抓住机遇 大力构建区域性中心城市

郭林涛　潘慧琳　陈颖

1月25日下午，河南省十二届人大五次会议信阳代表团举行全体会议认真审议《政府工作报告》。河南省委常委、组织部长夏杰，省政府副省长王铁参加审议并作了发言。

当王铁坐轮椅出现在会议现场时，大家是吃惊，是意外，继而是感动，纷纷起身鼓掌致敬，并一一和王副省长握手。

“因为脚扭伤了，但心系信阳，心系大家，所以就坐着轮椅来了。”他有些歉意地说，作为在信阳工作了近10年的他，对信阳充满了感情。“来和大家一道审议《政府工作报告》，谈谈对《政府工作报告》的感受，我们要深刻学习好、领会好报告。”

王铁用6个突出特点高度概括了《政府工作报告》：一是成就的显著性，二是经验的启示性，三是目标的科学性，四是举措的可行性，五是为民的求实性，六是执政的清廉性。

在谈到为民的求实性时，王铁说：“报告通篇饱含真诚为民、真情为民、求实为民的情感。在安排2016年重点工作时，把保障改善民生作为一项重要内容，部署了6个方面的民生任务，并且在每个段落都用感叹号结尾。这6个感叹号既是省委、省政府向人民群众做出的庄严承诺，也体现了省委、省政府的公仆意识和为民情怀。

接下来，河南省人大代表、信阳市委书记郭瑞民，信阳市市长乔新江发表了重要讲话。

随后，河南省人大代表冯鸣、柳自强、冯琪雅、刘文新等先后发言，夏杰最后作了总结性发言。

夏杰说，报告坚持贯彻中央精神和立足河南实际相结合，全面部署和突出重点相协调，充分体现了省委九届十一次全会精神和省委经济工作会议精神，具有很强的指导性和可操作性，是一个增强信心、凝聚力量、催人奋进的报告。

过去的五年，河南态势在上扬、趋势在持续、优势在厚植，向全省人民交上了一份满意的答卷。在省委的领导下，河南过去五年积累的宝贵经验值得认真总结。一是坚定了正确的政治方向。始终保持政治定力，坚决贯彻中央部署，要求领对路、找对点、出实招，认识新常态，适应新常态，也引领了新常态。二是理清了科学的发展思路。谋划提出“四个河南、两项建设”“一个载体、四个体系、六大基础”“一极三圈八轴带”等战略思路，持续推进三大国家战略规划，使中原崛起的路子更清晰、更科学。三是实施了影响深远的大项目。着力建设的郑州航空港经济综合实验区，把河南省打造成一个内陆开放高地，创造了一个点石成金的典范。郑州机场二期工程投用，米字形高铁取得决定性进展等，提升了经济发展的基础支撑能力。四是锻炼了一大批领导干部和专业人才。党政干部是起着战略作用的人才，在航空港、南水北调等重点工作的实践中，不少党政干部成为各领域各方面的管理专家。这些都为“十三五”开好局打下了坚实的政治基础、经济基础和人才基础。

而谈及这些年信阳在发展中取得的明显成绩时，夏杰作了三方面的概括：一是势头好。在经济下行压力大的形势下，全市生产总值增速高于全省平均水平，各项主要经济指标增速位于全省前列。二是亮点多。如连续5年荣膺“中国最具幸福感城市”，连续7年上榜“中国十佳宜居城市”，成就令人瞩目。三是基础实。做了许多打基础利长远的工作，在发展经济的同时，党建工作也不断取得新的进展。这些成绩的取得，关键是信阳形成了政通人和的政治局面和干事创业的发展环境。

最后，夏杰寄语信阳，一定要按照新发展理念的要求，深入贯彻这次会议精神，抓住用好发展机遇，持续着力生态保护、扶贫攻坚等，增优势、补短板，大力构建区域性中心城市，为全省发展大局作出新的更大贡献。