国内工程公司与国际工程总承包市场接轨点滴谈

刘 巍

中国电建集团海外投资有限公司

国内工程公司与国际工程总承包市场接轨点滴谈

刘 巍

中国电建集团海外投资有限公司

由于国内工程公司运作机制滞后于国际工程承包市场信息更新需求，外加国际融资扶持环境的杂化趋势，国内工程公司与国际工程总承包市场的无缝接轨成为当下难题。对此，国内工程公司应通过制度创新与体制改革，将运营管理靠向国际工程总承包项目运作模式，从而达成与国际工程总承包市场的接轨。

国内工程公司；国际工程；总承包市场

1 引言

我国“一带一路”宏观战略的提出与实施将国内工程公司置于前所未有的发展机遇与挑战当中，进一步加快与国际工程总承包市场的接轨步伐是推动我国建筑行业发展的当务之急。

2 促进我国与国际工程总承包市场接轨的措施

2.1 政府营造宏观环境

2.1.1 构建精准实效的国际工程总承包市场信息查询平台

依托于我国“一带一路”的宏观战略背景，相关政府部门可着手于构建实效性、精准化的国际工程总承包市场信息查询平台，为国内工程公司提供最新的数据支撑，使之及时获悉国际市场项目信息和数据，从而有针对性地提高自身的国际市场竞争力，最大限度缩小项目实施风险，进而增强国内工程公司在国际工程承包市场中的项目管控能力，在复杂的市场环境中占据主动地位。

2.1.2 推进融资服务系统创新

政府部门应充分发挥宏观调控职能，尽快推动融资服务系统创新为国内工程公司提供全面的资金支撑。一方面，针对国际工程总承包市场的业务拓展组织制定开放性较高的融资服务管理办法，出台融资优惠政策，鼓励社会资金流入到国内工程公司对国际市场的开拓当中。另一方面，从政府财政资金中对国内工程公司的国际工程总承包项目施以专项资金支持，并鼓励社会金融机构为具备企业信用和国际工程承包资质的企业作信用风险担保，从而实现融资渠道的多样化。此外，要借助经济手段通过调整借贷利息，对国际工程公司进行财政补贴。

2.1.3 优化政府国际工程总承包服务模式

针对国内工程公司参与国际工程承包过程中可能发生的劳务合作或项目拓展等重大事项，政府有关部门要组织建立相应的协调机制并配备专业人员，负责及时解决项目合作中出现的各类重大问题。同时，政府内部应强化部门权责意识，通过架构重组，简化办事手续，明确部门及个人责任等多项措施来提高政务服务效率，从而为国内工程公司提供坚实的后盾保障。

2.2 充分发挥行业协会的服务导向作用

工程行业协会对国内工程公司的国际工程总承包业务具有集聚性的导向、组织、协作、开发作用，同时还可借助行业规范和协会制度实现对工程公司的有效监管。一方面，对国内工程公司面临的国际市场运作程序、国际资源等难题进行指导与反馈，借助行业内其他公司的成功经验以及业内探讨交流为参与国际工程承包的企业提供技术和咨询支持。另一方面，积极宣传国家“一带一路”战略方针，引导国内公司有备、理性地参与到国际工程总承包业务拓展当中。同时，组织各工程公司参加国际工程项目管理培训，努力提高国内工程行业的整体运作水平，进而提升我国建筑行业的国际竞争力。

2.3 工程公司应改革创新运作模式

2.3.1 构建符合国际市场需求的工作架构与运作模

相比于国际工程公司健全的工作架构和成熟的运作模式，国内工程公司仍然存在与国际市场需求不相符的诸多问题。国际工程总承包市场要求工程公司应具备开展组织设计、项目管理、施工、投融资、商务经营、设备采购、资讯、生产经营等项目的资质与能力。这对国内工程公司现有的组织架构和运作模式提出了全新挑战，只有严格按照国际工程总承包市场运作模式，反观自身的优势特点并进行组织架构和运作模式的创新，梳理好工程项目运作的内容、程序、工作接口等多个要素之间的关系，才能以综合型工程公司的新形象参与到国际工程项目拓展当中。

2.3.2 完善企业内部定额与数据库系统组建

国际工程总承包市场要求工程公司应具备成熟的项目管理与控制体系，能够依托完善的数据系统实现公司内部及市场的精准定额。国内工程公司一方面要组织建立符合国际工程总承包需求的项目管理与控制体系，并配备专业技术型人才负责对项目实施的全程监管；另一方面则要完善现有的内部定额库以及市场数据库系统，及时收集并整合来自供应商、市场造价等多方面的数据信息。

2.3.3 借力技术创新提升国际竞争优势

在国际工程总承包市场竞争中，专业技术是确定工程公司优势地位的核心支撑点，国内工程公司应加大技术研发投资力度，培育国际型专业技术人才，制定技术创新激励机制，进而在国际市场竞争中形成技术核心优势。

2.3.4 培养专业化管理人才

国际工程总承包项目中涉及的组织设计、施工管理、原材料采购、商业运营等环节都依赖于专业性的管理人才和技术人才。国内工程公司一方面要通过构建完备的人员激励机制和规范制度加大人力资源管理，另一方面则要加大对内部管理人员的继续教育与培训，重点培育具有国际工程运作思维的复合型人才。

3 结语

研究国际工程总承包市场需求下国内工程公司的现有短板，并寻求两者有效接轨的路径，有助于国内工程公司及时从运作机制模式、内部组织架构、专业技术创新、人才梯队建设等方面实现转型，进而契合国家“一带一路”对外经济发展战略要求。

[1] 孙瑜.国际工程总承包项目中的合同管理[J].经贸实践，2016(03).

[2] 王文景.浅析国际工程总承包(EPC)项目物流控制[J].有色冶金设计与研究，2014(05).

刘巍(1972.6- )，男，汉族，河南平顶山人，硕士研究生学历，中国电建集团海外投资公司，工程师，主要从事海外能源项目开发、投资和建设管理。