汾泉河右岸穿堤建筑物现状及防洪安全存在的隐患分析

王承敏

(阜阳市颍州河道管理局，安徽 阜阳　236000)

汾泉河右岸穿堤建筑物现状及防洪安全存在的隐患分析

王承敏

(阜阳市颍州河道管理局，安徽 阜阳236000)

摘要:文章分析了汾泉河右岸穿堤建筑物对防洪安全造成的隐患，提出相应的对策。

关键词:泉河右堤；穿堤建筑物；安全隐患

汾泉河右岸堤现有的穿堤建筑物经过多年的运行，发生不同程度的损毁，存在较大的防洪安全隐患；针对存在的问题及隐患，提出了相应对策。

1穿堤建筑物现状

颍州区境内汾泉河本干全长40.0km，右岸堤防全长40.5km，现有穿堤建筑物18座，其中1座中型涵闸、12座小型涵闸和5座中小型排涝站(包括区管泵站4座)。颍州区境内的泉河右岸穿堤建筑物存在的主要问题如下：

(1)工程损毁、设备老化。颍州区境内的泉河右岸穿堤建筑物多建于20世纪60～80年代，经过多年的运行，现状大多数存在不同程度的设备老化，工程损毁等现象。如启闭机锈蚀，无法启动，闸门橡皮止水老化，漏水严重，闸墩、启闭机台、基础混凝土存在不同程度的碳化、部分混凝土碳化后，钢筋裸露锈蚀，加剧了整个涵闸结构损毁。目前颍州区程集、西湖、九龙镇境内的老和平沟涵、朱石桥涵、大田东涵、小韦庄站涵等穿堤涵闸均存在这些问题。

(2)规模偏小，排涝不畅。当初由于受建设资金限制，个别涵闸设计规模偏小，涵闸过流能力不能满足保护区范围内的正常排涝需求，即达不到5年一遇的除涝标准。目前颍州区西湖镇境内的青年涵、东小湾涵均存在这些问题。

(3)维护不到位，经费缺乏。颍州区境内的泉河右岸穿堤建筑物及堤防隶属于阜阳市颍州河道管理局管理，该管理局为正科级全额事业单位，编制38人，实有31人，离退休14人。下设5个管理所和3个城区排涝管理泵站，管理颍河、泉河河道61.5km、堤防61km、涵闸站18座。根据水利部《水利工程管理单位编制定员试行标准》规定，仅颍州区范围内的泉右堤需管理、技术、维护、涵闸管理、堤防整修等各类人员不应低于60人，现有的人员远远不能满足管理需求。同时多年以来除重大工程维修加固资金来源于专项资金，日常运行管理经费则依靠地方财政支出，申请运管经费往往受财政资金限制，长期以来缺乏稳定可靠运管经费来源，致使涵闸的维修、重建等项目不能及时、有效的全面开展。

2防汛排涝安全隐患

目前，颍州区范围内的泉右堤防已达到20年1遇的防洪标准，但部分穿堤建筑物存在结构损毁老化，规模偏小的问题。由于工程老化损毁、启闭设备锈蚀，致使闸门无法正常启闭，闸门漏水现象比较普遍，部分防洪涵闸不能及时防御外河洪水，当外河洪水位升高时，极易造成外河洪水“倒灌”进入保护区，加剧了保护范围内的洪涝灾害。同时由于涵闸规模偏小，排涝不畅，致使流域范围内的涝水不能及时有效的外排，当外河洪水位升高，闸门关闭时，极易形成内涝，形成“关门淹”的尴尬被动局面，保护范围内的村庄及农田常常因涝水无法外排积涝成灾。病险涵闸的存在给沿岸保护区带来较大的防洪安全隐患。

3除险加固工程案例

余桥沟涵已完成除险加固工程，该涵建于1966年，2孔，孔径为2.1m×2.15m(宽×高)。现有排涝面积11.8km2，设计5年1遇排涝流量15.7m3/s。该闸经过近50年的运行，出现了洞身内壁混凝土碳化严重，砌筑砂浆老化，个别部位渗漏严重；启闭机台高程较低，门窗损毁，房顶多处渗水；上游护坡塌方，下游护坡被冲毁；上、下游混凝土栏杆碳化，有露筋；外河侧大堤无护砌；闸门锈蚀严重，止水橡皮风化，闸门漏水；启闭机锈蚀，无法正常启闭等问题。

余桥沟涵除险加固工程于2011-03月开工建设，2012-02月主体工程完工，并投入使用。本次除险加固工程总投资60万元。工程主要建设内容包括：重建闸下游护坦、护坡、维修防冲槽；维修上游护坡和下游引水沟；更新启闭机，更换闸门和止水橡皮；对混凝土闸墩喷混凝土处理；修复上下游翼墙混凝土栏杆；新建启闭机台及工作桥。目前该涵又恢复了防洪排涝功能，工程安全可靠运行，正常发挥其综合效益。

3工程加固取得成效

近年来颍州河道局，多渠道筹集资金，根据现有泉右穿堤建筑物的完好程度，分别组织完成了对余桥、三里桥、杨步沟、七渔河涵闸的除险加固，这些涵闸加固后，防洪标准提高到20年1遇，防洪减灾面积达1.3hm2，人口17.8万人，减灾效益达1.52亿元，基本解决该保护区范围内存在的安全隐患，发挥了河道工程的综合社会效益。加固后的涵闸管理面貌有了很大提升，运行状况良好，极大发挥了涵闸的防洪排涝作用，对保障当地人民群众生产生活提高，保护生命及财产安全提供了有力的保障，经济和社会效益显著。

5结束语

颍州区范围内部分泉右堤穿堤建筑物存在较大的防洪安全隐患，运行管理单位应按照轻重缓急，通过多种渠道筹集建设及维修资金，进行维修加固或重建；对已建设完成的穿堤建筑物加强管理和积极落实运行维护资金；根据需要增配人员及相应设备，保证工程建设完成后，能按照设计的标准正常运行，发挥应有的工程效益。

规划重建或新建的穿堤建筑物要与城市规划、沿河风景带、泉河生态经济示范带等规划建设的项目有机结合，做到建筑物与景观、生态建设的自然融合，并充分挖掘和利用沿河土地和景观资源，打造泉河景观带，为当地民众创造一处亲近自然、享受自然，人与自然和谐一致的绿色空间。

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[2]赵颍滨．浅析阜阳市颍泉河风景带总体规划[J]．工程与建设，2009，(4)：482．

[3]付强．淮河流域平原河道大型病险拦河节制闸洪水标准探讨[J]．中国水利，2012，(12)：21．

(责任编辑胡进)

Analysis of problems existing in current situation and the safety of flood control dike building in Fenquanhe right bank

WANG Cheng-min

(Fuyang City Yingzhou canal management Bureau, Fuyang 236000,China)

Abstract:This paper analyses the hidden trouble of flood safety caused by crossing dyke buildings in Fenquanhe right bank ,and put forwards the corresponding countermeasures.

Key words:River right levee, dike crossing structures ; security risks

收稿日期：2016-02-25；修回日期：2016-03-06

作者简介：王承敏( 1970-)，女，安徽阜阳人，工程师，从事水利工程管理工作。

DOI：10.3969/j.issn.1671-6221.2016.02.010

中图分类号：TV87

文献标识码：A

文章编号：1671-6221(2016)02-0035-03