目的不在于对设备进行管理，而是利用办理证件的方式，督查施工人员的业务水平能够符合相应的技术标准，使得特种设备与相关的安全标准保持一致。未能够对电力工程施工机械进行操作时没有相应的标准制度，且没能够对其进行具体的操作，据相关统计显示，机械设备在实际操作过程中出现事故伤害的原因无外乎技术原因和设备原因，而由于无证操作以及违章操作而引发的事故率占有的比重较高。

2.2.4 设备维护人员技能低、责任心不强

维护和管理设备的相关工作人员被“重生产，轻维护”的思想所影响，不够重视对设备的管理，而电力工程的施工设备需要由专人定时的对其进行检查，而实际施工过程中，设备的维护管理人员未能够严格遵循这些要求，导致施工设备的维护工作难以真正的落实到位。

3 电力施工企业机械设备安全管理的主要措施

3.1 健全管理制度

为了更有序规范的对电力施工企业的机械设备进行管理，电力施工企业要明确自身发展时所具有的特点，不断完善管理制度，对管理设备的经验进行不断的总结，做好设备的使用、养护、管理以及维修工作，便于形成一个较为全面的管理制度，此外，施工企业要不断建立健全施工设备的管理网络，使得工程程序更为细致，由专业的管理人员成立相应的管理机构，并由专职机构进行领导，及时的落实管理的责任制度，并对施工设备的管理行为进行规范。

3.2 加强施工现场的机械管理

工程质量、工程工期以及经济效益很大程度上屈居于施工机械设备的安全运行状况，能够对工程的施工质量、工程的施工工期以及工程的经济效益，对电力工程施工的设备进行监督，及时的将安全隐患进行消除，以便使得施工机械的利用率、以及完好率，使得事故的发生率有所降低。对设备进行检查时主要的形式有四种，即：①定期检查；②专项检查；③日常检查；④旁站监督。而对检查的层次进行划分时，则可以分为四个层次：①施工机械单位；②施工公司；③项目部；④操作人员。一旦检查出设备有问题，施工责任部门要及时的对其进行整改，向上级部门及时的反馈，加强施工现场监督力度。

3.3 严格实行机械设备备案登记制度、安装（拆除）告知制度和机械设备使用登记制度

应进一步培养和教育机械设备安拆、租赁、使用、施工总承包和监理等单位，对建设工程用塔式起重机、施工升降机、门式起重机、盾构机等大型机械设备，必须持相关技术和管理资料到建设行政主管部门办理机械设备进场前的登记备案手续、安装（拆除）前的告知手续和检验检测验收合格后的使用登记，并加强对机械设备在现场的全过程的监督检查。

3.4 应进一步加强对机械设备重大危险源的动态监督管理

要求机械设备安拆单位、使用单位和工程施工总承包单位、监理单位和建设单位加强机械设备在安装、使用、拆除等危险性较大工序施工时的现场监控，行业主管部门等特种机械设备管理部门要进行动态监督管理。加强对机械设备生产、销售、租赁、安拆、使用、维护和报废回收单位的资质管理和人员资格管理，将每个环节纳入日常监督管理。严禁机械设备安拆单位无资质、超越资质范围或出借资质进行机械设备安装拆除施工；严禁未经培训合格、无资格证书的人员操作、维修机械设备。强化施工机械设备从购置、拆装、使用、维修、保养、报废的全过程管理。

3.5 做好各个环节设备的安全管理工作

3.5.1 设备设施选购

①必须坚持“安全高于一切”的设备设施选购原则，要求做到设备运行中，在保证自身安全的同时，确保操作工的安全。②设备管理人员应根据本企业生产特点，工艺要求广泛收集信息（包括：国际、国内本行业的生产技术水平，设备安全可靠程度。价格、售后服务等）：经过论证提出初步意见报总经理批准实施。

3.5.2 设备设施使用前的管理工作

①制定安全操作规程；②制定设备维护保养责任制；③安装安全防护装置；④员工培训，内容包括设备原理、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等，经考验合格后，方可持证上岗。

3.5.3 设备设施使用中的管理工作

①严格执行《设备安全管理制度》，由企业主管领导和设备管理人员共同落定。②设备操作工人须每天对自己所使用机器做好日常保养工作，生产过程中设备发生故障应及时给予排除。③为了便于操作工日常维护保养，有设备管理人员、工程技术人员共同按照技术要求，由部门经理和设备管理人员负责检查实施。④预检预修，是确保设备正常运转，避免发生事故的有效措施，设备管理人员根据设备状况和使用寿命，预先制定出安全检修周期和检修内容，落实专人负责实施，将设备质量保持在最好状态，确保设备从本质上的安全性。

3.5.4 设备设施安全维护保养

设备运行与维护坚持“实行专人负责，共同管理”的原则，精心养护，保证设备安全，负责人调离，立即配备新人。操作人员要做好以下工作：①自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违规操作；②管线，阀门做到不渗不漏；③做好设备班前、班中、班后按照要求经常性的加注润滑油。防止过度磨损；④设备要定期更换、强制保养、保持技术状况良好；⑤建立设备保养卡片，做好设备的运行、维护、养护记录。