河北省政务APP使用情况调查分析

刘佳颖 吴美贤 崔园园



河北省政务APP使用情况调查分析

刘佳颖 吴美贤 崔园园

河北大学

摘 要：随着移动互联网的飞速发展，我们能感受到，飞速发展的移动互联网，以及微博、微信、客户端等新媒体正在改变着信息流的传播路径，重构信息传播格局。单一的“信息发布”功能已无法适应社交舆论环境下官民互动与沟通的需要，社交媒体在提升政务信息传播的效率、推动官民对话和舆论引导方面正在发挥着越来越重要的作用。本文针对河北省政务APP使用情况进行详细调查，并根据数据进行分析，发现其中问题，并给出解决意见。

关键词：电子政务；政务APP；河北

电子政务对于政府办公、信息公开、群众监督、互动交流、群众服务提供了便利的平台，在信息科技迅速发展的当今时代，微信、微博、政务APP已经成为政府发展电子政务的主要途径。

一、河北省政务APP使用现状

河北省包含11个地级市，包含138个县级市、县、区。根据调查2015年12月1日至2015年12月21日河北省共有APP 83个APP。各部门政务APP的拥有状况如下：宣传部：25个，公安部门：22个，交管部门：5个，政府：8个，其它部门：23个。其中其它部门包括消防部门、刑侦部门、纪检委、安监局、社会保障局、综合文化服务中心、党委（2个）、旅游局（2个）、阳光理政（4个）、文明办、检察院、教育局、计生委、共青团、国税局。阳光理政：由河北省政府纠风办和河北新闻网联合主办的河北省网络问政综合服务平台致力于化解矛盾解决问题。省、市、县级政府APP分布为省级13个政务APP，市级11个政务APP，县级59个政务APP。省级现有13个政务APP，其中交管局2个文明办、检察院、组织部和宣传部、旅游局、计生委、共青团、阳光理政、省委各一个。为更加清晰的展现河北政务APP的使用情况，以保定市、衡水市、承德市为例介绍河北省APP的使用情况。

保定市拥有23个政务APP，其中有22个是新华社与市、县委先宣传部合作共同打造的手机客户端，另外1个是白沟新城综合文化中心与新华社合作打造的手机客户端。新华社和宣传部共同打造的APP包括：本地新闻、华社发布、中国网事、我在现场、政务发布、公告通知、专题活动、便民服务栏目。有提供新闻资讯、政府信息公开、便民活动等功能。有直接与新华社合作，市民可以得到最新的新闻资讯、查询天气情况、链接当地各县同类型软件的下载的特点。

衡水市共拥有APP15个，其中12个由公安部门开发、其他3个分别是消防部（市级）、刊侦部（市级）、市委。唯一一个所有县、区都拥有自己的公安部门APP的城市。市级APP由治安、交警、户政、法制、出入境、刑警、消防、办事预约、线索举报、执法公开、在线咨询、行政管理栏目组成。县级APP由警方动态、执法公开、与警防范、领导信箱、便民措施、线索举报栏目组成。具有办事预约、违法举报、交通违法查询、户政审批业务查询、护照办理查询、在线咨询线索举报、预警提示、了解警方动态等功能。衡水公安APP内容十分全面，是其它公安类软件所不具备的，是唯一一个消防部门、刊侦部门都拥有APP的城市，也是唯一一个拥有电话查询软件的城市。

承德市共拥有10个APP，包括9个公安部门APP和一个阳光理政，承德县、鹰手营区和围场满族蒙古自治区没有政务APP。承德市政务APP的功能有警方资讯、信息公开、办事指南、公安微博、服务电话、警务地图执法公告（闪退）、警务信箱、举报投诉、民意征集、在线咨询。

二、河北省政务APP存在的问题

1、使用情况呈现两极化

关于APP下载量的比较可以了解到，政务APP的使用情况存在严重的两极分化问题。推出政务APP的目的是方便政府办公、加强群众监督、为民众提供更便利的服务。APP这些功能能够实现的基础便是大范围普及APP，APP的下载量直接决定了APP的推广和使用，也决定了APP功能能否发挥，实现便民利民的目的。

2、部分软件内容更新不及时

调查过程中部分软件存在内容更新不及时的情况，如在使用“魅力清源”的过程中，其中新闻资讯一览信息停依然留在2015年3月14日，逐日此类情况还有许多。政务APP存在的目的是为了让群众第一时间了解政府的一切动向、紧抓时事政治、使政府工作更加便利、高效，软件内容更新不及时不利于政务APP的推广普及，APP便失去了其存在的意义。

3、软件开发区域呈现两极化

通过对河北省各市拥有APP情况统计，可以看出只有承德、保定、衡水三个城市拥有一定数量的政务APP，然而其他几个市只有几个甚至一个都没有。这足以说明河北省政务APP的开发及利用出现两极化、发展不均衡的情况。均衡发展是现今社会稳定发展的重要前提，政务APP亦是如此，实现河北省各区域均衡发展政务APP和政府办公同样重要。

4、政府网站无下载渠道

在查找软件的过程中，我们发现在政府网站几乎找不到相对应的软件下载渠道，这也是政务APP得不到很好推广的原因之一，也可见政府对政务APP的不重视。

5、软件本身存在技术问题

软件在使用过程中，存在各种各样的问题如闪退、地图无法显示等问题。暴漏出政务APP还存在许多技术问题，造成软件部分功能无法实现，用户推广因此陷入瓶颈。

三、关于河北省政务APP发展的几点建议

1、增加APP下载量加大宣传力度

宣传是是群众了解、认识政务APP最简洁、最常见的途径，增大APP的宣传力度就是扩大APP的知名度、增加APP的下载数量和次数，扩大政务APP的用户群体，使政务APP充分发挥作用，服务广大人民群众。

2、及时更新APP内容

最新的政府资讯才是政务APP的核心功能，政务APP要做到内容及时更新、高效解决问题，才能为群众的生活提供更多、更好地服务，这样的政务APP才是为群众所需要的。

3、加大统筹力度，均衡发展政务APP

河北省政府应加大统筹力度，下发相关文件，将各类政务APP统一起来、各区域均衡发展，避免出现市政府机关各职能部门纷纷“自立门户”、创建自己的政务APP和部门城镇政府机关无政务APP的情况。

4、政府网站设立下载渠道

政府网站是政府信息公开的主要途径，也是人们最熟悉的政府机关网上办事渠道，所以在政府网站设立下载渠到可以使政务APP的得到更好的推广效果。

5、提高APP的质量改善技术问题

APP的正常运行是提供高质量服务的前提，一定要改善APP的技术问题，提高工作效率，如此才可以推广政务APP，发挥其应有的意义和价值。