巴西 困难重重迎奥运
2016-03-15王海林
王海林
距离2016年里约奥运会开幕越来越近。不久前,里约奥组委公布了场馆建设的最新进度,作为赛事核心区的巴哈奥林匹克公园已完工 97%。其中自行车馆完工80%,游泳馆完工97%,奥运会篮球举办地里约人一号馆、奥运会手球比赛地未来体育馆已全部完工,其他场馆则基本完成90%。虽然这一进度依然比其他国家承办奥运会时的进度落后太多,但相比2014年巴西承办世界杯足球赛时场馆建设普遍延期、基础设施和交通项目拖沓未完工来看,里约奥运会及残奥会的场馆筹备工作已经好了很多。
不过,虽然场馆建设基本没有太大问题,但里约市内的快速公交、地铁等各项基础设施建设项目进度缓慢,现在工人日夜施工,也仅仅是初见雏形。记者在接近里约奥林匹克公园的巴哈·蒂如卡大区观察到,由于施工队开始加快进度,不少路段都设有施工路障,导致里约堵车情况日益严重,让很多出租车司机叫苦不迭。
目前,最让巴西政府及里约奥组委头疼的不是场馆和基础设施建设,而是目前愈发惨淡的巴西经济以及全国大范围爆发的小头症。日前,世界卫生组织宣布在巴西小头症患者人数大幅增加,将此列为“国际关注的突发公共卫生事件”。这让很多人对巴西政府能否成功筹备好里约奥运会的担忧进一步加大,甚至有不少运动员对于来里约参赛存在隐忧,有些人已经着手取消赴巴西的行程。不过,里约奥组委在2月初的媒体发布会上表示,他们相信该病毒会随着奥运期间巴西冬季的到来而减弱,目前看来并不需要取消前往巴西的行程,人们来到里约之后应尽量关闭窗户。
巴西总统迪尔玛·罗塞夫表示,巴西政府正在着力解决这一紧急状况。她相信巴西政府有资源也有能力度过寨卡病毒带来的危机。提到即将到来的里约奥运会及残奥会,罗塞夫说巴西将再次成为世界关注的焦点。她希望在接下来的5个多月里,巴西联邦政府及各州市政府能够密切协作,吃苦奉献,在如此特殊的情况下,圆满完成里约奥运会和残奥会的筹备工作。
罗塞夫呼吁所有巴西民众发扬奥林匹克精神,有充分的信心,见证里约奥运会和残奥会在巴西举行的伟大时刻。奥运火炬接力将于4月下旬启动。5月3日,奥运火炬将从巴西利亚开始,传遍巴西的330个城市。8月5日,奥运圣火将在里约马拉卡纳球场点燃。罗塞夫称,届时巴西将向世界展示自己的实力、能力和喜悦,巴西欢迎来自世界各地的游客。
寨卡病毒添隐忧
不久前,世界卫生组织继甲型H1N1流感、脊髓灰质炎及埃博拉疫情后,宣布寨卡病毒为“国际关注的突发公共卫生事件”。据世卫组织通报,寨卡病毒正在美洲呈现“爆发式传播”,自去年5月份报告拉美地区首例寨卡病毒感染病例以来,巴西如今已成为全球寨卡病毒重灾区。尽管寨卡病毒与小头症的关系尚未完全明确,但世卫组织总干事陈冯富珍指出,已有一些证据确实指向这二者之间存在因果关系。国际奥委会主席托马斯·巴赫则表示:“我们将尽一切努力确保运动员和所有来访者的健康。”
寨卡病毒为蚊虫叮咬传播。专家认为,新生儿头小畸形症大面积爆发与此病毒有关。巴西政府提醒民众,近期最好不要怀孕。世卫组织称,目前巴西国内共计报告4000多例小头症疑似病例,其中确诊270例。此外,美洲地区已有25个国家和地区报告出现寨卡病毒。
寨卡病毒是黄热病毒的一种,由埃及伊蚊传播,感染症状为低烧、瘙痒、身体出现红色斑点等,有时也可导致严重的神经系统并发症甚至死亡,在巴西东北部集中爆发的新生儿头小畸形症与感染寨卡病毒有关。
据巴西主流媒体《环球报》报道,随着里约热内卢等地开始进入雨季,加上受厄尔尼诺现象的影响,气温普遍高于往年,达42摄氏度左右,这将成为埃及伊蚊繁殖的良好环境,也可能导致埃及伊蚊在此地传播。巴西卫生部已经发布建议,当地市民尽量待在家里,消除家里及附近可能出现的所有积水,不给埃及伊蚊存活的条件。此外,巴西各大研究所也在积极研究,试图从一些植物提取液中寻求治愈该病毒的办法。但专家也表示,这只能抑制疾病的传播,研制相关疫苗则需要更长的时间。此外,巴西宣布和美国合力研发寨卡疫苗。有专家指出,研制可以广泛使用的疫苗可能要花几年时间。
奥组委医疗服务主管若昂·格朗杰表示,在8月5日奥运会开幕时,位于南半球的里约已进入冬季,气候相对干燥,气温较低,不利于蚊虫生存。他认为这会对寨卡病毒的传播有较大的抑制,这一病毒不会影响奥运会的正常举行。不过,里约奥组委依然提醒赴巴西的运动员和游客,为避免蚊虫叮咬,尽量着长衣长裤,平时尽量关窗。巴西政府也承诺将在全国大范围内清除蚊虫。
不过,寨卡病毒对普通人群威胁不大。感染者只有约20%出现低烧、皮疹、关节痛、结膜炎等轻微症状,且通常持续不到一周便会痊愈,甚至无需特殊处理。但孕妇一旦感染此病毒,会对腹中胎儿造成极大影响。巴西正在展开全国范围的灭蚊运动,政府计划动员约22万名现役军人走访居民住所,寻找可能存在的蚊虫滋生地,执行灭蚊行动。
门票销售不如人意
里约奥运会和残奥会将在里约市东南、东北、西南和西北4块区域进行。其中,以马拉卡纳球场为核心的东北部赛区基本为现有场馆,东南部科帕卡帕纳海滩区域也将基本利用现有公共设施。
西南部巴哈新区的奥林匹克公园将成为奥运核心区,北部的蒂奥多罗奥林匹克公园也将举办多项赛事,这两大赛区大部分为新建场馆。里约奥林匹克公园共有7座新建场馆和2座现有场馆,赛事期间将举办16个奥运项目和9个残奥会项目比赛。此外,主新闻中心和国际广播中心也坐落于此。蒂奥多罗奥林匹克公园共有5座新建场馆、3座现有场馆和1座临时场馆。其中,山地自行车场地、BMX中心、皮划艇激流回旋场馆和曲棍球中心4座新建场馆均已完工,青年体育馆将举行篮球小组赛等赛事,已完工80%。
经济不景气,使得奥运门票的销售情况也异常惨淡。里约奥组委形容奥运会门票的销售情况“比正常要稍微缓慢一些”,对残奥会门票的销售则“有些担忧”。在面向巴西销售的总共450万张奥运会门票中,目前只售出大约一半,而300万张残奥会门票在巴西只卖出30万张。记者注册了里约奥组委的网站后,就频繁收到推介里约奥运会及残奥会门票的信息。
奥运经费大削减
2016年初最新一期公布的里约奥运会和残奥会总预算为390.7亿雷亚尔(1雷亚尔约合人民币1.7元),比去年8月公布的预算增加约4亿雷亚尔。
里约奥运会和残奥会预算有60%来自私营部门。如今巴西经济不景气,政治危机深重,即使增加一丁点预算,对巴西政府也是巨大的挑战。里约奥组委表示,奥运会和残奥会原定招募的7万名志愿者将被削减至5万名左右,奥运用车将从5000辆减至4000辆,赛艇和沙排场馆的看台座位也将减少。此前,里约奥组委已经多次削减奥运会运行预算,开闭幕式的花销也一减再减。里约奥运会的羽毛球馆、举重馆等甚至都是由现有的大型展会场馆改建而成。
最新一期的奥运预算依旧分为三部分,其中追加的4亿雷亚尔全部来自巴西政府对奥运所需体育场馆和基础设施工程的投入,该部分预算总共约70.7亿雷亚尔。此外,里约奥组委用于奥运会、残奥会运行的资金约为74亿雷亚尔,巴西政府用于改进交通、环境等永久性基础设施投入约246亿雷亚尔,这一预算被称为“遗产预算”,巴西政府反复强调这将为巴西基建带来长久性的意义。
2016年,石油价格狂泻28%,全球股市暴跌3%,素来依赖大宗商品出口的巴西更是无法挽回国内经济持续下跌的颓势,巴西股指下滑1.08%,1美元兑换雷亚尔飙升至4.12。国际劳工组织(ILO)公布的数据显示,预计今明两年巴西将新增70万失业人口,全球新增340万失业人口,也就是说全球每5个新增失业人口中就有一个是巴西人。在ILO发布的报告中,多次提到劳动力市场陷入困境的例子,其中就包括巴西。ILO认为,像巴西这样的新兴经济体是受2016年失业影响最大的国家。巴西劳工和社会保障部宣布,该国2015年共失去150万个正规就业岗位,为1990年开始这项统计以来最差的情况。巴西经济一度陷入紧急状态。
此外,巴西石油腐败案牵连多位政界高官及商界高管,巴西总统罗塞夫也被牵扯其中。各大评级公司更是不断调低巴西的信用评级,仅去年一年针对巴西总统罗塞夫的大型示威游行就有三起。巴西众议院议长库尼亚对罗塞夫展开弹劾程序,政界一度剑拔弩张,巴西总统的个人支持率更是跌到历史最低。不过,随着总统弹劾事件逐渐缓和,罗塞夫已经开始将精力放在着力调整国家经济结构、推动经济发展上了。目前巴西政府维持其国内经济运转的主要方式就是提高税收,削减各项福利。为了达到财政目标,除了提高税率外,去年政府还对部分社会福利进行了限制,比如失业保险、疾病津贴和抚恤金等。另外,政府还努力减少开支,尤其是减少了投资。
巴西经济学家、中国问题专家罗尼·林斯认为,巴西正在经历一个非常微妙的时期,即公共债务支出高昂,而政府迟迟没有做出必要的政治、社会和经济改革。石油腐败案持续发酵,不少高管落马,引起巴西政治的动荡,也在经济方面让投资者看到了很多不确定性。他认为,只有巴西政府拿出决心进行经济改革,才能使巴西经济有复苏的希望。不过他也坦言,未来巴西经济的走向是向好的,因为不可否认巴西有着非常丰富的自然资源。他希望借助里约奥运会,巴西的经济能够有所好转。
巴西政府积极调整经济政策,财政部长内尔松·巴尔博萨宣布,巴西将从国有银行释出830亿雷亚尔(约合200亿美元)新信贷,提供给农业、住房、基础设施及中小企业等受经济萎缩打击的企业,旨在摆脱经济衰退。
尽管巴西经济不景气,当地人对奥运会依然热切期盼,并希望能够借助奥运会提高当地的知名度,将里约打造成一张代表巴西的名片。50多岁何塞·席尔瓦来自里约,是一名机械操作师,他在接受记者采访时表示,巴西是一个非常热爱自然的国家,巴西人民也非常热情。他希望2016年里约奥运会能够成功举办,巴西的经济可以好转,民众的就业率可以提高。何塞还表示,里约是一个非常棒的城市,欢迎世界各地人民来里约。