大学生党员发展质量评价体系现状及对策

白莉

（西安科技大学，陕西　西安　710054）

大学生党员发展质量评价体系现状及对策

白莉

（西安科技大学，陕西西安710054）

党和国家一直高度重视大学生党员的发展工作，把大学生党员的发展工作放在培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的战略高度对待。本文对大学生党员发展质量保障及评价机制现状及其存在问题进行研究的同时，找出当前大学生党员发展质量评价体系的不足与存在问题的原因，为如何加强大学生党员发展质量保障工作，构建质量保障及评价机制，提高大学生党建工作的科学化水平，推动新形势下大学生党建工作开展，为大学生思想政治教育工作提供借鉴和参考。

大学生党员发展质量评价体系

党和国家历代领导人都对青年寄予厚望，都对培养党和国家事业合格建设者和可靠接班人提出重要指示，高度重视加强大学生党员发展质量保障及评价机制建设。邓小平同志曾经指出：“科学的未来在于青年。青年一代的成长，正是我们事业兴旺发达的希望所在。”江泽民同志强调：“青年知识分子能否健康成长，在很大程度上关系到我们国家和人民的前途。”胡锦涛同志也指出：“我们党从成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。青年一代是祖国的未来，民族的希望，也是我们党的未来和希望。全党要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年的心声，鼓励青年的成长，支持青年创业。党对青年寄予厚望，人民对青年寄予厚望。”进入新纪新世阶段，以习近平同志为总书记的党中央把青年知识分子的培养问题提升到国家战略层次，强调必须把培养造就中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人作为首要任务。大学生党员是未来党和国家事业的骨干力量，其成长成才关系到党和国家事业的发展全局，是中国共产党领导广大中国人民建设中国特色社会事业不断取得新进展的重要保障。

21世纪以来，国内高校对大学生党员的发展高度重视，逐渐开始重视党组织发展工作的研究和探索，撰写文献相对比较多，相关课题也在逐渐增加。但大多数研究偏于对大学生党员的教育与管理上存在的问题提出相关建议，对高校大学生党员发展质量评价体系的研究相对较少，本文主要对大学生党员发展质量评价体系进行研究。

一、大学生党员发展质量现状

青年学生的价值取向呈现多样化趋势，一些学生受家庭、学校和社会等因素影响，把入党仅仅当成荣誉和任务，表现出一定的盲从性；有些学生将入党作为增强就业竞争力、找到一个好工作的途径。同时，某些高校培养教育规划不尽合理，大学生党建工作者对大学生的入党心理把握不够、教育形式还不能完全满足学生的需求、后续教育与监督管理不完善、党员教育和管理不连贯。另外，党员的党性修养有待提高。

深层次的研究发现是由于大学生党员质量保障机制存在一定问题，归纳总结为以下几点：（1）党员质量评价体系不够科学；（2）大学生党员发展机制不完善；（3）大学生党员培养教育机制不健全；（4）大学生党员考核机制缺乏系统化；（5）大学生党员组织机构工作机制不尽合理；（6）大学生党员质量保障机制的载体不够完善。

二、大学生党员发展质量评价体系面临的主要问题

大学生党员质量保障机制近年来发挥了较好作用，大学生党建工作健康发展，大学生党员的质量和数量呈稳步上升趋势，大学生党员质量保障机制不断完善。与此同时，面对复杂的国内外环境，大学生党员质量保障机制也面临来自社会、高校、个体、国际环境变化带来的各种问题。可归纳总结为以下十二点：（1）对大学生党员质量评价标准认识不到位；（2）没有将大学生党员质量评价的基本要求和具体标准结合起来；（3）大学生党员的考核机制不够健全；（4）培养考察人自身的素养不高；（5）高校的不断扩招，大学生人数不断增加，要求入党的大学生人数持续增加，学生党支部工作压力大，在对大学生党员进行培养教育时，难免力不从心；（6）大学生党员培养教育工作队伍相对薄弱；（7）大学生党员考核体系有待完善；（8）党务工作者的素质有待提高；（9）多模式的管理体制的影响；（10）基层党组织设置不尽合理；（11）学校不够重视，特别是表现在思想上的不重视；（12）载体没有发挥应有作用，特别是网络载体互动性不强。

三、大学生党员发展质量体系的对策研究

为了保障党员质量的纯洁性和先进性，吸收优秀党员，构建良好的大学生党员发展质量评价体系，笔者对大学生党员发展质量评价体系建设提出以下几点意见：

1.完善大学生党员的标准机制

（1）坚持大学生党员的基本标准；（2）严格大学生党员的历史标准；（3）完善大学生党员的具体标准。

2.完善大学生党员的发展机制

（1）规范大学生党员发展的过程；（2）建立全程跟踪的大学生党员发展档案；（3）营造大学生党员发展的良好环境；（4）规范程序，重视大学生党员发展；（5）贯通教育，提高大学生的党性修养；（6）完善制度，保证大学生党员发展有据可依；（7）优化组织，形成大学生党建发展工作的良性机制。

3.完善大学生党员的培养教育机制

（1）健全大学生党员培养教育的环节；（2）健全大学生党员培养教育的内容；（3）强化大学生党员培养教育的阵地建设；（4）健全党员经常性学习制度。

4.完善大学生党员的考核机制

（1）明确考核的原则；（2）完善考核的方法；（3）健全考核运行的模式。

5.完善大学生党组织工作机制

（1）科学设置学生党支部；（2）完善大学生党组织建设；（3）加强大学生党务工作队伍的建设；（4）建好队伍，促进组织和个体共同发展；（5）优化配置，狠抓学生党建工作队伍的建设；（6）做好辅助，充分发挥团组织的助手功能；（7）建好队伍，促进组织和个体的共同发展。

6.丰富大学生党员质量保障的载体机制

（1）完善制度载体；（2）健全工作载体；（3）健全实践载体。

7.探索和加强监督及责任追究制度

（1）建立学生党员发展工作指导机制；（2）严把党员“入口”关；（3）建立责任追究制度。

总之，规范程序，健全制度，把握好大学生党员发展的过程，充分运用科学发展观构建大学生党员发展质量保证体系。应根据以下原则（目标导向原则、系统全面原则、客观公正原则、动态发展原则、刚柔并济原则），坚持党员发展质量评价与创先争优相结合，坚持全面性分析与针对性分析相结合，坚持科学性与实用性相结合，坚持定性分析与定量分析相结合，坚持静态性分析与动态性分析相结合。建立科学动态系统的质量评价标准，实施党员发展管理工程，开展党员发展质量文化建设，建立质量跟踪与调整的改进机制，抓好基层党组织和党员发展管理者队伍建设。与此同时，做好传统大学生党员评价体系的创新和完善工作，创新评价理念、充实评价内容、改进评价方法、丰富评价主体，构建以全面性原则、客观性原则、可操作性原则、计划性原则、反馈性原则等良好的、全方位的、多角度为指标体系的大学生党员发展质量保障机制。

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