浅谈城市移动通信网络规划原则及方法

余丹娟



浅谈城市移动通信网络规划原则及方法

余丹娟

广东省电信规划设计院有限公司南京分院，江苏 南京 210029

近年来，随着城市化进展，移动通信网络作为城市建设的一部分，其重要性越来越显著。基于此，阐述了城市移动通信网络规划的意义，并进一步分析了当下城市移动通信网络规划一般遵循的原则，最后重点介绍了城市移动通信网络规划方法。

移动通信；基站建设；站址规划

引言

为适应新时期移动通信事业发展，科学合理的规划布置移动通信基站显得尤为重要。同时采用新技术新形态方式，充分利用路灯杆、监控杆等市政公用设施建设，使得移动基站成为促进城市可持续发展、社会文化繁荣、人民生活改善的助推器，最终实现基站与城市、基站与人和谐共存，全面构建和谐社会[1]。同时，科学合理地规划移动通信网络站址，在促进城市资源集约利用的基础上，为建设全面感知、泛在互联、高度智能的智慧城市提供理论依据[1]。

1 总体规划原则

城市移动通信基站站址规划一般遵循以下原则[2]：

1.1 以人为本原则

基站的电磁辐射必须严格符合国家环保部门和卫生部门的相关技术规定，不可危害人体健康。

1.2 全覆盖原则

基站覆盖尽可能满足不同用户在建设区、建设控制区、生态区的通信使用需求，在不影响网络覆盖的情况下，原则上基站应尽量采取节省土地空间资源的方式建设。

1.3 差异化原则

为不同制式、不同业务分区、不同覆盖形态的基站量身设定建站形式及网络指标。

1.4 共址化原则

不同制式、不同运营商的基站原则上要进行共址集约化建设。

1.5 美观化原则

所有新建基站必须满足城市整体景观的要求，基站外形、色彩须与周边环境相协调。

1.6 规划引导原则

规划先行，合理优化基站布局、提高网络效率、减少资源消耗、降低环境影响[2]。

2 通信站址选址要求

移动通信基站站址选取应尽量符合规则六边形蜂窝结构，同时参考不同运营商在不同频段、不同典型场景下的站址偏移范围。基站选址须符合环境保护和电磁辐射防护规定的有关指标要求，建议距离居民小区及人文建筑等50 m以上。站址选址应远离树林、高压线，必须设在高压线附近时，与高压线之间的距离建议不低于100 m。基站位置宜选在地质稳定、开阔、地势相当高的地段，拟建设用地周围无崩塌、泥石流、等地质灾害，8度及9度烈度地震区距离发震断裂带的距离不小于200 m和400 m；基站应尽量远离高陡边坡，距离稳定土坡不宜小于4 m。基站选址应符合城市市容景观要求，避免设置在城市历史保护建筑物、标志性建筑物上。基站的设计与安装，应当符合国家相关规范、规定、标准，不得危及相关建筑安全。基站布局应与建筑物及周边环境相协调，尽量采用小型化、隐蔽化的建设方案，同时天线高度能满足覆盖需要，严格控制超高站、超低站、超近站。

3 通信建设生态保护措施

通信基站的建设应尽量减少占用耕地、林地和草地的面积。严禁在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区和易导致自然景观破坏的区域采石、采砂、取土。通信设施不得危害国家和地方保护动物的栖息、繁衍；在建设期也应采取措施减少对相关野生动物的影响。通信工程建设中不得砍伐或危害国家重点保护的野生植物。未经主管部门批准，严禁砍伐名胜古迹和革命纪念地的林木。在风景区、景区公路旁、繁华城区以及主要交通干道两侧兴建的通信设施，应在形态、线形、色彩等要素上与环境相协调，不得严重影响景观。通信工程建设中应优先采用环保的施工工艺和材料，不得使用不符合环保标准的工艺、材料。

4 移动通信网络规划方法及工作流程

结合工作经验，通信网络规划咨询工作一般遵循以下4个阶段27个工作模块的工程流程（见图1）。可根据实际项目的复杂程度选取合适的模块进行操作。

图1

项目启动阶段，根据规划需求，计划好各阶段成果的输出时间，同时确定好项目负责人以及主要项目组成员，分析规划关键点，编写项目策划书，编制调研大纲。

现状调研阶段，是整个规划编制工作的重点和难点。前期现状调研的充分性直接决定规划方案编制的准确性。首先收集好国家、省会、行业关于移动通信网络建设的条规、条例、指导意见、规范等信息；同时充分调研规划区内已有移动通信基站信息，包括基站地址、扇区、天线挂高等，以及用户投诉、基站小区业务量信息，并根据情况对弱覆盖区域进行移动信号路测，结合各通信运营商或无线通信设施建设单位在规划期内的移动通信建设需求，形成详细的网络现状分析报告和业务需求分析报告。需求调查一般有调研访谈、实地考察、专题研讨、问卷调查、桌面研究等方法。需求调研提纲主要以表格为主，以简要的文字描述为辅，方便受访单位填写和需求汇总。

方案编制阶段，需要充分理解网络现状，深度挖掘现阶段网络存在的问题，对移动通信业务场景进行细分和网络指标描述，选取合适的链路预算模型，从网络覆盖、容量、频率等多方面来预测业务需求并进行网络仿真，寻找网络指标优化空间。同时，对建站地址进行实地勘察，匹配用户特征及需求，并借助常用专业软件，如Mapinfo、CAD、Google Earth等，编制经济有效的移动网络建设方案，形成文本、图纸、投资预算等全套规划文件。

最后，进行项目评审，准备规划PPT报告，对规划方案进行全方位讲解，解答评委疑问并听取评审组意见，对规划方案进行优化修改，输出最终成果，公示后结题。

5 结束语

目前，我国移动通信行业已相对成熟，移动通信网络设施的建设也能做到先规划后建设。特别是随着中国铁塔公司的成立，移动通信系统不同制式、不同运营商的站址进行共址集约化建设的需求越来越强烈。针对这些新形式和新情况，移动通信网络规划作为城市空间规划、智慧城市基础设施规划的基本组成部分，需要进一步深入发展，并逐渐发挥重要作用。

[1]郝光耀.移动通信网络规划探索[J].中国新技术新产品，2011（22）：42.

[2]陈斌升，李建斌.移动通信网络规划与网优技术分析[J].引文版：工程技术，2015（17）：154.

Principles and methods of urban mobile communication network planning

Yu Danjuan

Guangdong planning and Design Institute Co.，Ltd.，Nanjing branch，Jiangsu Nanjing 210029

In recent years，with the progress of urbanization，the mobile communication network as a part of urban construction，its importance is more and more significant.This paper expounds the significance of urban mobile communication network planning，and further analyzes the current urban mobile communication network planning in general follow the principles，and finally focuses on the urban mobile communication network planning method.

mobile communication base station construction；site planning

TN929.5

A

1009-6434（2016）12-0007-02