浅谈水利工程运行管理中的问题及其对策

2016-03-16龚强翔

环球市场 2016年26期

关键词：水利水利工程管理工作

龚强翔

江西省裕丰水利水电建设有限公司

浅谈水利工程运行管理中的问题及其对策

龚强翔

江西省裕丰水利水电建设有限公司

随着我国经济的快速发展，我国居民对于生活环境跟质量要求也在不断提高。水利工程是一项民生工程，对于人们的生存环境与条件改善有着重要的影响。在各方面国力迅速增强的今天，水利工程的运行状况已引起社会各界的关注。水利工程的运动管理工作，影响着水利工程价值的体现，水利工程运行管理质量是水利工程专业人士需要关注的重要问题。

水利工程；运行管理；问题；方法；研究

目前，我国科技水平不断提高，水利工程的建设规模也在不断扩大，其建设与运行的科技含量也有所提高。水利工程管理的工作量、复杂度都在提高，要适应水利工程发展的新形势，水利工程管理者需要对管理工作进行合理地调整，主动迎接新的挑战。加强水利工程的运行管理水平，才能促进水利工程建设水平以及使用意义的提高与扩大。

一、水利工程运行管理中的问题分析

⑴缺少明确的水利工程运行管理目标。在水利工程事业快速发展的今天，打造高质量的水利工程已经成为我国水利工程建设行业发展的重要目标。没有了合理的水利工程运行管理做指导，水利工程的实际管理工作就会失去方向，也会让运行管理工作跟不上时代的步伐以及水利工程的发展。所以，建立一个全面、具体、科学合理的水利工程运行管理目标，对于水利工程运行管理工作各环节管理水平的提高有重要意义。

⑵水利工程的运行管理执行程序不规范。水利工程是一项具有公益性的工程，水利工程的运行管理水平直接影响着民生问题的解决力度。正是因为具有公益性，水利工程运行管理工作没有竞争性，也没有排它性，它是没有回报的开发项目。这样的现状，让许多水利工程的运行管理工作人员不知道如何开展自己的工作，也没有衡量工作质量的标准。

⑶水利工程的运行管理监管工作不到位。水利工程的运行管理工作是水利工程管理工作的重要组成部分，但是我国的部分水利工程监管部门没有认识到运行管理的重要性，造成监管不力问题的出现。虽然水利工程的运行管理单位针对水利工作制定了相关的运行管理计划书，但在没有合理且严格监管的情况下，大部分水利工程运行管理计划流于形式。加之水利工程运行管理工作人员的工作实效性不足，让水利工程运行管理工作实践中出现了许多问题。因此可见，加强水利工程运行管理工作的监管力度是极其重要的。

⑷水利工程运行管理工作人员素质不高。管理人员是水利工程运行管理工作的主要实施者，运行管理人员的个人素质、专业能力以及工作态度对于水利工程的运行管理工作质量有着直接的影响。就目前情况来看，我国的水利工程运行管理工作人员的整体素质还应当进行提高，其运行管理工作行为还需要进行规范。一些水利工程运行管理人员为了实现自己的个人利益，忽视运行管理工作的重要性，降低水利工程运行管理的标准，造成水利工程运行价值的降低，影响了水利工程公益性与民生性的发挥。

二、水利工程运行管理加强对策研究

⑴加强水利工程运行管理重视度，丰富管理方法。目前，许多水利工程运行管理负责单位与负责人往往会关注水利工程的质量，没有关注其运行效果。这样的水利工程运行管理观念限制了水利工程运行管理工作的发挥。水利工程的运行管理工作具有复杂性，无论是运行管理领导者还是实施者，都要更新自己的管理理念与工作方法，加强对水利工程运行管理工作的重视。从水利工程的建设过程开始融入运行管理思想，使工程建设与工程运行合二为一。管理者更要从水利工程的实际建设情况出发，开发更多创新性的水利工程运行管理手段，从单一的管理模式向多元化的管理模式过渡，提高水利工程运行管理工作的全面性。动态化的管理模式是一个创新的水利工程运行管理模式，管理者可以安排多个人员进行同班次同岗位值班，利用现代化管理系统全面监测每一个角落的运行情况，促进水利工程运行管理质量的提高。

⑵加强运行管理宣传，发挥群众力量。水利工程是关系民生的重要工程，接受人民群众的监督，让人民群众参与到水利工程运行管理工作中来，为水利工程运行管理献计献策，有利于水利工程运行管理质量的提高。水利工程运行管理单位要利用特殊的时机开展宣传活动，像世界水日或者中国水周等都是宣传工作开展的绝佳机会。在宣传活动中，水利工程运行管理部门可以结合水利工程的相关法律法规以及水利工程正常运行的重要性等内容进行宣传，将宣传工作做到基层中去，呼吁更多的人关注水利资源，保护水利设施，发现问题及时上报，参与到水利工程运行管理工作中来。

⑶加强水利工程运行管理责任的明确。首先，水利工程运行管理部门要多引进优秀人员，聘请一些水利工程运行协管员。更要利用定期的培训讨论让水利运行管理协管员了解有关于水利的法律法规知识，定期进行合理考核，对于通过考核的人员颁发资格证书。加强工作激励制度的建立，对于工作突出的人员，要在精神与物质上进行奖励，对于玩忽职守的人，要利用调离或辞退方式给予惩罚。其次，要根据水利工程的流域确立水利运行管理小队，以运行管理小队为基本单位对其管理范围进行确定。最后，水利管理部门要加强与县、乡级水利工程管理部门的合作，将水利工程的维护与修缮、检查与观测、控制与运行等工作力度进行加强。从管理总部门到各县、各乡的水利管理部门，只有每一个部门的运行管理职责得以明确，才能促进水利工程运行管理水平的提升。

⑷提高水利工程运行管理人员素质水平。要实现水利工程运行管理质量的提高，促进水利工程运行管理现代化发展，需要对水利工程运行管理工作的执行者素质进行提高。在水利工程发展的今天，工程的现代化预警系统不断加强，管理技术向着自动化与现代化的方向发展，水利工程部门需要懂水利专业技术、懂管理方法、懂法律法规的复合型人才。加强现有管理者的培训力度，引进更多复合型人才，实现水利工程运行管理高素质队伍的建立，才能使水利工程运行管理诸多问题得到解决。