决定当代中国命运的关键一招

决定当代中国命运的关键一招

在具有中国特色的社会主义市场经济体制中，改革开放就是生产关系对于生产力发展、上层建筑对于经济基础强化且主动地、建设性地破除自身阻碍，适应生产力、经济基础，并为生产力、经济基础拓展更大空间的体现形式。搞好经济社会发展，当前必须坚持习近平总书记提出的三个“进一步解放”——进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力，这一表述科学完整地阐明了全面深化改革的核心要义：

第一，解放思想是全面深化改革的前提条件。改革是行动，是主动的行动，必然需要有思想的指导。正确的指导思想来源于思想解放。解放思想首先要求实事求是，敢于直面存在的矛盾和问题；其次要求勇于创新，能够提出和运用新理念新办法。解放思想的基础是理论创新，因为只有有创新理论支持的思想解放，才是科学的，才能保证全面深化改革的目标实现。第二，解放和发展社会生产力是全面深化改革的直接目的。人类社会的发展进步实际上是社会生产力的发展与提升。全面建成小康社会各项目标的实现，都依赖于社会生产力能否在深化改革的推动下得到进一步大发展。第三，解放和增强社会活力是全面深化改革的必然结果。生产力发展是社会全面发展的基础，但并不是社会发展的全部。社会生产力的发展为社会各项事业的发展提供了可能，但还需要通过全面深化改革将生产力发展提供的可能性转变为现实。到2020年，全面建成小康社会目标的实现是解放和增强社会活力的具体体现，也是全面深化改革的必然结果的实现。

在当前经济新常态条件下，全面深化改革的重点是什么？毫无疑问，全面深化改革的重点是经济体制改革。经济体制改革的核心是建立和不断完善具有中国特色的社会主义市场经济体制。经济是社会发展的基础，经济体制改革是推进其他各项改革的基础。特别是，经济体制改革的成果为其他各项改革提供了思想基础和物质基础。另一方面，我们还应该注意到，经济体制改革在一些方面和环节遇到的困难、出现的停顿，往往是因为其他领域改革进展迟缓或不配套造成的。因此，必须进一步加强全面深化改革的顶层设计，发挥好经济体制改革的主轴作用，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破，以此牵引和带动其他领域改革。同时要注意各方面改革的协同推进，形成合力，避免各自为政、分散用力，更不能允许某些领域体制改革的延缓滞后，从加强顶层设计出发，争取全面深化改革的更大成效。

全面深化改革应该坚持的一项重要的方法论是切实落实协调理念，处理好全面深化改革的一些重大关系。改革开放至今近40年，继续推进改革的帕累托最优状态已经不复存在，即全面深化改革会带来已有的利益分配结构的调整或变动。因此在目前全面深化改革必然会面临较之改革开放之初更为复杂的局面、更为巨大的困难、更为艰巨的任务。这就需要我们科学而又严肃认真地掌握准、落实好协调理念，处理好全面深化改革的一些重大关系，特别是处理好解放思想和实事求是的关系，处理好全局和局部的关系，处理好改革、发展与稳定的关系。正如习近平总书记所指出的，“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现两个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。我们只有坚持全面深化改革，才能有效促进生产力发展、强化经济基础建设，真正把握住中国的命运。

（摘自《中国国情国力》2016年第9期 汪同三/文）