关于加强农牧民技术技能培训的思考

田少林

我们知道，在社会主义新农村建设中，最关键的是提高农牧民的综合素质。富蕴县地处新疆维吾尔自治区东北部、阿勒泰山南麓，截至2013年，富蕴县辖6乡3镇71个行政村，总人口近10万人，由汉族、哈萨克族等26个民族组成，其中：农业人口约6.17万人，约占总人口的60%。在这里，社会主义新农村建设是一项长期、艰巨而复杂的社会系统工程。近年来，我县始终把提高农牧民素质、培养造就新型农牧民作为推进新农村建设的一项基础工程来抓。作为职业技能教育培训中心，我们更有责任和义务，思考如何采取有效措施，提高农牧民的生产生活技术技能。

一、农牧区劳动力生产生活现状

近年来，从农牧区生产发展和农牧民群众的劳动来观察，我们发现，劳动力智力劳动因素的作用逐渐高于体力劳动因素的作用，同时，现代科技知识在生产生活中的作用逐渐高于传统劳动经验的作用。在家庭中，家庭成员学历高、文化水平高的家庭，生活质量高于学历低、文化水平低的家庭。这充分说明，农牧民文化素质的高低直接影响到生产生活的质量。尤其是在发展多种经营方面，文化程度高，生产技术技能强的农牧民，有头脑，有胆量，敢于尝试，所以收入偏高。

二、农牧民技术技能培训存在问题

1.缺少足够的培训资金

目前，我区属于经济欠发达地区，与发达地区相比存在很大的差距，用于农牧民培训的资金明显不足。另外，劳动力的供求矛盾也相对严重，在现有条件下，实现农牧民就业的最优化，还有很大的难度。

2.欠缺丰富的培训形式，专业的开设也不合理

我区农牧民职业技能教育培训基本属于政府统一协调安排，一般是安排技师人员集中培训，形式单调。另外，针对农牧民技术技能培训工作，政府缺乏细致的市场调查和严谨的市场需求预测。其后果是专业设置随意盲目，造成受训人缺乏学习的主动性和积极性，训后的就业率也偏低。

3.培训标准不统一，要求低，资金浪费严重

通过调查培训实际情况发现，目前国家的培训标准与我区的行业标准结合度较低，造成培训单位无法在各方面形成合力。另外，由于行业技能与培训技能存在脱节的情况，受训人除了掌握培训机构设置的课程外，到了企业，还要进行有针对性的技术指导，给学员增加了负担。

三、提高农牧民技术技能培训效率的几点建议

1.加强宣传，重视培训

随着农村经济发展，对农业实用技术人才的需求越来越大。比如，农艺师、园艺师、工程师、农技师等。所以，各级部门相关人员，要下基层，走出户，宣传引导，提高农牧民对农业科技的认识度，重视农业技能技术学习，认识到只有掌握了一流的技术，才能加快致富的步伐。

2.完善措施，提高培训的针对性

培训任务方面：制订年度计划，根据农村实际，采取“轮回式”，用一定时间将适龄受训人员依次培训一遍，使他们都能掌握一两门农业技能，用于生产生活。培训内容方面：有党在农牧区的政策方针宣传，更有农牧业技术培训，如种植业、养殖业、加工业、市场营销等，也可以进行转移就业技术指导。如家政、餐饮、酒店、保健、美容美发、小家电维修、汽修等。培训方法方面：因地制宜，利用农闲季节进行，分短期、中期、长期三种，以实用为原则。

3.加大管理力度，确保质量

农牧民技术培训工作关系到农牧区劳动力整体素质的提高，关系到加快农业产业化的进程，因此要将农牧民技术技能培训工作列入年度工作目标考核内容，实行目标管理，明确工作职责，奖惩挂钩，责任到人，以确保培训工作收到实效。

总之，提高农牧民整体素质，任重道远，是一项需要长期坚持、常抓不懈的工作。

编辑 薄跃华