加强事业单位会计信息真实性的探讨
2016-03-16松原市市政工程管理局孙淑文
松原市市政工程管理局 孙淑文
加强事业单位会计信息真实性的探讨
松原市市政工程管理局 孙淑文
事业单位与企业相比,无论是经营范围、活动内容、资金来源,还是社会地位来说都是不一样的,事业单位属于给社会提供各种社会服务的组织,它不以盈利为目的,它的价值体现不以货币为衡量标准。同时事业单位也包含一些国家公务员的单位,所以它也可以算作国家机构的一个组成部分。鉴于事业单位的性质,讨论事业单位会计信息真实性已经不仅仅与事业单位的发展有关,还与我国的资产流失有一定的关系。截至目前,很多事业单位都出现了会计信息问题,这主要在于信息的真实程度有待考察,这种丢失真实性的会计信息已经危及到财政资金分配的问题,这就促使我们不能再忽略会计工作,因为这关系到构建和谐社会、维护社会经济秩序的大问题,所以我们要齐心协力,共同努力促进事业单位的发展。
事业单位 会计信息 探讨 真实性
1 事业单位会计信息失真出现的背景及原因
会计信息主要记录单位或者企业在生产经营过程中产品实现的价值以及单位的营业价值的一种数据,但它所记录的所有信息都需要依据国家相应的法律法规以及会计制度和所属程序来进行,这种会计信息是单位财务信息和领导者决策的重要依据。事业单位会计需要专业的会计,因为会计需要记录和监督事业单位的资金流向以及资金的使用结果整个过程。了解单位的会计工作情况,就可以掌握事业单位的发展方向,更能清楚地查看到国家财政的投资状况怎样。如果单位的会计信息失真情况一旦出现,就会被一些思想波动的人利用,充当他们造假的条件。而事业单位的假账情况就会频繁出现,这种情况下,事业单位的财务报表也是失真的状态,这种现象就助长了贪污腐败现象的发生,给单位领导者的决策造成影响,也给市场经济的发展带来危害,最严重的还会影响到党和政府的信誉。
事业单位的财务信息一旦弄错就会直接形成职业犯罪的严重后果,事业单位的资金来源属于国家的财政支出,事业单位需要对国家和公民负责,如果事业单位的会计报告存在造假账,或者利用不正当的手段逃避国家税务的情况,不仅是违背道德问题,还上升到了法律的严重后果。所以可以这么说,事业单位会计信息的真实程度是评价一个事业单位所有工作的标准。事业单位是服务机构,它不以盈利为目的,它的存在是为了满足社会民众的需要,它是为民众服务的一种载体,当事业单位的财务管理出现问题,他就会给社会带来很大的麻烦和影响,这也是妨碍了社会和谐的标准,因此,事业单位的会计失真问题具有重大的现实意义。
2 影响事业单位会计信息失真的因素
2.1会计信息失真的主要表现
改革开放推动市场经济迅速发展的同时,呈现出生机盎然的局面,市场上涌现出大量以盈利为目的的企业,他们自主经营、自负盈亏,这些企业的迅速崛起,严重冲击着事业单位的发展。虽然他们促进了我国市场经济发展的步伐,但是仍然有一些人为了自己的私利弄虚作假。在事业单位中,会计的原始凭据失真、虚假发票,以及会计报表和统计方面都可以造假,这些人能够这么肆无忌惮地去违反法律,主要原因还在于事业单位的管理制度不够健全,国家的法律法规需要进一步细化完善,单位的管理者的重视程度,以及事业单位的监督机制还没有充分发挥作用等。由于事业单位的单位性质决定了事业单位一旦出现财务信息失真的情况,造成的影响不可估量,不仅仅是影响事业单位的发展,还会上升到社会层面,失真的会计信息不能及时反映事业单位的会计信息情况,会妨碍领导者的决策,造成大量资金的浪费和流失,破坏社会资源的均衡,损害国家和大众的利益。
2.2会计信息凭证的失真情况
事业单位会计管理制度不完善,这就给虚假会计信息有滋生的机会,让那些有想法的会计人员钻了空子。会计的原始凭证和记账本的凭证都属于会计凭证,他们出现问题是事业单位会计管理的问题。最近几年,由于事业单位的会计信息失真情况经常发生,形成事业单位会计信息质量不高,增加了单位会计管理的难题,给事业单位带来了很大的危害。举个例子来说:一些谋求私利的人在填写会计信息的时候,伪造原始凭证或者开具虚假发票等,而事业单位没有对这些凭据进行过真实性的考察,直接进行会计报表,这就使这些灰色收入趋于合法化。虽然相关部门定期会对事业单位进行检查,检查过程中他们虽然发现有的事业单位的会计信息存在失真现象,但是都没有真正地解决这些问题。而这些问题虽然在社会上在事业单位中普遍存在,甚至现在已经变成社会大众关注的焦点问题,足以可见人们对他的重视程度有多大。
2.3会计人员素质偏低也是会计信息失真的因素
事业单位会计信息失真的内部因素也离不开会计工作人员的素质,有一些人在财务管理中不坚持原则,不遵循工作流程。我们从大的方面看,市场管理也存在不规范的方面,有些单位会钻这个空子,追求私利,个人的享乐主义持续膨胀,导致人们蒙蔽了双眼,丧失了职业道德和法律概念,只顾眼前的利益,做出违法乱纪的行为,随意改变会计信息,随意制造虚假会计报表,随意篡改会计资料。这就说明事业单位的会计人员素质急需提高,不仅是个人的业务素质,最重要的还是职业道德和个人品质以及法律观念的教育,提高事业单位会计从业人员的素质,对预防会计信息失真起到很大的作用。
3 预防会计信息失真的措施
3.1事业单位强化财务管理制度
强化事业单位财务管理制度,不仅要健全会计的工作制度,还要完善会计法律体系,健全各项规章制度,确保法律的权威性。对事业单位的管理制度进行改革,有利于对会计的徇私舞弊行为进行防范,营造和谐的工作氛围。对会计工作事项岗位责任制度,制定规范采购制度和支付标准,所有采购员要按照事业单位的采购制度进行采购。还要减少现金的支付次数,推行公对公直接转账,避免现金支付的漏洞。对事业单位的收入和支出采用单独原则,对现在的模式进行整改,促使会计人员和单位领导相互制约、分工合作体制。也不能忽视财务核算的制度,及时调整,规范工作。还要建立责任追究制度,对给单位带来损失的会计信息要一追到底,按照相应规定给予责任者一定的处罚,这样做的目的是公平公正,管理者与会计人员平等对待,确保会计信息的规范性和合理性。
3.2建立完善内外监督制度,强化会计工作
任何一个工作的运行都需要监督机制的及时监督与指导,自然会计工作也不例外。事业单位的会计工作应该主动接受社会和政府的监督。审计部门、税务部门和财政部门的监督检查也不可缺少,平时工作要严格按照会计工作标准执行,业务处理和会计档案管理归类的任何一个细小的环节也不能放过,都需要按标准工作。同时对内部控制也不应该忽视,建立有序的内部控制制度,严格岗位责任制度,会计人员分工明确,责任分明,一旦出现问题,很容易寻找责任人。
3.3加强会计队伍建设,提高会计人员综合素质
事业单位会计人员的专业技能是会计工作的基础,支持会计人员参加培训和学习,使其专业知识能够不断更新,符合市场经济社会不断发展的需要,也可以利用继续教育的机会来提升会计人员的专业技能,要加大对事业单位会计人员的考核和奖惩力度,激励会计人员不断提升专业水平。其次,对于老的事业单位会计员工,要进行会计知识更新,同时还要鼓励他们积极工作的,摒除以前那种得过且过的思想,对于新招聘的会计人员,不但要求会计技能与知识水平,还要更看中思想道德品质,因为做好会计人员工作是防范会计信息失真的重要部分。要加强实际操作性的训练,理论应用于实践,设计符合实际工作需要的训练内容。会计人员在工作中具有奉献精神,严格按照法律法规以及单位的规程办事,具有高度的社会责任感,廉洁奉公,一定可以克服会计信息失真现象,为我国的会计事业健康发展做出贡献。
4 结语
到目前为止,事业单位在经济市场的带动下发展速度很快,虽然在不停地发展,但是也存在一些阻碍发展的因素,如会计信息的真实性就有待考察。一个单位的会计工作是单位整体工作的中心,会计信息的真假,对领导者的决策和单位发展的方向都有很大的关系,一旦采用了失真的信息作为依据,那么就会造成投资的失败,损失的不仅仅是金钱,有的会上升到一个单位的存亡。所以事业单位应该重视对会计信息真实性的监督,及时健全法律法规,提高会计人员的综合素质,最终的目的就是让事业单位发展得更快更好。
[1] 吴雪筠.浅谈事业单位会计机构设置与管理[J].当代经济,2016(17).
[2] 张进.新预算法对事业单位会计核算的影响研究[J].财会学习,2016(13).
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2096-0298(2016)09(b)-013-02