“全国第一爆”的教训不能烟消云散
2016-03-19何勇海
党政论坛 2016年1期
○何勇海
“全国第一爆”的教训不能烟消云散
○何勇海
15秒,一栋118米的高楼轰然倒塌。这幢位于西安繁华路段的“环球西安中心”建筑是目前国内城市爆破拆除中最高的楼房,可谓“全国第一爆”。
这幢地下1层、地上26层、高118米的建筑,却在仅完成了主体和外立面建设,闲置了16年之后,被爆破拆除,这不知要造成多大的人力、物力、财力浪费?仅大楼爆破后产生的大约2.4万方的建筑垃圾,就是一笔可观的资源浪费,难道爆了就完事了?正如诸多网友所质问:之前的建设规划是谁批准的,又是谁出资建设的,难道不查处一下那些“败家子”吗?
我国《民用建筑设计通则》规定,重要建筑和高层建筑主体结构的耐久年限为100年,一般性建筑为50到100年。如果高层建筑“环球西安中心”真正达到这个建筑设计标准,闲置16年又算什么?完全具备改造使用条件。有数据显示,我国建筑的平均寿命只有30年,而英国建筑的平均寿命达到了132年,而美国的建筑寿命也达到了74年。实在让人忧心。
“贪污和浪费是极大的犯罪”,何况城市空间资源本就日趋稀缺。地方政府在出台城市规划、批准重要建筑、高层建筑和地标建筑时,必须有长期性和预见性,必须对企业加强监管,不能任其想烂尾就烂尾,出现烂尾征兆还要督促或处罚,倒逼其继续建设,发挥效益;还要培育盘活老项目、整合旧资源的机制与能力,当企业实在无能为力时,就可为老项目的复活注入一丝“真气”。