央行明确将发行“数字货币”

央行明确将发行“数字货币”

随着科技进步和经济活动的发展变化，今后数字货币的应用范围将越来越广。央行最近表示，数字货币发行、流通体系的建立，对于金融基础设施建设、推动经济提质增效升级，都是十分必要的。专家指出，数字货币势在必行，但落地并非易事，未来其替代纸币的流通和发行，将有一个循序渐进的过程。

在全球范围内支付方式发生巨大变化这一背景下，已有多国政府将发行数字货币纳入视野。我国央行率先研究数字货币，已经走在世界主权国家政府的前列。

数字货币的流通究竟有没有先例

目前，在全球范围内最家喻户晓的一种数字货币正是比特币。而比特币与任何一种传统货币不同，它不是依靠特定货币机构发行，而是依据算法，通过大量的计算产生。生产比特币的过程，就是业内俗称的“挖矿”。在过去几年，由于缺乏监管，比特币在多国大范围内流行，也一度引发了许多人对于该种货币被用于洗钱等用途的担忧。

正因如此，中国央行方面也强调了在数字货币的发行与研究方面建立有效保障组织机制的重要性。央行有关负责人就表示，中国人民银行数字货币研究团队要建立更为有效的组织保障机制，进一步明确央行发行数字货币的战略目标，做好关键技术攻关，研究数字货币的多场景应用，争取早日推出央行发行的数字货币。

为何要推数字货币？

“若干年后，现金可能不存在。”这一新趋势颠覆了很多人的惯常思维。但探究货币本质，其契约性决定了可以有不同的表现形式，不同历史时期货币改头换面也不足为奇。

从历史发展的趋势来看，货币从来都是伴随着技术进步、经济活动发展而演化的，从早期的实物货币、商品货币到后来的信用货币，都是适应人类商业社会发展的自然选择。

如今，随着电子金融的兴起，使用现金的场合越来越少，纸币的缺点日益凸显。“纸币技术含量低，从安全、成本等角度看，被新技术、新产品取代是大势所趋。”央行发行的数字货币目前主要是替代实物现金，降低传统纸币发行、流通的成本，提高便利性。

央行有关负责人表示，如果成功发行数字货币，将带来许多便利：可以有效降低传统纸币发行、流通的高昂成本，提升经济交易活动的便利性和透明度；可以减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为，提升央行对货币供给和货币流通的控制力，更好地支持经济社会发展，助力普惠金融全面实现；有助于建设全新的金融基础设施，进一步完善支付体系，提升支付清算效率，推动经济提质增效升级；等等。

目前分散的金融机构都有很多内部账本，而未来随着区块链技术的应用，将建立全国统一账本，让每一笔钱都可以追溯，每一次交易行为都可以追溯，逃漏税、洗钱行为会在监管范围内，甚至有可能实现在刷卡机上自动扣税。

会否引发纸币缩水

与曾风靡一时的比特币不同，“对于央行掌控的数字货币，会采用一系列的技术手段、机制设计和法律法规，来确保数字货币运行体系的安全，一开始就与比特币的设计思想有区别。”央行将运用包括密码算法在内的多种信息技术手段，来保障数字货币的不可伪造性。未来的技术也会有升级换代，我们会提前将技术升级考虑在内，从最初就引入长期演进的发展理念。

数字货币作为法定货币将由央行发行。央行透露，数字货币的发行、流通和交易，都应当遵循传统货币与数字货币一体化的思路，实施同样原则的管理。

业内人士预测，未来一段时间，数字货币将与纸币并存。这种情况会导致人们手中的纸币缩水吗？专家指出，正因为遵循了与传统货币一体化的发行思路，所以不要担心纸币会缩水。数字货币主要是指货币形态，不会引发货币缩水。货币的发行规模依然由央行控制。

有电子支付为何还要数字货币

央行提出尽快推出数字货币之后，有评论认为，现在的电子结算已经非常便捷,为何还要花工夫去做数字货币。从广义来看，数字货币就是一种电子货币，与网络技术紧密相关，具有支付和流通属性，可以作为纸币的替代品。在当下社会，纸币已经出现电子形态，比如越来越多人使用的支付宝支付或者微信支付，整个支付过程完全见不到纸币的踪影。但是，支付宝等只是电子支付方式，交易时所用的钱都是通过银行账户而来，也就是说支付宝里的钱实际上还是对应着一张张钞票。在实际使用体验中，数字货币可能与电子支付方式感受类似，但是两者从本质上还是有着较大区别。此外，数字货币与虚拟货币也不相同。比如大家熟知的Q币和各类游戏中充值的货币就是虚拟货币。这些虚拟货币只能用真实货币购买，而不能转化成真实货币。

在数字货币还没有带来大变革之前，目前电子支付与所谓的数字货币还比较接近，交易时所用的钱都是通过银行账户进来的，都受到央行发行货币规模的控制。不过，央行所推行的数字货币很有可能会改变货币的发行技术，目前的电子支付只是将纸币价值转到网上传输，而未来数字货币可能在区块链上建立账本，不会被人篡改，而电子支付只是单向记账。

未来将会没有纸币

虽然比特币作为非官方货币前景未明，但央行推进数字货币却被视为官方对货币发行、流通机制的一次破冰。那么，未来纸币会退出历史吗？有专家指出，未来可能没有纸币，整个金融业也将会数字化，这是大趋势。要实现数字货币并非易事。有业内人士透露，数字货币要成为价值交换载体就要保证其安全性、便利性，还有很多技术性问题要解决。而数字货币替代纸币，在发行和流通中，还有一个很长的过程。不过，中短期来看，纸币依然会存在，零星纸币还是会有的，即使在电子交易高度发达的美国，出租车消费等小额支付依然在用现金完成。

是否已定发行时间

其实，数字货币发行计划早已有之。据介绍，央行自2014年起就成立了专门研究团队，对数字货币发行和业务运行框架、关键技术、流通环境等进行深入研究。目前，研究已取得阶段性成果。

央行有关负责人表示，中国人民银行数字货币研究团队要建立更为有效的组织保障机制，进一步明确央行发行数字货币的战略目标，做好关键技术攻关，研究数字货币的多场景应用，争取早日推出央行发行的数字货币。

虽然数字货币势在必行，但还没出台明确的时间表。“中国人口多、体量太大，像换一版人民币，小的国家几个月可以完成，中国则需要约10年。所以，数字货币和现金在相当长时间内都会是并行、逐步替代的关系。”

的确，目前数字货币发行还面临科学技术、流通环境、法律问题等一大波难题待解，完成如此巨大工程非一日之功。“现在发行数字货币尚处于探讨阶段，是一种货币价值符号的创新机制，很多问题还在研究中。不过，人们在实践中已经越来越趋向于使用电子银行、电子支付，而不愿携带纸币。在此趋势下，以后市面上流通的纸币可能会随之减少。”