试析房建工程的造价控制

2016-03-16杨青

环球市场 2016年4期

关键词：设计阶段控制措施工程项目

杨青

南宁市财政投资评审中心

试析房建工程的造价控制

杨青

南宁市财政投资评审中心

随着我国经济技术的发展，居民生活水平的不断提升，人们对居住条件和舒适性的要求越来越高，在此基础上，我国房建行业发展迅速。在项目建设中，造价控制一直是一项非常重要的工作，其对工程建设的整体效益有着直接影响。本文主要就房建工程建设过程，从设计、施工以及竣工三个阶段的造价控制措施进行了分析与探讨。

房建工程；造价控制

前言

随着社会经济的发展，我国建筑行业不断发展壮大，建设项目日益增多，规模逐渐加大。从投资者角度，如何在保证工程质量的基础上节省总投资，获得最大的经济效益。其关键在于如何有效控制项目投资，而控制投资的根本在于控制于工程造价。本文就建设工程如何合理有效地控制造价进行分析探讨。

一、工程造价控制的意义

工程项目总投资是项目从启动、计划、实施、控制，到项目交付收尾的整个过程中所有的费用支出。从投资者角度分析，一般工程项目总投资由工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期利息及流动资金组成。工程费用通常指建筑安装费用，即工程造价。工程造价其是建设项目总投资的基础和重要组成部份。

以房建工程为例，在房建工程中，造价控制贯穿于项目建设的全过程，从项目的设计、施工、到竣工验收的各个阶段，都涉及相应显性或隐性的工程造价问题。对每个建设阶段的造价进行估算并控制，在确保工程合理且稳定运行的基础上，促进项目建设各方团队管理、相互合作，充分利用人力、物力和财力，协助企业能够进行科学的项目投资，保证工程的经济效益和社会效益的最大化，这些才是工程建设过程中造价控制的意义所在。

二、工程造价控制措施

针对房建工程，分别从设计、施工、竣工三个阶段，分环节分析，在各不同时期对于工程造价控制应对的措施。

1、在设计阶段造价控制措施

房建工程设计阶段包括了初步设计、技术设计和施工图设计这三个分级阶段。据相关统计，在设计阶段能够对工程造价产生的影响可达35%～75%。因此，加强对设计阶段工程造价控制与管理的是重中之重。在设计阶段工程造价控制措施主要措施：

1.1优选设计方案

优选设计方案，就是对房建工程建设项目所提供的多个设计方案中通过经济性分析和讨论，从中选出最适合适，最合理地控制造价的方案。为将成本降到最低。在方案比选时，必须结合工程的实际情况，不能盲目追求造价最低即为优。充分综合考虑工程项目所牵涉的因素，进行全面的比较，以此来选出最合理最经济的设计方案。并综合考虑多种因素对方案进行全方位的经济技术比较，从而选择出经济合理、技术先进的设计方案。从源头准确把握设计定位，避免后期变更，合理控制工程造价整体风险。

1.2施行标准化设计

在设计阶段必须施行标准化设计，设计图纸应尽量采取国标、省标来设计图纸，密切结合工程项目的实际情况，利用当地优势资源，合理选材，避免特殊化因素导致形成工程造价潜在风险。

1.3推行限额设计

实行限额设计，限额设计必须贯穿项目的整个阶段，从可行性研究、初步勘察、初步设计、详细勘察、施工图设计等等。在项目建设的过程中，严格实行限额设计，不仅能控制施工图的预算，还能对设计变更实行管理。

2、施工阶段成本控制措施

施工阶段是工程造价控制的重要要点。因为施工阶段涉及到的内容比较繁杂，而具体的影响因素也比较多，工程变更问题更是会对于工程造价控制产生较大影响，因此做好工程项目在施工阶段的造价控制需要建设各方的通力配合。工程造价控制和管理必须做好以下方面的造价控制措施。

2.1加强招投标管理

严格控制招标流程，保证程序的公开、公平、公正，避免暗箱操作，保证投标的真实性、科学性和有效性。在投标开始之前，需要拟定一定的投标计划，选定合理价格，避免投标单位不合理的竞价，故意哄抬或者故意压低的情况。建立招标监督机制，确保招标的保密性，并严格监管招投标整个过程，以保证其公正性。

2.2加强合同管理

在建设工程合同中，合同是工程造价的基础。因此加强对合同的管理，有效控制合同的风险，以保障工程造价的可控制。这是有效控制工程造价的必要手段。合同是为工程各方提供法律保护的基础。签署合同的目的就是圆满完成建筑安装任务，合同条款是为明确合同各方之间的义务和权利为订定的。合同的内容必须一目了然，不能存在错乱含糊，双方的义务和权利要明确，必须做到材料完备，文字严密。对于存在争议的地方，各方进行充分沟通交流后予以修正，以此增强合同的严谨性，避免发生歧义。合同中必须明确，如果发生纠纷，或者是索赔问题的解决途径。以便在实施过程发争议我，都能按照合同和法律解决。在尽可能的程度上，有效控制合同风险，能够避免这些类似问题的发生。建立建全合同备案审查及监督管理程序。对合同的实施过程建立检查制度，在履行合约过程中，可以光明正大的对其进行监督管理，加强对合同管理人员的约束，如果发现问题有权利进行纠正和控制，这样不仅巩固了招标之初的成果，同时更加高效的控制了工程造价问题，为工程建设的顺利实施打下了坚实的基础。

2.3加强对工程变更的控制

加强对工程变更的管理，设定严谨的工程变更流程并严格执行。工程变更主要包括比较多的内容，涉及工程量变更、工程项目增减、进度计划变更、施工条件变更等。当发生工程变更时，索赔及工程造价变化，极有可能给增加成本，给造价控制带来不必要的负担和压力，因此工程变更管理十分重要，必须严格按流程执行，手续完备，资料齐全，及时办理。避免不合理变更，杜免恶意变更，控制工程造价。

3、竣工阶段成本控制措施

竣工阶段是工程造价控制的最后一环。工程结算审核必须准确定量、合理定价、正确取费，杜绝工程量高报，单价偏差，取费计算错误等问题。结算须做好工程量的审核，结合项目现场，对竣工图、各种票据、变更签证等相关结算依据实行严格的审查，复核结算资料是否与实际一致。认真执行合同对于结算条款的规定，合理区别合同内与合同外单价的定价与计价，费用取定合理公正，结算资料合法合规，保障工程造价合理准确。