◆新情况新举措

◆新情况新举措

创新服务方式保障农民工合法权益●滇渝两地工会签订《农民工维权合作协议书》

云南省总工会办公室 赵明珠报道 为贯彻党的十八大关于“构建和谐劳动关系”和中央党的群团工作会议精神，落实全国总工会提出的维护农民工合法权益有关要求，云南省总工会、重庆市总工会创新服务方式，做实农民工入会和服务工作，切实保障好农民工合法权益。两地工会积极探索省际、城际间工会合作维护农民工合法权益的新途径，构建云南、重庆两省（市）农民工权益维护合作机制，最大限度把农民工组织到工会中来。他们根据农民工流动性大、流动量大、维权困难、维权时间长等特点，经双方协商，4月19日，云南省总工会党组书记、常务副主席王惠萍和重庆市总工会党组书记、常务副主席黄明会代表滇渝两省（市）总工会共同协商签订了《农民工维权合作协议书》。

根据协议，双方建立维护农民工权益组织领导和工作机制，明确分管领导和具体工作部门，加强对农民工维权合作工作的组织领导和工作协调。双方负责对方农民工输入后的组织管理工作和权益维护工作，加强沟通协调，督促、指导所属市、区（县）总工会对对方输入农民工的基本情况进行核实统计，促进社会各方面给予其平等待遇。当接到农民工的投诉或输出地工会的联系时，组织相关部门或基层工会调查情况，维护权益；双方建立农民工法律合作、维权合作互访、帮扶合作等机制。

《农民工维权合作协议书》的签订，将有效调动农民工的积极性、主动性和创造性，使广大农民工的主力军作用进一步发挥，使广大农民工的各项权益得到更好维护，不断推动两地农民工维权工作深入开展。

●重庆市总工会建立工会系统欠薪报告制度

重庆市总工会办公室报道 为全面治理拖欠农民工工资问题，推动完善工资支付保障机制，切实维护劳动者劳动报酬权益，重庆市总工会印发《关于建立重庆市工会欠薪报告制度的通知》，在全市工会系统建立工会欠薪报告制度。

明确欠薪报告范围。用人单位发生延期支付工资（欠薪）行为时，用人单位工会须按照规定程序报告欠薪情况。将建筑施工、公路建设、水利建设、加工制造、餐饮服务以及其他劳动密集型中小用人单位、劳务派遣用人单位纳入工会欠薪报告制度重点监督和报告单位。用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资，以及用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，征得本单位工会同意后，暂时延期支付劳动者工资的行为，也属于工会欠薪报告的范围。

严格欠薪报告程序。用人单位发生延期支付工资行为的，用人单位工会应当于行为发生之日起5日内，按属地原则向上一级工会报告，上一级工会接到报告后应第一时间（2小时内），向所在地区县（自治县）总工会和市级产业工会委员会报告。各区县（自治县）总工会和各市级产业工会委员会在接到用人单位和职工欠薪报告时，必须及时通报同级人力社保部门。凡发生10人以上或者欠薪金额5万元以上，有可能引发群体性事件的欠薪行为，应及时上报市总工会，由市总职工权益维护中心及时通报市人力社保部门。

强化欠薪报告处理。当用人单位发生个体欠薪行为时，用人单位工会和上一级工会应当按劳动争议案件处理。当用人单位发生5人以上集体欠薪行为时，用人单位工会的上一级工会应当按照工会劳动法律监督制度发出《工会劳动法律监督意见书》，督促用人单位向职代会报告延期支付工资的原因、涉及职工人数、金额及偿还计划。当用人单位发生集体延期支付工资行为久拖不决，有可能造成职工不稳定情况时，用人单位所在地区县（自治县）总工会应当及时提请政府相关职能部门介入调查、依法查处。

●衢州“金蓝领”与企业结对解难题

浙江省衢州市总工会 毛朝阳宋欣梅报道 如何让“金蓝领”在技术创新，企业转型升级中发挥更大的作用？5月18日，浙江省衢州市举行“金蓝领”技术协作创新团队与企业结对帮扶签字仪式，从而拉开了“金

蓝领”帮扶企业的新的一页。

去年5月，衢州市总工会成立了金蓝领（工匠）技术协作创新团队。成员由衢州市骨干企业和职业技术院校中的高级技师、技师、高级工和高技能人才组成。团队服务项目有技术咨询，名师带徒，推广技术成果和先进操作法，以及开展技术攻关、技术帮扶等。他们在衢州市总工会职工技协办公室指导下，积极发挥能工巧匠、高技能人才的作用，着力帮助中小企业解决生产技术、设备改造、工艺革新等方面的技术难题，提升员工技能素质，推动该市企业技术进步和经济转型升级。

“金蓝领”（工匠）先后3次向衢州全市的中小微企业征集技术难题，然后汇总、分类、设计、验证。每个项目责任到人，逐一解决。到目前为止，已经为多家企业提供多项技术改造服务，并解决了企业的技术难题。

该团队的焦哲和翁诚彬联合研发的“高精度智能移载机器人”获得成功，解决了乐叶光伏股份有限公司在生产过程中光伏组件的测试、分档、搬运、堆叠工作效率低、效果差、产品易损坏等问题，每年可为该企业创造价值约100万元。

今年4月 金蓝领技术创新团队完成了衢江区江胜纸箱来料加工厂提出的自动化改造。解决了纸箱加工生产操作过程中，人员操作劳动强度大、费时费力的问题。生产效率提高了50%以上。

金蓝领职工技术创新团队在积极开展技术帮扶的同时，自身也收获颇丰，团队成员中许多人获得了多项科技创新奖和国家专利。如团队成员焦哲主持实施的4项科技成果和新产品项目，分别获省级优秀工业新产品三等奖和衢州市科技进步奖二等奖，并取得5项国家专利。

强化履职意识 实施责任追究●滨海县实行工会经审责任终身负责制

江苏省滨海县总工会 尚社 刘义昂 王建平报道 江苏省滨海县总工会针对少数工会经审人员工作责任心不强，怕得罪人，发现违规也睁一只眼闭一只眼等不负责任的现象，实行了工会经审责任终身负责制，促进工会经审工作规范化，具体做法是：

建章立制，强化经审干部履职意识。滨海县总工会制定出台《滨海县工会经审干部工作职责规范》、《滨海县工会经审干部失职追究实施意见》。强化工会经审干部责任意识，自我保护意识，消除怕得罪人思想，严格按照职责规定切实履职，堵塞经审工作漏洞，把好工会经费支出关口。

严肃纪律，强化经审干部失职追究。滨海县总工会按照《滨海县工会经审干部失职追究实施意见》，对不作为的经审干部按程序进行岗位交流；对在经审过程中乱作为的经审干部追究连带责任。最近，全县有6名经审干部因不作为被交流岗位，有4名经审干部因工作失职受到连带责任追究，使全县工会经审干部普遍受到了一次警示教育。

抓好培训，强化经审干部业务能力。针对部分经审干部业务能力差影响履职的现状，他们加强工会经审干部培训工作。以职工学校、职业中专、基层党校为阵地，运用半脱产学习、短期培训、专家授课、典型案例分析、以会代训等形式，将所有经审干部培训一次。并对新担任经审干部的人员，在一个月内进行培训，经培训合格后持证上岗，为经审干部更好的履职创造条件。

关心支持，强化经审干部爱岗敬业。滨海县总工会加大经审工作的经费保障力度，积极提供经审会所需的学习、培训、宣传、考察交流等经费，努力改善经审会的用房、电脑、档案橱等办公条件。对因履职而受到报复的经审干部坚决予以保护，对优秀经审干部给予表彰奖励。符合干部提拔任用条件的，建议党政组织和企业给予提拔使用，努力为工会经审干部营造良好的工作环境。

●玉田县：职工培训纳入专项集体合同

河北省玉田县总工会 王继生报道 河北省唐山市玉田县总工会、县人社局合力推进全县规模以上企业职工技能培训专项集体合同制度。以法律文书的形式明确企业、职工双方在技能培训中的权利和义务，实现职工技能培训的法制化、规范化、常态化，提高企业职工队伍技能素质，适应企业创新和发展的需要。

此项工作率先在全县147个规模以上企业中展开，年底合同签订率达到100%。县总工会组织专门人员，分工包片，明确任务，划定时限，深入企业组织指导、督导工作的开展。目前，已有26家企业完成合同的签订工作。

●河南联通“总经理在线”畅通职企沟通渠道

河南省联通工会 李楠报道 近日，河南联通工会组织各市级工会开展“总经理在线”活动，全省18个市分公司均结合实际，响应号召，积极做好筹备落实工作。

5月18日，济源联通工会组织开展了首期“总经理在线”交流活动。公司总经理朱焰天，副总经理、工会主席狄明兴和主要部门负责人在线倾听员工心声，现场解答员工实际问题，与员工进行了零距离的沟通。

该公司利用现有服务器搭建的web形式，组成网络平台，手机和电脑均可访问。活动中，大家敞开心扉积极踊跃提问，现场气氛非常活跃。所提问题涉及到公司形象、客户服务、网络资源、办公费用、集团资费、员工切身利益等问题。朱焰天总经理在现场认真细致地回答了员工们所提的问题。

5月19日，新乡分公司组织开展了“总经理在线”活动。活动采用了热线电话、总经理邮箱相结合的方式，由公司总经理张建明，副总经理胡成杰、李富朝、赵文峰与员工进行实时在线交流，直接解答员工疑问。期间，共接听热线电话近百个，解答并收集到有关市场营销、管理、网络建设与维护等方面的问题与建议50多条。张建明总经理对“总经理在线”这种面对面与职工实时交流的形式给予了高度肯定，同时，对参加此次活动的工会、党群工作部、综合部、人力资源部等部门经理提出了明确要求，活动结束后，要将收集到的所有建议进行汇总分类，明确责任单位、责任人，限期进行落实与反馈。

郑州、开封、洛阳、南阳等分公司也相继开展了“总经理在线”活动，各单位或采取自行开发的电子平台，或采用公司微信群、QQ群等方式与公司总经理实时在线交流答疑，取得了较好的效果。

“总经理在线”活动是各级公司联系群众的有效形式，活动的开展，畅通了员工的沟通渠道，鼓励员工关心公司生产经营管理，进一步增强了企业的凝聚力，有利于公司领导及时掌握一线员工思想状态和生产生活中存在的问题，凝聚员工智慧，激发了员工干劲，促进公司经营效益的提高，构建了“体察民意、倾听民声”的常态机制。

●海安县总工会“四个结合”探索审计工作新模式

江苏省海安县总工会办公室报道今年，江苏省海安县总工会按照“依法审计、突出重点、求真务实”的指导方针，探索审计新模式，通过“四个结合”加强镇级经审工作。

上级审计与镇本级审计相结合。今年以来，由海安县总经审会牵头，到全县10个区镇召开镇级经审委会议，上下联动，形成合力。既节约了审计资源，减轻被审计单位负担，又提高了解决问题的能力。年初县总下发通知，明确区镇工会审计时间、内容、议程。活动通报了年度镇级工会财务情况、查阅账册、凭证，委员发表意见和建议，并形成审查意见书。

审计监督与审计服务相结合。海安县总经审会坚持“审、帮、促”的审计理念，把准监督与服务的关系。按照法定的程序，针对被审计区镇工会所存在的不足提出处理意见的同时，还着重有针对性地提出审计建议，促进区镇工会财务管理规范提高，有效地促进了各区镇工会财务管理体系的进一步完善。

落实廉政建设与指导区镇工会依法开展职工活动相结合。海安县总一方面组织学习宣传党风廉政建设相关规定，明确要求工会要严格执行中央八项规定和省委、市委、县委十项规定，坚决反对“四风”，严格落实工会资金、资产的管理，确保工会资金运行安全，杜绝腐败现象的发生。同时，引导区镇工会不要把落实八项规定，加强领导干部作风建设、反对四风等重大部署，与维护职工合法权益、开展职工送温暖对立起来。让广大职工群众过上更美好的生活，这也是中央的要求，这也是各级工会组织的基本职责。

年度审计工作与上年度审计问题的整改相结合。有效地促进审计工作落实到位，从而保障了镇级工会收好、管好、用好工会经费，为全县镇级工会开展丰富多彩的活动提供了物质保证。2015年全县各区镇工会均举办了规模不等的职工文体活动，以及各类技术培训、技能练兵比武等，有力地提升了工会组织的向心力和凝聚力。■