浅谈道路施工养护问题

苗伯虎

沈阳五洲公路养护有限公司

浅谈道路施工养护问题

苗伯虎

沈阳五洲公路养护有限公司

随着社会的发展，我国道路建设也在发生着迅猛的变化。道路养护管理方法开始在道路管理中逐步显现出其重要的作用，并对我国道路建设等多方面都有着极其重要的意义。

道路；养护；问题

伴随我国城市建设的迅猛发展，新建道路和道路设施的剧增，使得环境对道路的安全影响愈来愈大。 因此，环境对道路养护管理影响应得到充分的重视。在道路养护管理过程中，要求市政管理部门做到实事求是、与时俱进。道路养护管理把所需的材料在设计及实践阶段进行探索、研究、创新，从道路可持续发展的角度，提高道路养护效率。

一、道路养护管理中存在的问题

就我国目前存在的问题而言，由于城市道路的建设发展飞速，传统意义上的、长期计划经济体制下的养护管理模式，已然不能符合实际的发展要求，目前出现的问题集中在以下几点：

1、养护管理体制不顺

目前我国城市道路的养护管理，大多采用管理体制仍为事业型，不能适应社会化的城市道路大生产的商品要求；仍采用拨款方式的养护经费，不能适应经营性城市道路管理企业的要求，这些均阻碍养护管理技术水平的提升及管理机制的进一步创新。

2、养护管理运行机制落后，“重建轻养”思想极其严重

缺乏对养护管理强制性要求的足够认识和有效法律约束，其多表现为对道路养护的事故责任追究不力，监管力度不严，处罚较轻；与此同时，对养护资金投入、科技进步重视等不足或不够，至今未能建立起完善的现代企业管理制度 。

3、缺乏道路管理养护技术规范

到目前为止，针对于城市道路养护管理规范甚少，相应的养护工程支出费用缺少谨慎的核审标准，至今仍沿用一般城市对道路养护“完好率”的养护质量考核标准，不能使得城市道路的全方位养护要求得到相应满足。

4、养护科技水平含量低，养护的机械配套率不够

尽管配备了从国外引进的大功率综合性较强的养护机械的一些地方，但其仍存在注入机械适应能力差、机械性能开发不足、机械使用频率低、设备闲置浪费的严重现象；更有甚者存在着采用传统的手工作坊形式进行作业，对于引进的国外新技术、新工艺、新材料仅仅停留在试验阶段，还没推广至大规模使用。

5、养护工作人员素质水平偏低

以上的几个问题均使得城市的道路养护管理技术水平落后，严重遏制了城市道路向更安全、更快捷、更舒适、更经济等性能的方向发展，严重影响了城市道路的发展。

二、加强道路养护的措施

1、沥青混凝土道路

沥青混凝土道路路面在使用过程中，由于受到超限运输、城市排水设施排水功能下降等不利条件的影响，易出现裂缝、推移、泛油、深陷及车辙、坑槽等破损问题，应根据沥青混凝土道路的受损程度，决定养护维修方法。对于未发生破损或破损程度较轻的沥青混凝土路面，可采用预防性养护措施，修建具有保护功能的面层，以增强沥青混凝土路面的使用功能，增加其使用寿命；对于路面面层已经发生面积较大的局部破损且结构受到破坏的沥青混凝土路面，可采用修复性养护措施，以及时对局部的破损及结构破坏部位进行修复，避免路面出现的全局的破坏；当路面已出现全局的结构性破坏时，应对沥青混凝土路面进行路面翻修；当路面前期出现的破损未及时得到修复时，导致沥青混凝土道路的面层、基层、底基层及路基都出现损坏时，可采用重建的方式进行道路修复。

上述养护方法中，预防性养护措施最为经济合理，最能起到养护效果，预防性养护措施通常采用表面封层、裂缝填封及薄层罩面等施工养护技术。在某市的市政道路养护管理条例中便明确规定，建立道路预防性养护制度，贯彻“建养并重”的指导思想，延长沥青路面的使用寿命。

2、水泥混凝土道路

由于水泥混凝土道路属于刚性路面，接缝处的填缝料对于整个路面的伸缩起着重要的作用，所以对于水泥混凝土道路的养护，应首先关注两个关键点，即路面清洁及接缝处养护。只有保持路面的整洁，才能避免各种坚硬物进入接缝处，阻碍水泥混凝土道路路面的正常收缩；另外应定期更换伸缩缝的填缝料，选择质量有保证的材料，避免因雨水浸泡接缝部位而导致面板损坏。此外，应加强对水泥混凝土路面板块裂缝的修补，防止水分的渗入，引起板块的破坏；保证路肩的高度低于水泥混凝土路面的最低点，并降低路缘石高度，以利于路面的排水。

3、城市道路养护管理改良体制

在城市道路事业发展过程中，初期管理体制在城市道路发展中起到了重要的作用，并从中的到了甚多的经验。但这种管理体制已然不符合当前市场经济的发展，同时也无法满足对城市道路养护管理的要求。为使我国城市道路管理体制实现进一步的创新与突破，我们可从以下几个方面入手：

(1)针对我国城市道路发展产业特点和发展趋势，应优先考虑集中统一个管理原则。集中即领导权的集中，实施严格的分级管理制度；统一即有统一管理标准、统一管理规划、统一管理调度。

(2)符合社会主义市场经济的发展要求，深入发展及开放道路养护市场，实现管理和养护的真正分离。针对用工方式和养护管理用人机制实现社会化，要创造面向建筑市场、招标施工队伍的道路养护维修机制，建立完善的竞争机制，养护管理工程实现从计划管理形式转变合同管理形式，以此来适应城市道路养护管理工程的特点。

(3)建立起技术专业化的养护队伍。只有专业的养护队伍才具有技术全面、精干；人员训练有素；机械配套、安全、完备；才能使得各种突发事故的抢修工作的顺利完成。

(4)养护工程的决策的实现，由经验型转变成专家系统型，养护质量评价标准应从“完好率”指标转变成综合服务水平指标。建立并完善起道路养护管理数据库，使得桥梁管理信息系统(B M S)及路面管理信息系统(P M S)和养护维修工程专家决策系统起到良好的主导作用；采用国际通行星级评价标准，对城市道路的服务水平与使用能力综合评价。

结束语：

提升道路养护管理水平，要使其贯穿于道路养护管理的全过程，还要使道路养护管理的效益得到充分的发挥，这不仅对于提升和完善道路养护管理水平有极其重要的使用价值，对于道路养护管理也具有更为重要及深远的现实意义。

[1]赵俊.对加强公路桥梁养护与维修的几点看法[J].科技资讯，2007(12).

[2]孙守华.我国高速公路桥梁养护管理现状及问题[J].黑龙江交通科技，2013(23).