高职院校教材管理的现状与对策研究

汪小燕

(黄冈职业技术学院 教务处，湖北 黄冈 438002)

高职院校教材管理的现状与对策研究

汪小燕

(黄冈职业技术学院 教务处，湖北 黄冈 438002)

通过分析教材数量、教材质量、教材内容、库存控制的不确定性因素，从强化服务意识、优化选用环境、严格征订行为、鼓励优秀校本教材建设、杜绝库存积留、建立售卖机制等角度探讨了完善教材管理机制的方法路径。

教材管理;库存控制；管理机制

教材是教学内容的载体，是教师开展教学的基本依据，是学生获得知识和技能的重要工具。高职院校教材管理既要为学生提供高质量的优秀教材，也要确保零积压和零库存，是衡量学校教学管理水平的一个重要指标，对保障和稳定教学秩序，提高教学质量，发挥着重要作用。

一、高职院校教材管理的现状

(一)学生人数的不可控，导致教材数量的不确定性

教材征订的先行性与学生人数的不确定性，形成了数量之间的差异。特别是高职院校的新生报到率在80%-95%，哪怕是补录，依然存在5%-10%的报到流失率，教材征订数与学生实际数差异巨大。同时，高职学生转专业、休学、退学等学籍异动现象普遍存在，据不完全统计，全国在校大学生自动退学率近3%，每年近50万人[1]；部分高校实施学分制，大量开设选修课，选修课程人数的不确定性等等，都会造成预订教材数的误差，从而造成教材的积压。

(二)教师编写职评教材，导致教材质量的不确定性

一方面，高职院校为了发展专业特色，鼓励和提倡专业教师编写校本教材，公开出版教材，以提高教师专业建设能力和水平，扩大专业的影响；另一方面，自编教材也是高职教师评职称、晋级的科研成果之一，从而造成部分教师热衷于编写教材。而部分高职院校缺少对自编教材、讲义等的编写管理和审核把关，教师因利益的驱使，片面追求自编教材的数量而忽视了质量，甚至一些教材粗制滥造，质量得不到保证。

(三)教材版本更新快，导致教材内容的不确定性

由于信息技术的快速发展，高职院校的教育教学改革快速推进，以及知识的更新导致教材内容的不断更新，缩短了教材的修订和再版时间，过去3年的修订周期变更为2年，甚至是1年。尽管新老版本之间内容体系可能没有变，但内容的组织架构、技术支撑环境可能完全不同，相应的项目、任务也会出现很大的区别，不利于教材的连续使用。

(四)管理手段落后，导致库存控制的不确定性

许多高校对教材管理工作缺乏重视，教材管理的软件与硬件相对匮乏，教材管理人员主要起到一个采购的作用，局限于搬运、发放、保管教材；同时，教材征订时间紧、任务重，稍有疏忽，就会造成因多订、重订、漏订等失误而积压库存。

一些高校教材管理手段落后，采用传统的手工操作的方法，效率低，准确性差；或以简单的Excel制表统计教材的使用情况，无法掌握最新的数据变化；还有一些高校应用了教材管理系统，但其教材数据的通用性、兼容性和交换便捷性不足，教材进销存的信息无法完整的记录和传递。如此等等，缺乏科学合理的教材库存控制方法，造成库存管理的盲目性。

二、完善教材管理机制的对策

(一)强化服务意识

1.形成以生为本的服务理念。教材管理是高职院校教学管理的一个重要窗口，要以学生为本，树立良好的管理理念，提升服务意识，发挥教材在教学中的基础作用，不断推进教材管理体制改革，不断提高教材管理水平。

2.健全教材管理制度。健全和完善教材管理制度，如教材选用制度、教材采购及招投标管理办法、教师领用教材规定等，将规章制度作为工作准则，严格照章办事。

3.建立高素质的教材管理团队。改变传统的教材管理人员仅限于应付日常的教材征订、采购发放、库房管理、结算等工作，无力开展教材研究和进行信息化管理的局面。适当增加教材管理人员编制，发挥教材管理人员的作用，加强对教材的研究、建设和评价；强化管理人员专业技能培训，提高员工业务素质，建立一支具有教材专业知识、能熟练操作计算机、具备一定管理能力的高素质教材管理队伍[2]。

4.提高教材管理效率。充分运用现代信息化技术手段管理教材，利用网络技术开展教材征订和反馈工作，减少教材资源的浪费，提升管理质量和工作效率。

(二)优化选用环境

1.建立教材档案库。高职院校每年都要选用大量的教材，一些出版社也会定期赠送成批的专业教材样本供学校使用，依此建立完整的教材档案库，对教师的教学教研、教材选用和教材建设具有积极的推进作用。教材档案库可以包含在用的各类教材，校企合作开发的自编教材、校本教材，专业实训指导书，出版社赠送的教材样书，全国各出版社每年的教材征订目录，学校每年的教材征订档案等，一方面，可以为教师选用教材提供查询和选择的便利，另一方面，为教师的教研工作和自编教材的编写提供参考[3]。

2.定期组织教材推介会。每学期教材征订前，主动联系高等教育出版社人民卫生出版社、机械工业出版社等大型出版机构和书商，在校内举办书展，开展优质教材推介宣传活动，教材出版者与专业主任、专业教师直接面对面进行沟通和交流，一方面，出版社推广优秀教材供用户选择，另一方面，专业教师把课程建设的特色和亮点、校本教材的编写思路推荐给出版社及教材征订学校，为校本教材的建设打下基础。

3.选用规划教材、精品教材。选用高质量的教材是提高教学质量的前提和基础，教材选用既要注意科学性和适用性，优先选用高职高专教材；也要考虑教材质量，优先选用“十二五”、“十三五”国家规划教材、教育部精品教材；同时，还要注意教材的时效性，尽量选用近三年内出版的教材。

4.开展教材满意度评选活动。通过教师和学生的评选，把使用效果好的教材评选出来，为课程第二轮教材选用提供依据，同时，找出优质教材的普遍规律，为规范教材选用程序，为审核和确定选用的教材提供依据。

(三)严格征订行为

1.加强教材管理工作的监管。自觉遵守教材管理规章制度，严格执行教材征订、教材入库、库存管理、教材发放的工作程序，加大教材管理工作的监管力度，自觉接受财务和审计部门的监督，确保教材征订工作的行为规范。

2.完善招投标程序。主动向社会各大书商、新华书店、正规出版社公开教材的招投标，选择商业信誉高、供应能力强、服务到位的书商签订教材供货合同，明确双方的权利和义务，确保教材公开招标，及时采购，按需供应，即时配送，定期清理[4]。

3.加大信息化管理。依托校园网，建立教材管理网络信息化管理平台，无缝对接学校教务管理系统，实现与教学计划、学生选课、教材选用、申报审核、教材征订、入库查询等功能的统一管理，保证教材零库存的实现，提升教材管理和服务水平。

(四)鼓励优秀校本教材建设

1. 强化教材的研究。一方面要推进教材内容及体系的研究，注重职业教育特色在教材内容中的呈现，强化素质教育和实践能力培养在教材中的体现；另一方面，推行教材质量审核、评估、优选等指标的研究，保证学校教材的合理选用。

2.建立教材评价体系。加强对教材质量、内容体系和组织架构进行的跟踪评价，每学期对选用的教材进行一次满意度测评，对优质教材进行推广和再选用，对质量低劣、内容差的教材坚决予以淘汰。

3.加强校本教材的开发。注重以工作任务为载体、兼顾理论知识和实践知识、突出实践教学环节、强化职业技能培养的校本教材的设计与开发，重视引入项目导向、任务驱动、案例分析等一体化教学模式进教材，突出编写具有高职教学特色的校本教材、自编讲义，完善优质教学资源的建设。

4.完善校本教材的审核和评估。依靠校级教学工作委员会，发挥专家的指导和引导作用，做好编写校本教材、自编讲义的规划和指导。完善校本教材的评估办法，加强教材质量的审核，注重突出教材特色的形成，确保校本教材出精品、出亮点。

(五)杜绝库存积留

1.建立余缺调剂制度。教材余缺调剂是高校教材管理中互通有无、减少教材积压和保证教材供应的有效途径[5]。做好教材调剂一要摸清家底，二要做好沟通联系，对内要与任课教师沟通联系，减少征订误差；对外要与教材供应商、出版社联系，减少库存积压。

2.及时清理库存积压。按教材供应合同，每学期定期向教材供应商清退多余的教材，减少教材的积压，逐步实现零库存。

3.严控积压诱因。工作中注意关注各种可能造成教材积压的因素，总结其中的规律，做好科学合理的预测，减少出现积压的可能性。

4.完善报废机制。根据学校的实际，建立合理的报废制度，尤其是对于积压多年、内容过时、外观破旧以及不便退货的各类教材，应及时进行清理报废。

(六)建立售卖机制

1.提供便民购书服务。开设大学书店，把库存剩余教材、无法在教学中使用的教材进行销售，既可以作为学生学习的补充资料或辅助资料，还可以解决部分学生因转换专业、更换选修课程、丢失损坏书本等需要购买教材的情况。

2.推进网上教材推广活动。充分运用学校校园网、QQ群、微信平台等现代信息化手段，一方面推进网上订书、网上售书、网上优秀教材推广等活动，另一方面，建立旧版教材、老生教材等跳蚤售卖市场，加强教材的循环再利用，为师生充分利用教材提供便利。

[1]孔韬,陈汉平.高职院校教材零库存管理实施与探索[J].长江工程职业技术学院学报,2014(2):63-64.

[2]李思明.试析高校教材管理的现状与创新[J].时代文学,2015(1):141-142.

[3]王加林.高职教材管理工作存在的问题分析及对策[J].辽宁高职学报,2014(1):71-73.

[4]尹剑华,唐锦云.高校教材零库存管理的有效性分析及改进措施[J].高校后勤研究,2010.2:32-33.

[5]王海峰,高校教材积压问题探讨[J].宿州教育学院学报,2008(4):34-35.

[责任编辑：曹俊明]

2016-11-09

汪小燕，女，湖北浠水人，助理实验师。研究方向：实践教学和教材管理。

G423.3

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1672-1047(2016)06-0050-03

10.3969/j.issn.1672-1047.2016.06.14